Решение № 2А-687/2019 2А-687/2019~М-633/2019 М-633/2019 от 5 августа 2019 г. по делу № 2А-687/2019

Дело № 2а-687/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ст. Павловская 06 августа 2019 г.

Павловский районный суд Краснодарского края в составе

председательствующего судьи Кириченко М.Б.,

при секретаре судебного заседания Блажко О.В.,

с участием:

представителя административного истца старшего помощника прокурора Павловского района Дубина Р.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Павловского района Краснодарского края, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Павловского района Краснодарского края, действующий в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами.

Уточнив в судебном заседании административные исковые требования, административный истец просит суд прекратить право управление транспортными средствами ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной по адресу: <адрес> до улучшения её состояния здоровья; обязать ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированную по адресу: <адрес>, сдать водительское удостоверение № категории «В» на право управления транспортными средствами в МРЭО ГИБДД (по обслуживанию Павловского, Кущёвского и Крыловского районов).

Административный истец указывает, что в ходе осуществления надзора за исполнением законодательства о безопасности дорожного движения установлен факт управления транспортными средствами лицом, имеющим медицинские противопоказания на данный вид деятельности.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированная по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ получила водительское удостоверение № категории «В». ДД.ММ.ГГГГ она взята ГБУЗ «Павловская ЦРБ» на диспансерный учет с Диагнозом: <данные изъяты>

Согласно медицинскому заключению врачебной комиссии ГБУЗ «Павловская ЦРБ» № от 26.06.2019 года ФИО1 признана негодной к управлению транспортными средствами до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

Таким образом, в настоящее время согласно медицинскому заключению ГБУЗ «Павловская ЦРБ» ФИО1 противопоказано управлять транспортными средствами, так как имеются медицинские противопоказания к осуществлению водительской деятельности.

В судебном заседании старший помощник прокурора уточненные заявленные административные исковые требования поддержал в полном объеме.

Судебные повестки, направленные административному ответчику ФИО1 10.07.2019 года и 24.07.2019 года по указанному адресу в административном исковом заявлении, возвращены в адрес суда с отметкой почты «истек срок хранения». При возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «за истечением срока хранения», признается, что в силу положений статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

По смыслу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению.

Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Таким образом, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Представители заинтересованных лиц Медицинской врачебной комиссии ГБУЗ Павловская ЦРБ и МРЭО ГИБДД (по обслуживанию Павловского, Кущевского и Крыловского районов) в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, кроме того, информация о деле размещена на официальном интернет-сайте Павловского районного суда Краснодарского края, ходатайств относительно рассмотрения дела в их отсутствие, а также заявлений, содержащих указания на причины неявки, суду не представили.Заслушав доводы участников судебного заседания, оценив представленные доказательства и исследовав материалы дела, суд считает, что требования прокурора Павловского района в защиту интересов неопределенного круга лиц обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, подтверждается материалами дела и не оспаривается сторонами, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированная по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ получила водительское удостоверение № категории «В».

16.05.2019 года ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, взята ГБУЗ «Павловская ЦРБ» на диспансерный учет с диагнозом: <данные изъяты>

Согласно заключению № от 26.06.2019 в соответствии с требованиями постановления Правительства РФ от 29.12.2014 № 1604 "О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством" наличие у ФИО1 <данные изъяты> заболевания является медицинским противопоказанием к управлению транспортным средством до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Закон №196-ФЗ) одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявление ранее не выявленного медицинского ограничения к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

В соответствии со ст. 1 Закона № 196-ФЗ задачами рассматриваемого закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

В силу ст. 3 Закона № 196-ФЗ помимо иных принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

Согласно ч. 1 ст. 23.1 Закона № 196-ФЗ медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

В соответствии с ч.2 ст.24 Закона № 196-ФЗ реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Таким образом, наличие в настоящее время у ФИО1 водительского удостоверения, предоставляющего ей право управлять транспортными средствами, создает угрозу жизни и здоровья неопределенного круга лиц - участников дорожного движения.

При таких обстоятельствах, с учетом того, что в настоящее время согласно медицинскому заключению ГБУЗ «Павловская ЦРБ» ФИО1 противопоказано управлять транспортными средствами, так как имеются медицинские противопоказания к осуществлению водительской деятельности, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных административных исковых требований.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Павловского района Краснодарского края, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить.

Прекратить право управления транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной по адресу: <адрес> до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

Обязать ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированную по адресу: <адрес>, сдать водительское удостоверение № категории «В» на право управления транспортными средствами в МРЭО ГИБДД (по обслуживанию Павловского, Кущёвского и Крыловского районов).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Павловский районный суд Краснодарского края.

Председательствующий: