Решение № 2-2210/2018 2-2210/2018~М-1739/2018 М-1739/2018 от 23 ноября 2018 г. по делу № 2-2210/2018Горно-Алтайский городской суд (Республика Алтай) - Гражданские и административные Дело № 2-2210/2018 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 23 ноября 2018 года г. Горно-Алтайск Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в составе: председательствующего судьи Ананьевой Е.А., при секретаре Кудачиной Т.У., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску И.А. к Министерству труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай о предоставлении жилого помещения, И.А. обратился в суд с иском к Администрации <адрес>, Отделению опеки и попечительства БУ РА «Управление социальной поддержки населения <адрес>» о предоставлении жилого помещения, мотивировав требования тем, что является сиротой. Жилых помещений в собственности не имел и не имеет, состоит в очереди в списке лиц льготной категории нуждающихся в жилье. Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена ненадлежащих ответчиков на Министерство труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай. Истец в судебном заседании исковые требования поддержал по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении. Ответчик, третьи лица представителей в суд не направили, извещены надлежащим образом, дело рассмотрено в их отсутствие. Выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям. В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. В соответствии со ст. 98.1 Жилищного кодекса РФ жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предназначены для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации. Как следует из материалов дела и установлено судом, истец состоит в очереди № в списке лиц, подлежащих обеспечению жилыми помещениями для категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (включен в список на основании Распоряжения администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р). И.А. зарегистрирован по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ. В судебном заседании истец пояснил, что проживает по месту своей регистрации. На момент рассмотрения дела в суде истец достиг возраста 18 лет, обучается в Горно-Алтайском государственном университете, Аграрный колледж, по заочной форме, и в настоящее время относится к категории лиц из числа детей-сирот, нуждающихся в предоставлении жилья. Согласно ч.1 ст. 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации. В соответствии с ч.2 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 15-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» действие положений ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (в редакции настоящего Федерального закона) и Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) распространяется на правоотношения, возникшие до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, в случае, если дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до дня вступления в силу настоящего Федерального закона. До ДД.ММ.ГГГГ дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечивались жилыми помещениями по договорам социального найма из фонда социального использования во внеочередном порядке. Внеочередной порядок обеспечения жилыми помещениями не предполагал ведения какого-либо учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставления жилых помещений в порядке очередности. С ДД.ММ.ГГГГ таким гражданам в соответствии с п.1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются жилые помещения по договорам найма специализированных жилых помещений. Жилые помещения предоставляются указанным лицам по достижении ими возраста 18 лет. По смыслу закона жилые помещения специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляются указанным гражданам по общему правилу немедленно по достижении ими 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. Таким образом, жилые помещения специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, должны предоставляться немедленно после наступления предусмотренных в Федеральном законе от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ и законодательстве субъектов Российской Федерации обстоятельств. С момента заявления гражданином о реализации своего права у государства возникает обязанность по предоставлению данному гражданину социальной поддержки в порядке, установленном законом. Ненадлежащее исполнение соответствующим органом власти установленных законом обязанностей не может служить препятствием для реализации гражданином его прав, в том числе жилищных. Из уведомления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГг. № следует, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о зарегистрированных правах И.А. на объекты недвижимого имущества отсутствуют. До настоящего времени истцу, имеющему статус лица из числа детей-сирот, жилое помещение специализированного жилого фонда по договору найма специализированного жилого фонда не предоставлено. Установив изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о наличии у И.А. права на обеспечение жилым помещением, гарантированного ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (ред. от ДД.ММ.ГГГГ). В силу положений ст.1, ст.2 Закона Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ №-РЗ «Об обеспечении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, дополнительной гарантией прав на имущество и жилое помещение на территории Республики Алтай» Правительство Республики Алтай или уполномоченный им орган государственной власти Республики Алтай однократно предоставляет благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствующем населенном пункте муниципального образования в <адрес>. Согласно ст. 7 вышеназванного Закона Республики Алтай его действие распространяется на правоотношения, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 15-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», в случае, если лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до ДД.ММ.ГГГГ. На основании п. 7 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" И.А. подлежит обеспечению жилым помещением исходя из нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма. С учетом того, что право на обеспечение жилым помещениям было реализовано И.А., являющимся лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей, путем обращения с заявлением о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, принятием его на соответствующий учет, истец проживает, обучается, и состоит на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях в <адрес> Республики Алтай, суд приходит к выводу об удовлетворении требований о возложении на ответчика обязанности предоставить истцу на территории <адрес> Республики Алтай жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений. Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд Исковые требования удовлетворить. Обязать Министерство труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай предоставить И.А. жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений на территории <адрес> Республики Алтай. Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме в Верховный суд Республики Алтай с подачей апелляционной жалобы через Горно-Алтайский городской суд. Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ. Судья Е.А. Ананьева Суд:Горно-Алтайский городской суд (Республика Алтай) (подробнее)Ответчики:Администрация г. Горно-Алтайска (подробнее)Министерство труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай (подробнее) Отделение опеки и попечительства БУ РА "Управление социальной поддержки населения г. Горно-Алтайска" (подробнее) Судьи дела:Ананьева Елена Александровна (судья) (подробнее)Судебная практика по:По социальной защитеСудебная практика по применению норм ст. 98, 98.1 ЖК РФ |