Постановление № 5-149/2019 от 20 июня 2019 г. по делу № 5-149/2019

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 июня 2019 года г. Рославль

Судья Рославльского городского суда Смоленской области Белохвостова О.С.,

при ведении протокола о рассмотрении дела секретарем Ивановой К.Ю.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении

ФИО2, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, <данные изъяты>,

ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородного правонарушения,

о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

11 июня 2019 года в Рославльский городской суд Смоленской области поступили материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО2 о привлечении её к административной ответственности по ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

Из протокола об административном правонарушении СМ № от 06 июня 2019 года следует, что 24 апреля 2019 года в 16 часов 55 минут по адресу: <адрес> ФИО2 осуществляла продажу спиртосодержащей продукции домашней выдержки (самогон), то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

ФИО2, должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении ФИО4 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом, ФИО2 ходатайствовала о рассмотрении дела в её отсутствие.

Как указано в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 декабря 2007 года № 52 «О сроках рассмотрения судами Российской Федерации уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях» в целях своевременного разрешения дел об административных правонарушениях необходимо иметь в виду, что Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена возможность рассмотрения дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Исходя из положений частей 2 и 3 статьи 25.1 КоАП РФ судья вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие указанного лица при соблюдении следующих условий: у судьи имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела, в том числе посредством СМС-сообщения в случае его согласия на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату; по данному делу присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, не является обязательным и не было признано судом обязательным (часть 3 статьи 25.1 КоАП РФ); этим лицом не заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья находит вину данного лица доказанной, действия ФИО2 квалифицирует по ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ – незаконная розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Согласно ст. 14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно подпункту 16 статьи 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон N 171-ФЗ) оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции признается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа такой продукции.

В силу положений пункта 1 статьи 26 Федерального закона N 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий, а также розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных названным Федеральным законом.

Как следует из представленных материалов 25 апреля 2019 года старшим УУП И ПДН Межмуниципального отдела МВД России «Рославльский» майором полиции ФИО5 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО2 и проведении административного расследования.

Вина ФИО2 в инкриминируемом административном правонарушении подтверждается: рапортом оперативного ст. УУП и ПДН МО МВД России «Рославльский» от 24 апреля 2019 года, объяснениями ФИО1, ФИО6 по факту совершенного административного правонарушения, протоколом осмотра места происшествия и иллюстрационной таблицей к ней, заключением эксперта № от 14 мая 2019 года, согласно которому представленные на исследование жидкости являются спиртосодержащей продукцией домашнего приготовления – самогоном с содержанием этилового спирта 34%об, диэтилфталат и денатурирующие добавки – денатониум бензоат (битрекс), кротоновый вальдегид, керосин или бензин в данных жидкостях в пределах чувствительности используемых методов не имеются.

Судья признает вышеуказанные доказательства по делу допустимыми и достоверными доказательствами, никаких оснований не доверять им не имеется.

Так, ГОСТ Р 56368-2015 Национальный стандарт Российской Федерации "Напитки русские традиционные на натуральном сырье" определяет, в частности, следующие термины:

- напитки русские традиционные на натуральном сырье: спиртные напитки крепостью от 1,5 до 50% об., изготовленные из этилового ректификованного спирта из пищевого сырья, исправленной воды с добавлением или без добавления зернового дистиллята, ароматных спиртов и спиртованных настоев из растительного сырья, морсов и фруктовых соков, сахара и меда;

- самогон: спиртной напиток из зернового сырья крепостью от 35 до 50% об., изготовленные путем одной или нескольких дистилляций сброженного сусла до крепости не более 80% об. Таким образом, чтобы дистиллят имел аромат и вкус используемого сырья, с добавлением исправленной воды и обработкой напитка активным углем.

Исходя из содержания вышеприведенных норм, спиртосодержащие напитки домашней выработки относятся к алкогольной продукции, то есть к пищевым продуктам.

Таким образом, розничная продажа алкогольной продукции домашней выработки образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ. Соответственно, деятельность физических лиц, производящих продукцию, содержащую этиловый спирт в целях сбыта, подпадает под действие указанного Закона.

Проанализировав все доказательства, считаю, что вина ФИО2 в инкриминируемом ей административном правонарушении нашла свое подтверждение и её действия правильно квалифицированы по ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

При назначении административного наказания ФИО2 суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность виновной, наличие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств.

К смягчающим ответственность обстоятельствам ФИО2 суд относит: признание вины, раскаяние в содеянном, <данные изъяты>, совершение административного правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО2, судом не установлено.

Принимая во внимание обстоятельства настоящего дела, личность виновной, её имущественное положение, тяжесть содеянного и характер противоправного деяния, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, судья приходит к выводу о назначении ФИО2 наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи, 30 000 (тридцать тысяч) рублей.

Две бутылки объемом 0,5 литра со спиртосодержащей жидкостью, находящиеся на хранении в МО МВД России «Рославльский», подлежит конфискации.

Руководствуясь ст.29.9- 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2, родившуюся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере 30 000 (тридцати тысяч) рублей.

Две бутылки объемом 05 литра со спиртосодержащей жидкостью, находящиеся на хранении в МО МВД России «Рославльсикий», конфисковать.

Штраф подлежит перечислению в ГРКЦ ГУ РФ по Смоленской области на расчетный счет <***>, ИНН <***>, БИК 046614001, КБК 18811690050056000140, код ОКТМО 66636101, ОКПО 00013474, УИН 18880367190180026722. Получатель УФК по Смоленской области Межмуниципальный отдел МВД России «Рославльский».

Штраф подлежит уплате не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

В случае неуплаты штрафа в установленный срок будет вынесено решение о привлечении лица, не уплатившего штраф, к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, предусматривающей наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Смоленский областной суд через Рославльский городской суд Смоленской области.

Судья О.С. Белохвостова