Решение № 2А-921/2024 2А-921/2024~М-435/2024 М-435/2024 от 28 февраля 2024 г. по делу № 2А-921/2024

Дело №2а-921/2024


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 февраля 2024 года с. Старосубхангулово

Белорецкий районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Мустафиной З.З.

при ведении протокола помощником ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Бурзянского района Республики Башкортостан к Администрации сельского поселения Старомунасиповский сельсовет муниципального района Бурзянский район Республики Башкортостан об устранении нарушений требований природоохранного законодательства, регулирующего правоотношения в сфере обращения с отходами производства и потребления.

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Бурзянского района Республики Башкортостан обратился в суд с иском об обязании Администрации сельского поселения Старомунасиповский сельсовет муниципального района Бурзянский район Республики Башкортостан устранить нарушения требований законодательства, регулирующего правоотношения в сфере обращения с отходами производства и потребления, расположенного по адресу: ...

Мотивируя исковые требования, истец указал, чтоПрокуратурой Бурзянского района проведена проверка соблюдения требований природоохранного законодательства при обращении с отходами производства и потребления на территории СП Старомунасиповский сельсовет МР Бурзянский район.

Установлено, что на территории сельского поселения Старомунасиповский сельсовет, согласно выписке из единого государственного реестра недвижимости, обустроены 6 площадок накопления твёрдых коммунальных отходов, и все 6 не соответствуют установленным требованиям. Так, в нарушение пункта 3 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», данные площадки не имеют ограждение, обеспечивающее предупреждение самопроизвольного скатывания контейнеров на колёсах и, тем самым, распространение отходов за пределы контейнерной площадки. Кроме того, на территории СП Старомунасиповский сельсовет отсутствуют специальные площадки для накопления крупногабаритных отходов.

Требования прокурора направлены на обеспечение реализации Администрацией сельского поселения Старомунасиповский сельсовет муниципального района Бурзянский район Республики Башкортостан своих обязанностей, возложенных на них действующим законодательством, регулирующим правоотношения в сфере обращения с отходами производства и потребления.

В судебном заседании представитель истца заместитель прокурора Багманов И.М. доводы искового заявления поддержал, просил иск удовлетворить по изложенным основаниям.

Представитель ответчика Администрации сельского поселения Старомунасиповский сельсовет муниципального района Бурзянский район Республики Башкортостан в судебное заседание явилась, не возражала против удовлетворения заявления, вместе с тем, просила продлить срок исполнения судебного решения, так как для организации данных работ требуется значительный период времени и дополнительное финансирование.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 22 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и части 1 статьи 51 Федерального закона №7-ФЗ от 10.01.2002 года «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации

В соответствии с пунктом 2 статьи 8 Федерального закона от 24 июня 1998 года №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов в области обращения с твердыми коммунальными отходами относятся: создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах; определение схемы размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов; организация экологического воспитания и формирования экологической культуры в области обращения с твердыми коммунальными отходами.

На основании ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» и п.3 «Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра» утверждённых Постановлением Правительства РФ от 31.08.2018 № 1039, места (площадки) накопления твёрдых коммунальных отходов создаются органами местного самоуправления.

Согласно п.3 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утверждённых Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 года №3, контейнерные площадки для накопления твёрдых коммунальных отходов должны иметь твёрдые (асфальтные, бетонные) покрытия с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждения, обеспечивающие распространение отходов за пределы контейнерной площадки. Также на территории городских и сельских поселений в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами должны быть обустроены специальные площадки для накопления крупногабаритных отходов. При этом, специальные площадки должны иметь подъездной путь, твёрдое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение с трёх сторон высотой не менее 1 метра.

Судом установлено, что прокуратурой Бурзянского района Республики Башкортостан проведена проверка соблюдения требований природоохранного законодательства при обращении с отходами производства и потребления на территории СП Старомунасиповский сельсовет МР Бурзянский район.

По результатам проведенной проверки установлено, что на территории сельского поселения Старомунасиповский сельсовет, согласно выписке из единого государственного реестра недвижимости, обустроены 6 площадок накопления твёрдых коммунальных отходов, и все 6 не соответствуют установленным требованиям. Так, в нарушение пункта 3 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», данные площадки не имеют ограждение, обеспечивающее предупреждение самопроизвольного скатывания контейнеров на колёсах и, тем самым, распространение отходов за пределы контейнерной площадки. Кроме того, на территории СП Старомунасиповский сельсовет отсутствуют специальные площадки для накопления крупногабаритных отходов.

Таким образом, учитывая, что выявленные нарушения не устранены до настоящего времени, что не оспаривается ответчиками, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании ч.2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если возложенная судом обязанность совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, может быть исполнена только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что указанный истцом срок, в течение которого решение должно быть исполнено не будет отвечать интересам сторон, а потому, исходя из соблюдения баланса интересов сторон, полагает необходимым установить такой срок Администрацией сельского поселения Старомунасиповский сельсовет муниципального района Бурзянский район Республики Башкортостан до ....

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12,56, 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Бурзянского района Республики Башкортостан об обязании Администрации сельского поселения Старомунасиповский сельсовет муниципального района Бурзянский район Республики Башкортостан устранить нарушения требований природоохранного законодательства, регулирующего правоотношения в сфере обращения с отходами производства и потребления, расположенного по адресу: ...

Обязать Администрацию сельского поселения Старомунасиповский сельсовет муниципального района Бурзянский район Республики Башкортостан в срок до ... установить на площадках ограждения, обеспечивающее предупреждение самопроизвольного скатывания контейнеров на колёсах.

Обязать Администрацию сельского поселения Старомунасиповский сельсовет муниципального района Бурзянский район Республики Башкортостан в срок до ... установить специальные площадки для накопления крупногабаритных отходов.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Судья: З.З. Мустафина