Постановление № 5-547/2019 от 25 июня 2019 г. по делу № 5-547/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

26 июня 2019 года г.о. Электросталь

Электростальский городской суд Московской области в составе председательствующего Лисицы В.Н., при секретаре Садовой А.В., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, <дата> года рождения, уроженки <место рождения>, гражданки <Республика>, не состоящей в браке, постоянно зарегистрированной по адресу: <адрес>, регистрации по месту пребывания на территории РФ не имеющей, ранее на территории РФ к административной ответственности по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ не привлекавшейся, русским языком владеющей, в услугах переводчика не нуждающейся,

УСТАНОВИЛ:

26.06.2019 в 12 час. 00 мин. сотрудниками ОВМ УМВД России по г. Электросталь в ходе проведения приема иностранных граждан по адресу: <...> была выявлена гражданка Республики <Республика> ФИО1, <дата> года рождения, которая согласно справки №082759 от 05.03.2019 в период с 24.10.2018 по 05.03.2019 отбывала наказание в местах лишения свободы, однако, по отбытию срока наказания своевременно территорию Российской Федерации не покинула, и с 06.03.2019 находится с нарушением режима пребывания иностранного гражданина Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, определенные ст. 5 ФЗ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002, а также ст. 6 ФЗ №357-ФЗ от 24.11.2014 «О внесении изменений в Федеральный Закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», и не имеющая при себе документов, удостоверяющих личность и подтверждающих гражданство.

В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности, вину в совершении инкриминируемого ей административного правонарушения при обстоятельствах, указанных в протоколе об административном правонарушении признала полностью, раскаявшись в содеянном.

Исследовав в полном объеме и оценив представленные суду доказательства по делу, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, суд приходит к выводу, что личность ФИО1 и её вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ,установлена и подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении №843/510/1991 от 26.06.2019 (л.д. 3-4), где изложены обстоятельства совершенного ФИО1 административного правонарушения; заключением по установлению личности иностранного гражданина № 21/19 (л.д. 5-6); заявлением ФИО1 об установлении её личности (л.д. 7-8);- протоколом опознания иностранного гражданина гр. Д. (л.д. 9-11); протоколом опроса Д. по установлению личности иностранного гражданина (л.д. 12-13); протоколом опознания иностранного гражданина гр. Л. (л.д. 15-17); протоколом опроса Л. по установлению личности иностранного гражданина (л.д. 18-19); справкой об освобождении (л.д. 21); справкой ФМС России АС ЦБДУИГ на ФИО1 (л.д. 22-23); письменным объяснением ФИО1 (л.д. 24), согласно которым ФИО1 прибыла на территорию Российской Федерации несколько лет наза. В период с 24.10.2018 о 05.03.2019 отбывала наказание в ФКУ КП-3 УФСИН России по Московской области. По отбытию срока наказания своевременно территорию Российской Федерации не покинула. Разрешение для осуществления трудовой деятельности в Российской Федерации не оформляла, документов для оформления разрешения на временное проживание, вида на жительство и приобретения гражданства Российской Федерации в органы по вопросам миграции не подавал. Близких родственников, состоящих в гражданстве Российской Федерации не имеет; справкой начальника ОВМ УМВД России по г.о. Электросталь, согласно которой ФИО1 разрешением на осуществление трудовой деятельности не документировалась, документы на оформление разрешения на временное проживание и вида на жительство не подавала.

Суд признает, что заключение по установлению личности, утвержденное начальником УМВД России по г.о. Электросталь соответствует требованиям ст. 10.1 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и является обоснованным, и потому признает, что гражданин, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении и рассмотрено данное административное дело, является ФИО1.

Действия ФИО1. правильно квалифицированы по ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КРФоАП, административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В соответствии с ч. 3.1 ст. 18.8 КРФоАП нарушения, предусмотренные частью 1.1 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

ФИО1 не замужем, близких родственников граждан Российской Федерации не имеет; трудового или гражданско-правового договора, заключенного с работодателем или заказчиком работ (услуг), не имеет, заявления о выдачи разрешения на временное проживание на территории РФ, не подавала.

Рассматривая вопрос о виде и размере наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность нарушителя, степень вины, имущественное и семейное положение.

Смягчающим ответственность обстоятельством, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КРФоАП, суд признает полное признание вины и раскаяния в содеянном правонарушении.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств в соответствии со ст. 4.3 КРФоАП суд не установил.

Учитывая данные о личности правонарушителя, обстоятельства совершения ФИО1 административного правонарушения, суд считает необходимым назначить ей наказание в виде административного штрафа в минимальном размере с выдворением за пределы Российской Федерации, в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации с помещением в ЦВСИГ ОМВД России по г. Егорьевск до выдворения за пределы Российской Федерации.

Суд полагает невозможным назначать наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации, в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, в виду отсутствия у иностранного гражданина официального документа, удостоверяющего его личность, а также отсутствия у суда доказательств того, что данный выезд будет осуществлён за счет средств пригласившего его органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 Федерального закона от 25 июля 2002 года N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1, 18.8, 29.9 - 29.11 КРФоАП, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, <дата> года рождения, уроженку и гражданку Республики <Республика>, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КРФоАП и назначить наказание в виде штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации с помещением в специальное учреждение ЦВСИГ ОМВД России по г.о. Егорьевск по адресу: Московская область, Егорьевский район, д. Костылёво, строение 107, до выдворения за пределы Российской Федерации. До помещения в специальное учреждение ЦВСИГ ОМВД России по г.о. Егорьевск по адресу: Московская область, Егорьевский район, д. Костылёво, строение 107, до выдворения за пределы Российской Федерации.

Реквизиты уплаты штрафа:

УФК по Московской области (ГУ МВД РФ по Московской области л/с <***>),

ИНН <***>, КПП 770301001, ОКТМО 46790000,

р/с № <***> в отделение № 1 г. Москвы, <...>,

БИК 044525000 КБК 18811640000016020140.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Электростальский городской суд Московской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья В.Н. Лисица