Решение № 2-1503/2017 2-1503/2017~М-1544/2017 М-1544/2017 от 14 июня 2017 г. по делу № 2-1503/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 июня 2017 года г.Астрахань

Кировский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Рахматулиной Е.А.,

при секретаре Чеповой Э.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО1, ФИО2 к администрации муниципального образования «<адрес>» о признании права пользования жилым помещением,

у с т а н о в и л :

Истцы обратились в суд с иском к ответчику с требованиям о признании права пользования жилым помещением, указав в обоснование своих требований, что решением Кировского районного Совета Народных депутатов № 6 от 30 марта 1990 года ФИО1, как слесарю ЖЭУ- 2, была предоставлена служебная <адрес>, жилой площадью 25,7 кв.м. В указанной квартире с 27 апреля 1990 года истцы состоят на регистрационном учете и проживают постоянно по настоящее время. Согласно письму № 07-02-01-371 от 11 марта 2014 года данная квартира, которая была ведомственной, перешла в муниципальную собственность. Распоряжением администрации г. Астрахани № 1358-р от 23 декабря 2008 года, <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, но ни в одну из программ по отселению граждан из ветхого и аварийного фонда не вошел. По жилищному вопросу истец ФИО1 обратился в администрацию с вопросом о предоставлении квартиры, на что было получено письмо с рекомендацией обратиться в суд для подтверждения права пользования занимаемым ими жилым помещением. Истцы постоянно проживают в <адрес> с 30 марта 1990 года, оплачивают коммунальные услуги, поддерживали текущий ремонт, сохраняли в целости и сохранности жилое помещение, иного жилья не имеют. Просят признать право пользования занимаемой квартирой № <адрес> за ФИО1, ФИО1, ФИО2.

В судебное заседание ФИО1, ФИО1, ФИО2 не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом.

Представитель истцов ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержала.

Представитель ответчика - администрации города Астрахани ФИО4 в судебном заседании просила в иске отказать.

Суд, в силу ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ, принял решение о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся истцов.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 40 ч.1 Конституции РФ каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Конституции РФ предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище.

В соответствии со ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно ст. 2 Жилищного кодекса РФ Органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе: в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда; обеспечивают контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда; осуществляют в соответствии со своей компетенцией государственный жилищный надзор и муниципальный жилищный контроль.

В силу ст.11 Жилищного кодекса РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством. Защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права.

В соответствии со ст.49 ЖК РФ, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В силу ст.60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

На основании ст.67 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

Статьей 69 ЖК РФ предусмотрено, что к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

В судебном заседании установлено, что И-вы состоят на регистрационном учете и постоянно проживают в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, которая была предоставлена для служебного пользования слесарю ЖЭУ-2 ФИО1 по решению Кировского районного совета народных депутатов от 30.03.90 № 6.

Судом установлено, что вышеуказанное жилое помещение является муниципальной собственностью и значится в реестре муниципального имущества, о чем свидетельствует письмо управления муниципального имущества г.Астрахани от 11.03.2014 № 07-02-01-371.

Согласно справке о регистрации, с 27.04.1990 года в <адрес> на регистрационном учете состоят ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жена ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В судебном заседании установлено, что истцы ФИО1, ФИО1, ФИО2 несут бремя содержания указанной квартиры, оплачивают коммунальные услуги, иного жилого помещения не имеют, вселение в квартиру произведено на законных основаниях. При этом также установлено, что ФИО5 в данном жилом помещении не проживает, с регистрационного учета снята.

Отсутствие договора социального найма у проживающих в указанном жилом помещении лиц не дает им возможности реализовать права и обязанности нанимателя, а также осуществлять права наймодателя.

До настоящего времени правовой статус участников жилищных правоотношений не приведен в соответствие с нормами жилищного законодательства.

Вместе с тем судом установлено, что истцы постоянно зарегистрированы и проживают в квартире в <адрес>. Данное обстоятельство нашло свое подтверждение и в показаниях свидетелей Л. В.С. и А. О.Е., которые являются соседями истцов. Показания данных свидетелей согласуются между собой, с пояснениями представителей истцов, доказательств того, что свидетели заинтересованы в исходе дела, не представлено. Оснований сомневаться в правдивости их показаний не имеется.

Кроме того установлено, что истцы используют жилое помещение по назначению, поддерживают надлежащее состояние жилого помещения и обеспечивают его сохранность, своевременно вносят плату за коммунальные услуги.

В соответствии с Уставом Муниципального образования «Город Астрахань», принятого решением городского Совета города Астрахани от 06.07.2004 №52/а, администрация города Астрахани является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления г. Астрахани.

В собственности города Астрахани находится имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения, в том числе жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в городе Астрахани и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма.

К полномочиям администрации г. Астрахани в пределах компетенции относятся полномочия по решению вопросов местного значения, в том числе, в сфере управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, администрация г. Астрахани осуществляет полномочия по распоряжению муниципальным имуществом, вправе передавать муниципальное имущество во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам.

Таким образом, администрация г. Астрахани осуществляет свои полномочия в общественных интересах.

Анализируя представленные в судебное заседание доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования истцов о признании права пользования жилым помещением подлежат удовлетворению, поскольку в судебном заседании установлен факт проживания истцов в жилом помещении – <адрес>. Указанные лица оплачивают коммунальные услуги, вселение было произведено на законных основаниях, признание права пользования за истцом не нарушает прав и интересов других лиц.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление ФИО1, ФИО1, ФИО2 к администрации муниципального образования «Город Астрахань» о признании права пользования жилым помещением удовлетворить.

Признать за ФИО1, ФИО1, ФИО2 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 20.06.2017.

Судья