Решение № 12-377/2017 от 30 августа 2017 г. по делу № 12-377/2017

Дело № 12-377/2017


РЕШЕНИЕ

31 августа 2017 года г. Стерлитамак РБ

Судья Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан Халитова Алина Расимовна (<...>),

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе директора ООО «Твой доктор» ФИО2 на постановление мирового судьи судебного участка № по <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ООО «Твой доктор» к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Вышеуказанным постановлением мирового судьи ООО «Твой доктор» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100000 рублей. Из постановления следует, что в установленный законом срок, ООО «Твой доктор» не уплатило административный штраф в размере 50000 рублей, назначенный постановлением административной комиссии городского округа <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ.

Не согласившись с указанным постановлением мирового судьи, директор ООО «Твой доктор» ФИО2 подала жалобу об отмене постановления и прекращении производства по делу по тем основаниям, что административная комиссия, созданная органом местного самоуправления, не может рассматривать дела об административных правонарушениях. Указанное не учтено мировым судьей при вынесении постановления ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, при вынесении решения приняты во внимание предоставленные административной комиссией документы о приглашении ООО «Твой доктор» на составление протокола об административном правонарушении и на вынесение постановления о привлечении к административной ответственности, направленные через ООО «Стерлитамак-печать», а именно письмо ООО «Стерлитамак-печать» от ДД.ММ.ГГГГ, акт от ДД.ММ.ГГГГ, уведомление о вручении от ДД.ММ.ГГГГ. Указанные документы ООО «Стерлитамак-печать», принятые судом во внимание при вынесении постановления, составлены с нарушением Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Минкомсвязи России от ДД.ММ.ГГГГ. Ни в одном из документов, предоставленных ООО «Стерлитамак-печать» не содержится информация о населенном пункте, в который было адресовано и в который не доставлено почтовое отправление, следовательно, неясно, в какой город доставлялась корреспонденция. В документах ООО «Стерлитамак-печать» содержаться сведения, указывающие на нарушение оператором связи указанных правил, так как оператором не выполнена обязанность по доставлению адресату дважды извещения о наличии корреспонденции, хранению корреспонденции в течении 5-дневного срока с целью обеспечения возможности ее получения уполномоченным представителем ООО «Твой доктор» непосредственно у оператора связи в 5-дневный срок. Адресат не отказывался от получения документов. Кроме того, Правила не предусматривают составление такого документа как акт об отказе в получении письма. Акт от ДД.ММ.ГГГГ составлен сотрудниками оператора связи в одностороннем порядке, без привлечения незаинтересованных лиц, которые могли подтвердить попытку вручения корреспонденции и отказ адресата, не имеет даты составления. Административной комиссией не представлено ни одной квитанции о направлении писем адресату. Тем самым, документы ООО «Стерлитамак-печать» не могут свидетельствовать о надлежащем уведомлении ООО «Твой доктор» о существенных обстоятельствах по делу. В настоящее время обжалуемое постановление от ДД.ММ.ГГГГ обжалуется ООО «Твой доктор» в Арбитражном суде РБ как не вступившее в силу.

В судебном заседании представитель ООО «Твой доктор» ФИО3 жалобу поддержал, просил производство по делу прекратить, так как постановление административной комиссии отменено Арбитражным судом РБ.

В судебное заседание представитель административной комиссии городского округа <адрес> не явился, будучи надлежаще извещенным о времени и месте рассмотрения дела.

Суд, исследовав материалы дела, дело об административном правонарушении в отношении ООО «Твой доктор», заслушав явившиеся стороны, определив возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что постановлением административной комиссии городского округа <адрес> РБ от 2 ноября 2016 года ООО «Твой доктор» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.3 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50000 рублей. Указанное постановление вступило в законную силу 9 декабря 2016 года.

В установленный законом срок, ООО «Твой доктор» не уплатило административный штраф в размере 50000 рублей, назначенный вышеуказанным постановлением административной комиссии городского округа <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ.

За неуплату штрафа ООО «Твой доктор» привлечено к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Между тем, решением Арбитражного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ постановление административной комиссии городского округа <адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ООО «Твой доктор» к административной ответственности по ч.1 ст. 6.3 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях признано незаконным и отменено.

Таким образом, основания для взыскания штрафа с ООО «Твой доктор» отсутствуют.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса.

При данных обстоятельствах постановление мирового судьи подлежит отмене, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № по <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ООО «Твой доктор» к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ – отменить, производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Твой доктор» прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть оспорено в порядке надзора в соответствии со ст. 30.12 КоАП РФ в Верховный Суд Республики Башкортостан.

Федеральный судья: А.Р. Халитова