Решение № 12-100/2026 от 11 марта 2026 г. по делу № 12-100/2026

Дело № 12-100/2026

УИД 75RS0002-01-2026-000180-66


Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

12 марта 2026 года г. Чита

Судья Читинского районного суда Забайкальского края Шокол Е.В., рассмотрев жалобу представителя ГУ МЧС России по Забайкальскому краю ФИО1 на постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО2 № 10677462254050430828 от 31.10.2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.12.21.3 КоАП РФ,

установил:

Постановлением государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО по делу об административном правонарушении ФИО2 № 10677462254050430828 от 31.10.2025 ГУ МЧС России по Забайкальскому краю привлечены к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ за осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством в виде штрафа 5 000 руб.

Не согласившись с указанным постановлением представитель ОАО «РЖД» ФИО1 обратилась с жалобой в суд, просит постановление отменить ввиду отсутствия состава административного правонарушения. Просит восстановить срок на подачу жалобы.

29.01.2026 административное дело поступило по подведомственности из Ингодинского районного суда г. Читы.

В судебном заседании представитель ГУ МЧС России по Забайкальскому краю ФИО3 жалобу поддержала, просила удовлетворить.

Заслушав объяснения ФИО3, исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, судья приходит к следующему.

В силу ч.1, ч.2 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления (ч.1 ст.30.3); в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 статьи 30.3, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (ч.2 ст.30.3).

Учитывая, что в материалах дела отсутствуют сведения о получении заявителем ответа на жалобу на обжалуемое постановление, суд считает необходимым пропущенный процессуальный срок восстановить и рассмотреть жалобу по существу.

В соответствии с частью 1 статьи 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Частью 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.

Размер платы и порядок ее взимания установлен Правилами взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 14.06.2013 N 504. Пунктом 12 п.п. г Правил продолжение движения транспортного средства при израсходовании денежных средств, внесенных собственниками (владельцем) транспортного средства оператору в качестве платы, является движением без внесения платы.

Основанием для привлечения общества к административной ответственности послужили материалы, полученные с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фото-, киносьемки, видеозаписи Комплекс фото-видео фиксации Комплекс аппаратно-программный «АвтоУраган-ВСМ2», согласно которым 21.10.2025 года в 06:29:17 по адресу: 10 км 175 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения А350 «БайкалЧита-Забайкальск» Забайкальский край, зафиксирован факт нарушения требований пункта 1 статьи 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", выразившегося в движении принадлежащего ГУ МЧС России по Забайкальскому краю автотранспортного средства «БЕЗ МАРКИ 438211», государственный регистрационный знак № имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения.

Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению, что следует из п. 2 ст. 2.1 КоАП РФ.

Согласно копии паспорта транспортного средства автомобиль-тягач грузовой с бортовой платформой КАМАЗ-65117 марки 438211, государственный регистрационный знак №, является пожарным автомобилем и используется для осуществления деятельности пожарной охраны, имеет кузов белого цвета с нанесением цветографической схемы в соответствии с ГОСТ Р50574-2019.

Согласно п.1 ч.7 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения освобождаются транспортные средства, предназначенные для перевозки людей, за исключением грузопассажирских автомобилей-фургонов.

Таким образом, ГУ МЧС России по Забайкальскому краю как собственник транспортного средства марки «БЕЗ МАРКИ 438211», государственный регистрационный знак №, освобождается от внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, следовательно, не является субъектом правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ.

Пунктом 2 части 1 ст. 24.5 КоАП РФ установлено, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения.

С учетом изложенного оспариваемое постановление подлежит отмене, а производство по делу прекращению за отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь п.3 ч.1 ст.ст.30.7 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО2 № 10677462254050430828 от 31.10.2025 отменить, жалобу -удовлетворить.

Производство по делу прекратить.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Шокол Е.В.