Решение № 2-1144/2017 2-1144/2017~М-897/2017 М-897/2017 от 7 ноября 2017 г. по делу № 2-1144/2017

Дело № 2-1144/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пос. Парфино Новгородской области 08 ноября 2017 года

Старорусский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Шабариной О.В. при секретаре Григорьевой А.А., с участием истца ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к администрации Парфинского муниципального района Новгородской области о признании права муниципальной собственности на жилое помещение и выдаче договора социального найма на жилое помещение,

у с т а н о в и л:

ФИО4 обратилась в суд с иском к администрации Парфинского городского поселения Новгородской области о признании права муниципальной собственности на жилое помещение и выдаче договора социального найма на жилое помещение, обосновав исковые требования тем, что она в соответствии с установленным законодательством Российской Федерации порядком с ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована нанимателем ФИО1 в квартире №, расположенной по адресу: <адрес>, принадлежащей наймодателю - администрации Парфинского городского поселения, действующей от имени собственника жилого помещения, по договору социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №, и проживает в указанной квартире по настоящее время. С ноября ... года она обращалась в администрацию Парфинского городского поселения Новгородской области и прокуратуру района по поводу обследования жилого помещения и проведения ремонта вследствие обрушения печного отопления. В связи с тем, что в квитанциях по оплате коммунальных услуг она указана, как наниматель жилого помещения, в ... году обратилась в администрацию Парфинского муниципального района с заявлением о выдаче нового договора социального найма на данное жилое помещение, но получила отказ, поскольку вышеуказанная квартира в муниципальной собственности не числится. Считает, что данное обстоятельство создает препятствия для дальнейшей реализации ею жилищных и гражданских прав.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, привлечена администрация Парфинского муниципального района.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ ненадлежащий ответчик администрация Парфинского городского поселения Парфинского муниципального района Новгородской области заменена на надлежащего ответчика администрацию Парфинского муниципального района с исключением из числа третьих лиц.

В судебном заседании истец ФИО4 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковым заявлении.

Представитель ответчика - администрации Парфинского муниципального района Новгородской области - главный специалист-юрист юридического одела ФИО5, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, в судебное заседание не явилась, представила заявление с просьбой рассмотреть дело без их участия, об удовлетворении исковых требований не возражают.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 11 Жилищного кодекса РФ защита жилищных прав осуществляется путем восстановления положения, существующего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с ч. 1 ст. 49 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В силу ст. 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

В силу ч. 3 ст. 69 Жилищного кодекса РФ, члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

В п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» обращено внимание судов на то, что, по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 Жилищного кодекса РФ и части 1 статьи 70 Жилищного кодекса РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

На основании ч. 1 ст. 70 Жилищного кодекса РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласия наймодателя.

Таким образом, возникновение равного с нанимателем права пользования жилым помещением обусловлено вселением в жилое помещение с соблюдением предусмотренного порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

Судом установлено, что спорным жилым помещением является квартира, расположенная по адресу: <адрес>, общей площадью 48,2 кв. м, жилой - 26,5 кв. м.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Парфинского городского поселения (наймодатель) и ФИО1 (наниматель) был заключен договор социального найма жилого помещения №, в соответствии с которым наймодатель передал нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из двух комнат в двухкомнатной квартире общей площадью 40,4 кв.м, в том числе жилой - 32,4 кв.м., по адресу: <адрес>.

Согласно справке ГОАУ «МФЦ» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. По данному адресу были зарегистрированы: ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по момент смерти ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по момент смерти ДД.ММ.ГГГГ, и ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по момент смерти ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе судебного заседания установлено, что истец ФИО4 была вселена нанимателем ФИО1, сожительницей ее деда ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ, в занимаемое ею жилое помещение по договору социального найма, и проживает по настоящее время по адресу: <адрес>

Из свидетельства о смерти № следует, что ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ, о чем ДД.ММ.ГГГГ отделом ЗАГС <адрес> комитета ЗАГС и ООДМС <адрес> составлена запись акта о смерти №.

На основании постановления администрация Парфинского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № и перечня имущества, передаваемого в муниципальную собственность муниципального образования Парфинское городское поселение от муниципального образования Парфинский муниципальный район, в доме <адрес> передавались квартиры №, №, №, № в 12-ти квартирном жилом доме. Квартира №, в которой зарегистрирована ФИО4, в перечне не значится.

Решением Совета депутатов Парфинского городского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ и Решением Думы Парфинского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ администрация Парфинского городского поселения, как юридическое лицо реорганизовано путем присоединения к юридическому лицу - администрации Парфинского муниципального района, которое на основании Устава (ст. 33.1) и в соответствии с ч. 2 ст. 34 Федерального зокона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»осуществляет в пределах своей компетенции переданные от администрации Парфинского городского поселения полномочия.

Из информации администрации Парфинского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что жилое помещение - квартира № <адрес>, в реестре муниципального имущества муниципального района не числится, в связи с чем выдать ФИО4 договор социального найма на жилое помещение администрация не правомочна.

Из материалов дела видно, что спорное жилое помещение не вошло в перечень имущества, находящегося в муниципальной собственности и передаваемого Парфинским муниципальным районом в муниципальную собственность муниципального образования Парфинское городское поселение. Квартира, в которой проживает истец, не значится на балансе администрации Парфинского муниципального района. Однако это обстоятельство не может являться препятствием для реализации прав истца на жилое помещение, предусмотренное законодательством и гарантированное Конституцией РФ, следовательно, требование истца законно и обоснованно, тем более, что ответчик возражений против удовлетворения исковых требований не выразил.

В ходе судебного разбирательства истцом ФИО4 в силу ст. 56 ГПК РФ доказан факт ее вселения в спорную жилую площадь в ... году как члена семьи нанимателя и признание права пользования жильем, как нанимателем, обратное ответчиком не опровергнуто, более того, истец по настоящее время проживает на спорной жилой площади и несет бремя расходов по содержанию квартиры и оплате коммунальных услуг.

С учетом вышеприведенных обстоятельств, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

Р е ш и л:

Иск ФИО4 к администрации Парфинского муниципального района Новгородской области о признании права муниципальной собственности на жилое помещение и выдаче договора социального найма на жилое помещение удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности на жилое помещение, общей площадью 40,4 кв. м., в том числе жилой - 32,4 кв.м., состоящего из двух комнат в двухкомнатной квартире по адресу: <адрес>, и заключить договор социального найма жилого помещения с ФИО4.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Старорусский районный суд Новгородской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме, то есть с 18 ноября 2017 года.

Судья О.В. Шабарина