Постановление № 5-713/2017 от 14 августа 2017 г. по делу № 5-713/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ростов-на-Дону 15 августа 2017 года

Судья Советского районного суда г. Ростова-на-Дону Скоробогатова Л.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КРФ об АП, поступившее из ОП 8 УМВД России по г. Ростову-на-Дону, в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина и уроженца <адрес>, зарегистрированного: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес><адрес>, официально не трудоустроенного, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

05.08.2017 в 14 часа 00 минут по адресу: <...> в ходе проведения проверки выявлен факт нарушения режима пребывания на территории России иностранным гражданином ФИО1, который не имеет документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, а также уклонился от выезда с территории Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1 вину не признал и пояснил, что на территорию РФ он пересекал границу РФ 09.05.2016 и покидал территорию России, по какой причине данных в УФМС по Советскому району в базе данных не содержится, он не знает. Кроме того, 06.06.2017 он прибыл на территорию РФ, в настоящий момент не трудоустроен и документы для официального пребывания на территории России не оформлял.

Согласно представленной пограничным управлением ФСБ РФ информации, поименный учет лиц, следующих через государственную границу, предоставить не представляется возможным, поскольку законодательством РФ не предусмотрено его ведение.

Выслушав ФИО1, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Федеральным законом РФ № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», в целях обеспечения общественного порядка и создания для иностранных граждан нормальных условий пребывания в РФ, установлены определенные обязательные правила для иностранных граждан и лиц без гражданства.

Согласно ст. 5 указанного Федерального закона срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, а срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток. При этом временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона».

В соответствии с п. 1 ст. 2 № 115- ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин должен иметь действительный вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором РФ документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно положению ст. 2.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях иностранные граждане, совершившие на территории РФ административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

В соответствии с положениями ст. 25.10 № 114-ФЗ от 15.08.1996 «О порядке выезда и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации в нарушение установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № РОС-801670 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 2);

- объяснением ФИО1 от 05.08.2017 (л.д. 5);

- рапортом УУП ОП №8 УМВД РФ по г. Ростову-на-Дону ФИО2, выявившего факт административного правонарушения (л.д. 6),

- протоколом об административном задержании № 3282 от 05.08.2017 (л.д. 9);

- копией паспорта ФИО1 (л.д. 10);

- справкой ФМС России АС ЦБДУИГ на ФИО5 (л.д. 11-18).

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 прибыл в Российскую Федерацию 09.05.2016 и находился на территории Российской Федерации без оформленных документов, которые разрешали бы ему пребывать на территории Российской Федерации свыше установленного законом срока.

Из представленных документов: протокола об административном правонарушении, объяснений правонарушителя, усматривается, что ФИО1 нарушил установленный режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившейся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Оценив все обстоятельства дела, суд находит, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об АП - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии со ст. КРФ об АП при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При назначении административного наказания, судья учитывает характер и степень общественной опасности содеянного, данные о личности правонарушителя, который является гражданином другого государства, и считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы РФ.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст. 3.10, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы РФ.

Исполнение постановления в части выдворения возложить на Советский районный отдел судебных приставов г. Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области.

Штраф оплатить по реквизитам: Наименование получателя: УФК по Ростовской области (УМВД России по г. Ростову-на-Дону), р/с <***>. Отделение Ростов г. Ростов-на-Дону. ИНН <***>, КПП 616801001, БИК 046015001, ОКТМО 60701000, КБК 188 1160900 0016 000 140 наименование платежа: Административный штраф УИН 188804611740080 16703.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: