Решение № 2-1871/2019 2-91/2020 2-91/2020(2-1871/2019;)~М-1836/2019 М-1836/2019 от 23 января 2020 г. по делу № 2-1871/2019

Дело№2-91/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 января 2020 года г.Нягань

Няганский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего судьи Басковой Л.В.,

при секретаре Галенко С.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации города Нягани к ФИО1 об освобождении самовольно занятого земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ФИО1 об освобождении самовольно занятого земельного участка.

Просят с учетом уточнённых требований обязать ФИО1 освободить самовольно занятый земельный участок площадью <данные изъяты>.м., входящий в кадастровый квартал № для размещения сруба бани, за пределами установленных границ земельного участка с кадастровым номером № расположенного по <адрес>, путем демонтажа сруба бани до дата.

На основании п.1 ст.206 ГПК РФ просят суд при принятии решения указать на то, что в случае, если ФИО1 не исполнит решение суда в установленный срок, то Администрация города Нягани вправе самостоятельно осуществить демонтаж сруба бани, расположенного на земельном участке по <адрес> со взысканием с ФИО1 понесенных расходов на совершение данных действий.

Требования иска мотивирует тем, что Администрация города Нягани в соответствии с Уставом города Нягани, осуществляет управление и распоряжение земельными участками, собственность на которые не разграничена, осуществляет защиту имущественных интересов муниципального образования.

Государственная собственность на земельный участок не разграничена.

Ответчиком занят земельный участок, расположенный по <адрес>, под размещение на нем сруба бани.

Администрация города Нягани решение о предоставлении ответчику указанного земельного участка не принимала.

Ответчик самовольно без правоустанавливающих документов занимает земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. входящий в кадастровый квартал № для размещения сруба бани, за пределами установленных границ земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего ФИО1, не имея предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок.

дата органом государственного земельного контроля в отношении ФИО1 проведена плановая выездная проверка, по результатам которой выдано предписание от дата № об устранении нарушений, выявленных в результате осуществления муниципального земельного контроля в срок до дата.

дата была повторно проведена внеплановая выездная проверка, согласно которой, нарушение земельного законодательства в соответствии с выданным предписанием от дата № в срок до дата ФИО1 не устранено.

В судебном заседании представитель истца на исковых требованиях настаивает. Пояснила, что дата Федеральной службой государственной регистрации кадастра и картографии была проведена проверка, по окончании которой был составлен акт. Проверкой установлено, что ФИО1 продолжает использовать земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по <адрес> с нарушением установленных границ для размещения части постройки в виде сруба с кровлей на железобетонном фундаменте размером <данные изъяты>. Площадь нарушения составляет <данные изъяты>.м. ФИО1 выдано предписание № от дата., предписывают устранить допущенные нарушения в срок до дата.

Ответчик ФИО1 исковые требования истца не признает, пояснил, что в настоящее время имеется предписание со сроком исполнения до дата. Он обратился в Администрацию города Нягани о предоставлении ему в собственность земельного участка площадью <данные изъяты>.м., если предоставят, то он зарегистрирует право собственности, если нет, то демонтирует баню.

Представитель третьего лица Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии в судебное заседание не явился, был надлежащим образом уведомлен о времени и месте судебного разбирательства.

Выслушав представителя истца, ответчика, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 39.1 ч.1 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании:

1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование;

2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату;

3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду;

4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

В соответствии с п.2 ст. 3.3 Федерального закона РФ от 25.10.2001 г.№ 137-фз «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется:

органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

В соответствии со ст.42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

В силу ст.65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В соответствии со ст. 1 Устава город Нягань является муниципальным образованием город Нягань, представляющим собой городское поселение, которое не входит в состав муниципального района, и органы местного самоуправления которого осуществляют полномочия по решению вопросов местного значения поселения и вопросов местного значения муниципального района, а также могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ханты-Мансийского автономного округа-Югры. Город Нягань законом Ханты-Мансийского автономного округа-Югры наделен статусом городского округа.

Распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа.

В соответствии со ст. 26 ЗК РФ права на земельные участки удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Предоставление земельных участков осуществляется на основании решения органов местного самоуправления.

дата органом государственного земельного контроля в отношении ФИО1 проведена плановая выездная проверка, по результатам которой выдано предписание от дата № об устранении нарушений, выявленных в результате осуществления муниципального земельного контроля в срок до дата.

дата была повторно приведена внеплановая выездная проверка, согласно которой, нарушение земельного законодательства в соответствии с выданным предписанием от дата № в срок до дата ФИО1 не устранено. Краснячему предписано устранить допущенные нарушения в срок до дата

дата Федеральной службой государственной регистрации кадастра и картографии была проведена проверка, по окончании которой был составлен акт. Проверкой установлено, что ФИО1 продолжает использовать земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по <адрес> с нарушением установленных границ для размещения части постройки в виде сруба с кровлей на железобетонном фундаменте размером <данные изъяты>. Площадь нарушения составляет <данные изъяты>.м. ФИО1 выдано предписание № от дата предписывают устранить допущенные нарушения в срок до дата.

В судебном заседании установлено, что земельный участок ответчику в установленном законом порядке не предоставлялся ни в аренду, ни в собственность, документов подтверждающих, что ранее земельный участок был предоставлен ответчику на законных основаниях не имеется. Ответчик занимает указанный земельный участок без правоустанавливающих документов, разрешения на использование земельного участка не выдавалось.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ответчик занимает земельный участок самовольно.

На основании ст.60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях:

1) признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок;

2) самовольного занятия земельного участка;

3) в иных предусмотренных федеральными законами случаях.

В соответствии со ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае государственная пошлина зачисляется в доход соответствующего бюджета.

При подаче иска истец на основании ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации был освобожден от уплаты госпошлины. Таким образом, государственная пошлина, установленная для подачи искового заявления неимущественного характера в соответствии с п.3 ч.1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации в размере 6 000 рублей с каждого подлежит взысканию с ответчиков, не освобожденных от ее уплаты.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации города Нягани удовлетворить.

Обязать ФИО1 освободить самовольно занятый земельный участок площадью <данные изъяты>.м., входящий в кадастровый квартал № для размещения сруба бани, за пределами установленных границ земельного участка с кадастровым номером № расположенного по <адрес>, путем демонтажа сруба бани до дата.

В случае не исполнения ФИО1 в установленный срок решения суда, Администрация города Нягани вправе самостоятельно осуществить демонтаж сруба бани, расположенного на земельном участке по <адрес> со взысканием с ФИО1 понесенных расходов на совершение данных действий.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования города Нягань государственную пошлину в размере 6000руб.

Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры через Няганский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 30.01.2020г.

Судья Баскова Л.В.