Решение № 2А-1810/2019 2А-1810/2019~М-1627/2019 М-1627/2019 от 2 сентября 2019 г. по делу № 2А-1810/2019

Мотивированное
решение изготовлено 03.09.2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03.09.2019 Сысертский районный суд, Свердловской области в составе председательствующего судьи Филимоновой С.В., при секретаре Васильевой Н.С., с участием заместителя Сысертского межрайонного прокурора Купцова А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а-1810/2019 по административному исковому заявлению МО МВД России «Сысертский» об установлении административного надзора в отношении ФИО1 ФИО7

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Сысертский» обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 на срок, установленный для погашения судимости, т.е. до 26.12.2026 включительно, установить в отношении ФИО1 административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в отдел полиции по месту жительства, запрет выезда за пределы Свердловской области без разрешения отдела полиции, если это не связано с трудовой деятельностью; запрет нахождения вне места жительства в период времени с 23-00 до 06-00 часов, за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 осужден 18.05.2011 Сысертским районным судом Свердловской области за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 30 и п. «г» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ, к 9 годам 10 дням лишения свободы. ФИО1 отбывал срок наказания в ФКУ ИК-52 ГУФСИН России по Свердловской области, откуда 26.12.2016 был освобожден по постановлению Камышловского городского суда Свердловской области от 13.12.2016 условно - досрочно сроком на 2 года 9 мес. 4 дней. Срок отбытия наказания истекает 30.09.2019. В настоящий момент судимость у ФИО1 не снята и не погашена, ранее он судим, в том числе преступление им было совершено при опасном рецидиве.

Согласно рапорту-характеристике участкового уполномоченного полиции, обслуживающего административный участок, где проживает ФИО1, в период контроля после освобождения из мест лишения свободы последний проживает по адресу: Свердловская область, г. <адрес> По месту жительства характеризуется удовлетворительно, в употреблении спиртных напитков и наркотических средств, замечен не был. Жалоб на его поведение в быту, не поступало.

С учетом изложенного, и поскольку ФИО1 был осужден за совершение особо тяжкого преступления и совершенного им в условиях опасного рецидива преступлений, в соответствии с ч. 2 ст. 3, п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении ФИО1 необходимо установить административный надзор и административные ограничения.

Представитель административного истца МО МВД России «Сысертский», а так же административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом, в связи с чем, судом принято решение о рассмотрении дела при данной явке.

Участвующий в деле прокурор полагал заявленные административным истцом требования об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1 обоснованными, однако полагал, что срок административного надзора указанному лицу следует установить до 26.12.2024 года, поскольку ФИО2 был осужден в 2011 за совершение особо тяжкого преступления, а срок погашения судимости за данные преступления, до внесения изменений, составляет 8 лет.

Выслушав прокурора, не возражавшего против установления административного надзора и установлении административных ограничений в отношении ФИО1 исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что ФИО1 осужден 18.05.2011 Сысертским районным судом Свердловской области по ч. 1 ст. 30 и п. «г» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ – за приготовление, т.е. умышленное создание условий для совершения преступления – незаконного сбыта наркотических средств, совершенное в особо крупном размере, если при этом преступление не было доведено до конца по независящим от этого лица обстоятельствам. При этом, как следует из приговора, при совершении выше указанного преступления, в действиях ФИО1, в соответствии с п. «б» ч. 2 ст. 18 УК РФ, установлен опасный рецидив. За совершение данного преступления наказание указанному лицу назначалось с применением положений ст. 70 УК РФ, и окончательно по приговору суда определено к отбытию 9 лет 10 дням лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (приговор суда вступил в законную силу).

ФИО1 отбывал срок наказания в ФКУ ИК-52 ГУФСИН России по Свердловской области, откуда 26.12.2016 был освобожден по постановлению Камышловского городского суда Свердловской области от 13.12.2016 условно - досрочно сроком на 2 год 9 мес. 4 дня. Срок отбытия наказания истекает 30.09.2019. На день рассмотрения в суде административного искового заявления, судимость у ФИО1 не снята и не погашена, ранее он судим за совершение особо тяжкого преступления и совершенного им в условиях опасного рецидива.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;

Согласно статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещения выезда за установленные судом пределы территории; обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 указанного Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. «д» ч. 3 статьи 86 Уголовного кодекса РФ (ред. Федерального закона от 23.07.2013 N 218-ФЗ) судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за совершение особо тяжких преступлений, погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Вместе с тем, преступность и наказуемость деяния определяются уголовным законом, действовавшим во время совершения этого деяния (часть 1 статьи 9 УК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 10 УК РФ уголовный закон, устанавливающий преступность деяния, усиливающий наказание или иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.

По смыслу статьи 86 УК РФ срок погашения судимости начинает исчисляться с момента отбытия наказания, назначенного приговором суда.

Если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний (часть 4 статьи 86 УК РФ).

Федеральным законом от 23.07.2013 № 218-ФЗ в пункт «д» части 3 статьи 86 УК РФ внесено изменение, в соответствии с которым срок погашения судимости лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, увеличен с 8 до 10 лет; в силу закон вступил по истечении десяти дней со дня его официального опубликования, то есть 03.08.2013 года.

Таким образом, срок погашения судимости по преступлению, предусмотренному ч. 1 ст. 30 и п. «г» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ, за которое ФИО1 осуждался Сысертским районным судом Свердловской области по приговору от 18.05.2011, с учетом его условно-досрочного освобождения, составляет 8 лет и истекает 26.12.2024.

Административный истец просит установить административный надзор в отношении ФИО2 до погашения судимости, на срок до 26.12.2026, что в силу выше изложенного, не соответствует требованиям закона.

На день рассмотрения административного искового заявления в суде, т.е. на 03.09.2019 судимость у ФИО1 не снята и не погашена. По месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно.

Согласно пункту 2 части 3 статьи 5 Закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В силу ФЗ от 06.04.2011 № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении ФИО1 установление административного надзора является обязательным, в связи с чем, суд считает необходимым установить в отношении него административный надзор на срок до 26.12.2024 года, и также установить ему административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в отдел полиции по месту жительства; запрета выезда за пределы Свердловской области без разрешения отдела полиции, если это не связано с трудовой деятельностью; запрета нахождения вне места жительства в период времени с 23-00 до 06-00 часов, за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью.

Органы внутренних дел и прокурор, исходя из положений, закрепленных в подпункте 4 пункта 1 статьи 333.35, подпунктах 9 и 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса РФ, освобождены от уплаты государственной пошлины по делам об административном надзоре. При этом налоговое законодательство не устанавливает льгот по уплате этого сбора, в отношении которых применена данная мера.

Эти лица, согласно подпунктам 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса РФ уплачивают государственную пошлину в размере, предусмотренном для заявлений и жалоб по делам неимущественного характера. Соответственно, с лица, в отношении которого установлен административный надзор, надлежит взыскать государственную пошлину.

Следовательно, с ФИО1 необходимо взыскать государственную пошлину.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Заявление МО МВД России «Сысертский» об установлении административного надзора, установлении административных ограничений в отношении ФИО1 ФИО8, удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1 ФИО10 на срок, установленный для погашения судимости, т.е. до 26.12.2024 включительно.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в отдел полиции по месту жительства;

- запрета выезда за пределы Свердловской области без разрешения отдела полиции, если это не связано с трудовой деятельностью;

- запрета нахождения вне места жительства в период времени с 23-00 до 06-00 часов за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью.

Взыскать с ФИО1 ФИО11 в доход местного бюджета – Сысертского городского округа государственную пошлину в размере 300 рублей.

Настоящее решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда путем подачи жалобы через Сысертский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Сысертского

районного суда С. В. Филимонова