Решение № 2-4559/2025 2-4559/2025~М-2577/2025 М-2577/2025 от 7 сентября 2025 г. по делу № 2-4559/2025

50RS0№-15


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ Р. Ф.

18 августа 2025 года <адрес>

Пушкинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Потемкиной И.И.,

при секретаре Каравановой Е.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело 2-4559/2025 по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по <адрес> и <адрес> о признании решения незаконным, включении периодов работы в стаж, назначении пенсии,

установил:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии по старости, обязании включить в страховой стаж периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком, назначении пенсии.

В обоснование иска указано, что 10.03.2025г. истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей пенсии в соответствии с п. 1.2 ч. 1 ст. 8 ФЗ от <дата> № "О страховых пенсиях". В соответствии с данной нормой пенсия женщинам назначается при наличии страхового стажа не менее 37 лет, при этом, страховая пенсия может назначаться на 24 месяца раньше достижения возраста, но не ранее достижения 55 лет. На дату обращения все необходимые условия для назначения пенсии имели место. Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> от 11.03.2025г. № в назначении страховой пенсии по старости истцу отказано в связи с отсутствием требуемой продолжительности длительного стажа, из подсчета (длительного) стажа исключен период нахождения в отпуске по уходу за ребенком, <данные изъяты> года рождения, (с <данные изъяты>.). Данный отказ истец считает незаконным, в связи с чем, последовало обращение в суд. Просит признать незаконным и отменить вышеуказанное решение ответчика об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости; обязать ответчика включить в страховой стаж истицы период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 24<данные изъяты>., обязать ответчика назначить истице страховую пенсию по старости по нормам п. 1.2 ч. 1 ст. 8 ФЗ от <дата> N 400 "О страховых пенсиях" с <дата>.

В судебном заседании ФИО1 поддержала заявленные требования в полном объеме, подтвердив доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> – ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, против удовлетворения исковых требований возражала, пояснив, что истцу было отказано в назначении страховой пенсии по старости в полном соответствии с нормами действующего законодательства. Периоды ухода за детьми до 1,5 лет не могут включаться в страховой страж в силу прямого указания на то в Федеральном законе от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». При этом общего страхового стажа истца было также недостаточно для назначения страховой пенсии по старости. В связи с этим оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО1 обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального Закона от <дата> «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ.

Решением от <данные изъяты>. № ответчик отказал истцу в установлении страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемой продолжительности длительного стажа. В обоснование отказа было указано на то, что страховой стаж истца для определения права на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" составляет <данные изъяты> дней. Иных оснований для назначения страховой пенсии по старости не имеется.

Из подсчета (длительного) стажа ФИО1 исключен период нахождения в отпуске по уходу за ребенком, <данные изъяты> года рождения, с <данные изъяты>., продолжительностью 1 год 1 месяц.

Согласно пункту 2 ст. 3 Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В силу части 1 ст. 4 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от <дата> № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим Федеральным законом.

Частью 1.2 ст. 8 Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ установлено, что лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Согласно части 1 ст. 11 того же закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 ст. 4 настоящего закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Статьей 12 указанного закона предусмотрены иные периоды, которые засчитываются в страховой стаж. Перечень данных периодов является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Из положений части 9 ст. 13 Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" следует, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 ст. 8 данного закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 ст. 11 этого закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 ч. 1 ст. 12 данного закона (период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности). При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 указанной статьи.

Согласно положениям части 8 ст. 13 того же закона при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу этого Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Таким образом, из приведенных норм следует, что законодатель в части 1.2 ст. 8 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрел для лиц, имеющих страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), право на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, а также в части 9 ст. 13 данного закона закрепил особый порядок исчисления продолжительности такого страхового стажа, где в целях определения их права на страховую пенсию по старости в соответствии с указанным основанием в страховой стаж включаются (засчитываются) только периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 ст. 11 Федерального закона "О страховых пенсиях", за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При этом не страховые периоды (за исключением периодов получения пособий по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности) в продолжительность такого страхового стажа не засчитываются.

Следовательно, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком к таковым не относится.

До введения в действие Закона Российской Федерации от <дата> N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет.

Постановлением ЦК КПСС и Совета М. С. от <дата> "О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей" были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

В соответствии с пунктом 2 постановления Совета М. С. и ВЦСПС от <дата> N 677 "Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей" с <дата> повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

Впоследствии право женщин, имеющих малолетних детей, оформить отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет было предусмотрено Законом С. от <дата> N 1501-1 "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты С. по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства", которым внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утвержденные Законом С. от <дата>. При этом статья 71 Основ изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

С принятием Закона Российской Федерации от <дата> N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" (вступил в силу <дата>) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях.

В пункте 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до <дата> (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от <дата> N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Необходимо учитывать, что если отпуск по уходу за ребенком начался до <дата>, то период нахождения в данном отпуске подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от момента его окончания (до или после этой даты).

Исходя из приведенных выше нормативных актов с учетом разъяснений, изложенных в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> N 30, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности в соответствии со статьей 167 КЗоТ РСФСР до внесения изменений в данную норму закона, то есть до <дата>.

Следовательно, доводы истца ФИО1 о том, что период нахождения в отпуске по уходу за ребенком должен быть включен в стаж, основан на неправильном толковании норм материального права.

При этом суд, принимая во внимание положения ст. ст. 11, 12 Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", приходит к выводу, что период нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком, не исключен ответчиком из общего страхового стажа ФИО1, что подтверждается исследованными в ходе судебного разбирательства доказательствами, копией пенсионного дела.

Вместе с тем, как ранее было установлено судом, данный период не может быть учтен для досрочного установления истцу страховой пенсии по старости.

Таким образом, для назначения пенсии истцу ранее достижения пенсионного возраста в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости со снижением пенсионного возраста с учетом нового пенсионного законодательства подлежат включению только периоды работы и иной деятельности, за которые уплачивались страховые взносы в пенсионный орган, а также период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, при этом страховой стаж должен составлять 37 лет для истца, который у истца на момент обращения к ответчику отсутствовал.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по <адрес> и <адрес> о признании решения незаконным, включении периодов работы в стаж, назначении пенсии оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме-<данные изъяты>

Судья: