Решение № 2А-1106/2019 2А-1106/2019~М-510/2019 М-510/2019 от 16 мая 2019 г. по делу № 2А-1106/2019

Дело № 2а-1106/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 мая 2019 года

Кстовский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Водяницкой А.Х., при секретаре Беженар Д.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России №6 к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России №6 обратилась в суд с настоящим административным иском, ссылаясь на то, что Межрайонная ИФНС России №6 по Нижегородской области обратилась в суд с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 транспортного налога, пени за несвоевременную уплату транспортного налога, налога на имущество физических лиц, пени по налогу на имущество физически лиц, земельного налога, пени по земельному налогу.

21.11.2017 г. мировым судьей судебного участка №5 Кстовского судебного района Нижегородской области был вынесен судебный приказ № 2а-1336/2017 о взыскании с ФИО1 транспортного налога, пени за несвоевременную уплату транспортного налога, налог на имущество физических лиц, пени по налогу на имущество физических лиц, земельный налог, пени по земельному налогу.

17.08.2018 г. мировой судья судебного участка №5 Кстовского судебного района Нижегородской области вынес определение об отмене судебного приказа на основании заявления должника, так же было разъяснено, что заявленное требование может быть предъявлено в порядке искового производства.

В соответствии со ст.357 Налогового кодекса РФ ФИО1 является плательщиком транспортного налога, так как на нем зарегистрированы транспортные средства:

- Автомобили легковые, Государственный регистрационный знак: (номер обезличен), Марка/Модель: ВАЗ 21043, VIN: (номер обезличен), год выпуска 1997, дата регистрации права 15.06.2012, Дата утраты права 14.02.2017;

- Автобусы, государственный регистрационный знак: (номер обезличен); Марка/Модель:УА322069, VIN: (номер обезличен), год выпуска 2002, дата регистрации права 10.02.2015, указанные в налоговом уведомлении от 04.09.2016 №76885761.

На основании сведений о транспортных средствах налогоплательщику был начислен транспортный налог с физических лиц за 2015 г. со сроком уплаты 01.12.2016 г. в сумме 5072,00 руб., налог не был уплачен в установленный законодательством срок, на основании ст.75 НК РФ налогоплательщику были начислены пени в сумме: 125,11 руб.

В соответствии со ст.1 Закона «О налогах на имущество физических лиц» от 09.12.1991 года №2003-1 ФИО1 является плательщиком налога на имущество физических лиц, так как у него (её) в собственности находится:

- жилой дом по адресу: (адрес обезличен), кадастровый (номер обезличен), площадь 54,80, дата регистрации права 28.11.2011.

На основании ст.ст. 2,3,10,11 Закона ФИО1 был начислен налог на имущество физических лиц за 2015 г. со сроком уплаты 01.12.2016 г. в сумме 68.00 руб., налог не был уплачен в установленный законодательством срок. За неуплату налога за 2014 г. на основании ст.75 НК РФ налогоплательщику были начислены пени в размере 118,86 руб.

Согласно ст. 388 Налогового кодекса РФ ФИО1 является плательщиком земельного налога.

По сведениям, поступившим в инспекцию из регистрирующих органов, ФИО1 является собственником: земельного участка, по адресу: (адрес обезличен), кадастровый (номер обезличен), площадь 727, дата регистрации права 28.11.2011.

ФИО1 начислен земельный налог за 2015 г. со сроком уплаты 01.12.2016 г. в сумме 355.00 руб., налог не был уплачен в установленный законодательством срок, на основании ст.75 НК РФ налогоплательщику были начислены пени в размере 51,47 руб.

За налогоплательщиком числится задолженность по налогам, пени, штрафам, выявленная в 2016г. и предъявленная Должнику путем направления налогового уведомления от 04.09.2016 № 76885761 в котором были указаны сведения об объектах принадлежащих налогоплательщику на праве собственности. Однако в cpoки, установленные законодательством, Должник данные налоги не оплатил.

Согласно ст.69 Налогового кодекса РФ Межрайонная ИФНС России №6 п Нижегородской области направило налогоплательщику требования об уплате налога от 10.11.2016 № 6857, от 14.02.2017 № 160, от 14.02.2017 № 812.

Однако, обязанность, предусмотренную п. 1 ст.23 Кодекса, по уплате налогов налогоплательщик не выполнил и нарушил тем самым нормы налогового законодательства.

До настоящего времени вышеуказанные суммы ответчиком в бюджет не внесены. Административный истец просит взыскать сумму задолженности с физического лица ФИО1 налог на имущество физических лиц в сумме 68.00 руб.; пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 118,86 руб.; транспортный налог в сумме 1607.00 руб.; пени по транспортному налогу в сумме 39,64руб.; транспортный налог в сумме 3 465.00 руб.; пени по транспортному налогу в сумме 85.47руб.; земельный налог в сумме 355.00 руб.; пени по земельному налогу в сумме 51,47 руб.; а всего 5790,44 руб.

Представитель административного истца и административный ответчик в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом. При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В соответствии со ст.357 Налогового кодекса РФ ФИО1 является плательщиком транспортного налога, так как на нем зарегистрированы транспортные средства:

- Автомобили легковые, Государственный регистрационный знак: (номер обезличен), Марка/Модель: ВАЗ 21043, VIN: (номер обезличен), год выпуска 1997, дата регистрации права 15.06.2012, Дата утраты права 14.02.2017;

- Автобусы, государственный регистрационный знак: (номер обезличен); Марка/Модель:УА322069, VIN: (номер обезличен), год выпуска 2002, дата регистрации права 10.02.2015, указанные в налоговом уведомлении от 04.09.2016 №76885761.

На основании сведений о транспортных средствах налогоплательщику был начислен транспортный налог с физических лиц за 2015 г. со сроком уплаты 01.12.2016 г. в сумме 5072,00 руб., налог не был уплачен в установленный законодательством срок, на основании ст.75 НК РФ налогоплательщику были начислены пени в сумме: 125,11 руб.

В соответствии со ст.1 Закона «О налогах на имущество физических лиц» от 09.12.1991 года №2003-1 ФИО1 является плательщиком налога на имущество физических лиц, так как у него (её) в собственности находится:

- жилой дом по адресу: (адрес обезличен), кадастровый (номер обезличен), площадь 54,80, дата регистрации права 28.11.2011.

На основании ст.ст. 2,3,10,11 Закона ФИО1 был начислен налог на имущество физических лиц за 2015 г. со сроком уплаты 01.12.2016 г. в сумме 68.00 руб., налог не был уплачен в установленный законодательством срок. За неуплату налога за 2014 г. на основании ст.75 НК РФ налогоплательщику были начислены пени в размере 118,86 руб.

Согласно ст. 388 Налогового кодекса РФ ФИО1 является плательщиком земельного налога.

По сведениям, поступившим в инспекцию из регистрирующих органов, ФИО1 является собственником: земельного участка, по адресу: 607680(адрес обезличен), кадастровый (номер обезличен), площадь 727, дата регистрации права 28.11.2011.

ФИО1 начислен земельный налог за 2015 г. со сроком уплаты 01.12.2016 г. в сумме 355.00 руб., налог не был уплачен в установленный законодательством срок, на основании ст.75 НК РФ налогоплательщику были начислены пени в размере 51,47 руб.

За налогоплательщиком числится задолженность по налогам, пени, штрафам, выявленная в 2016г. и предъявленная Должнику путем направления налогового уведомления от 04.09.2016 № 76885761 в котором были указаны сведения об объектах принадлежащих налогоплательщику на праве собственности. Однако в cpoки, установленные законодательством, Должник данные налоги не оплатил.

Согласно ст.69 Налогового кодекса РФ Межрайонная ИФНС России №6 п Нижегородской области направило налогоплательщику требования об уплате налога от 10.11.2016 № 6857, от 14.02.2017 № 160, от 14.02.2017 № 812.

Однако, обязанность, предусмотренную п. 1 ст.23 Кодекса, по уплате налогов налогоплательщик не выполнил и нарушил тем самым нормы налогового законодательства.

До настоящего времени вышеуказанные суммы ответчиком в бюджет не внесены. В силу п. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Не допускается взыскание налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет средств на специальных избирательных счетах, специальных счетах фондов референдума. Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Копия заявления о взыскании не позднее дня его подачи в суд направляется налоговым органом (таможенным органом) физическому лицу, с которого взыскиваются налоги, сборы, страховые взносы, пени, штрафы.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. (п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ).

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абз. 3 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ).

Таким образом, статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании в порядке приказного производства и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

Анализ взаимосвязанных положений пунктов 1 - 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов. Соответственно, по смыслу действующего законодательства, юридически значимый период для исчисления срока на обращение в суд начинает течь с даты, принятия определения об отмене судебного приказа.

В обязанность суда входит проверка соблюдения налоговым органом срока обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом (ч. 6 ст. 289 КАС Российской Федерации).

Межрайонная ИФНС России №6 по Нижегородской области обратилась в суд с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 транспортного налога, пени за несвоевременную уплату транспортного налога, налога на имущество физических лиц, пени по налогу на имущество физически лиц, земельного налога, пени по земельному налогу.

21.11.2017 г. мировым судьей судебного участка №5 Кстовского судебного района Нижегородской области был вынесен судебный приказ № 2а-1336/2017 о взыскании с ФИО1 транспортного налога, пени за несвоевременную уплату транспортного налога, налог на имущество физических лиц, пени по налогу на имущество физических лиц, земельный налог, пени по земельному налогу.

17.08.2018 г. мировой судья судебного участка №5 Кстовского судебного района Нижегородской области вынес определение об отмене судебного приказа на основании заявления должника, так же было разъяснено, что заявленное требование может быть предъявлено в порядке искового производства.

Налоговый орган обратился в суд с административным иском о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу и пени - 22 февраля 2019 года.

Шестимесячный срок обращения в суд с административным иском истекал 17 февраля 2019 года.

Налоговый же орган обратился в суд с административным иском по истечении указанного срока.

Таким образом, суд приходит к выводу, что налоговым органом пропущен шестимесячный срок для обращения в суд с административным иском о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени.

Административный истец о восстановлении пропущенного срока не просил, доказательств, свидетельствующих о наличии уважительных причин пропуска указанного срока для обращения в суд, материалы дела не содержат. В связи с этим административный иск удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Межрайонной ИФНС России №6 в удовлетворении административного иска к ФИО1 о взыскании транспортного налога, пени по транспортному налогу, налога на имущество и пени по налогу на имущество, земельного налога и пени по земельному налогу отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кстовский городской суд.

Судья (подпись) А.Х.Водяницкая

Копия верна:

Судья:

Секретарь: