Решение № 2-3039/2021 2-3039/2021~М-3107/2021 М-3107/2021 от 4 июля 2021 г. по делу № 2-3039/2021

Дело №2-3039/2021

(43RS0001-01-2021-005344-91)


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Киров 05 июля 2021 года

Ленинский районный суд г.Кирова в составе председательствующего судьи Куликовой Л.Н., при помощнике судьи Татариновой С.Л.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Кирове Кировской области о включении в страховой стаж периодов работы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в г.Кирове Кировской области» о включении в специальный стаж периодов работы. В обоснование исковых требований указано, что решением УПФР в г.Кирове Кировской области от {Дата изъята} {Номер изъят} ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.6,8,15 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием права. Страховой стаж, по мнению ответчика, составляет 34 года 10 месяцев 17 дней (требуемый - 37 лет). Истец полагает, что Ответчик неправомерно не включил в страховой стаж истца период обучения; период нахождения в отпуске по уходу за ребенком; периоды прохождения практики в Вахрушевском кожевенно-обувном комбинате, как документально не подтвержденные. На основании изложенного, с учетом уточнений, просит обязать ГУ УПФ РФ в г.Кирове Кировской области включить в страховой стаж ФИО1 следующие периоды: {Дата изъята} - {Дата изъята} - период обучения в СГПТУ {Номер изъят} {Адрес изъят}; {Дата изъята}-{Дата изъята}; {Дата изъята}-{Дата изъята}; {Дата изъята}-{Дата изъята} - периоды прохождения производственной практики в Вахрушевском кожевенно-обувном комбинате; {Дата изъята} - {Дата изъята} - период нахождения в отпуске по уходу за ребенком.

В судебном заседании истец ФИО1, заявленные требования, с учетом уточнений, поддержала, настаивала на их удовлетворении.

Представитель ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г.Кирове Кировской области ФИО2 исковые требования не признал, поддержал позицию, изложенную в отзыве на исковое заявление, просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 01.01.2015.

Федеральным законом «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам назначения и выплаты пенсий» от 03.10.2018 №350-ФЗ в Федеральный закон от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» внесены изменения, которые направлены на поэтапное увеличение пенсионного возраста, изменения вступили в законную силу 01.01.2019.

В соответствии со ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях», возраст, по достижении которого возникает право на страховую пенсию, с 01.01.2019 увеличивается на 12 месяцев, с 2020 – на 24 месяца.

На основании ч.1.2 ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях» лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

В судебном заседани и установлено, что {Дата изъята} истец обратилась в ГУ УПФ РФ в г.Кирове с заявлением о назначении пенсии.

Решением ГУ УПФ РФ в г.Кирове от {Дата изъята} {Номер изъят} ФИО1 отказано в назначении в страховой пенсии по старости в связи с несвоевременным обращением за пенсией.

В стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии не были засчитаны, в том числе периоды:

С {Дата изъята} по {Дата изъята} - период обучения в СГПТУ {Номер изъят} {Адрес изъят}; с {Дата изъята} по {Дата изъята}; с {Дата изъята} по {Дата изъята}; с {Дата изъята} по {Дата изъята} - периоды прохождения производственной практики в Вахрушевском кожевенно-обувном комбинате; с {Дата изъята} по {Дата изъята} - период нахождения в отпуске по уходу за ребенком.

По представленным документам страховой стаж составил 34 года 10 месяцев 17 дней, тогда как требуемый стаж составляет 37 лет (ч.1.2 ст.8 ФЗ «О страховых пенсиях» в редакции ФЗ от 03.10.2018 №350-ФЗ).

Согласно представленному в материалы дела решению УПФР в городе Кирове Кировской области от {Дата изъята} {Номер изъят}, в индивидуальный лицевой счет раздела 1.1 «Сведения о периодах трудовой или иной общественно полезной деятельности и заработке за период до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования» ФИО1 дополнительно внесены сведения: о периоде обучения в СГПТУ {Номер изъят} {Адрес изъят} с {Дата изъята} по {Дата изъята}; о периоде работы в Вахрушевском кожевенно-обувном комбинате с {Дата изъята} по {Дата изъята}; о периоде нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет с {Дата изъята} по {Дата изъята}.

Статьей 12 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 №400-ФЗ предусмотрены иные периоды, которые засчитываются в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности. Перечень данных периодов является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Так, согласно п.3 ч.1 ст.12 Федерального закона в страховой стаж засчитываются периоды ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности.

Порядок исчисления страхового стажа регламентирован ст.13 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Согласно положений ч.8 ст.13 Федерального закона при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Вместе с тем, в силу ч.9 ст.13 указанного Закона при исчислении страхового стажа лиц, указанных в ч.1.2 ст.8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные ч.1 ст.11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные п.2 ч.1 ст.12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи.

В соответствии с ч.1 ст.11 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч.1 ст.4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.12 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст.11 настоящего Федерального закона, засчитывается период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.Как следует из анализа вышеуказанных норм права, только предусмотренные ч.1 ст.11 и п.2 ч.1 ст.12 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды подлежат включению в страховой стаж лиц, указанных в ч.1.2 ст.8 указанного Закона в целях определения их права на страховую пенсию по старости. Период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, предусмотренный п.3 ч.1 ст.12 Федерального закона «О страховых пенсиях», к таковым не относится.

Следовательно, для назначения пенсии истцу на 24 месяца раньше достижения пенсионного возраста, установленного с 01.01.2019, в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости со снижением пенсионного возраста с учетом нового пенсионного законодательства подлежат включению только периоды работы и иной деятельности, за которые уплачивались страховые взносы в пенсионный орган, а также период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, кроме того, страховой стаж должен составлять 37 лет для истца.

В период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет выплачивается пособие, однако страховыми взносами в системе обязательного пенсионного страхования данное пособие как государственное пособие, выплачиваемое в соответствии с законодательством РФ, не облагается. Данная норма регламентирована п.п.1 п.1 ст.422 Налогового кодекса РФ.

При таких обстоятельствах, с учетом того, что за период ухода истцом за детьми в возрасте до полутора лет не начислялись и не уплачивались страховые взносы в Пенсионный Фонд РФ, суд считает, что пенсионным органом правомерно было отказано истцу во включении указанного периода в страховой стаж.

Также суд не усматривает оснований для включения в страховой стаж истца периода обучения в СГПТУ {Номер изъят} {Адрес изъят} с {Дата изъята} по {Дата изъята}, поскольку в соответствии со ст.ст. 11, 12 Закона № 400-ФЗ, только предусмотренные указанными статьями периоды подлежат включению в страховой стаж лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 указанного Закона в целях определения их права на страховую пенсию по старости. Время обучения в данный стаж не засчитывается.

Согласно ст.14 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.4 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 №1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» при подсчете страхового стажа подтверждаются:

а) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

б) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с п.11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно архивной справке МКУ «Муниципальный архив города Слободского» от {Дата изъята}, в ведомостях по заработной плате работников цеха {Номер изъят} в списках учащихся ГПТУ-{Номер изъят} в периоды: {Дата изъята} – {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята} – {Дата изъята} значилась ФИО1.

В личных карточках работников, уволенных в {Дата изъята} году, значится ФИО1 {Дата изъята} года рождения.

В книгах приказов кожкомбината им. В.И. Ленина за {Дата изъята} год приказа о приеме ФИО1 для прохождения производственной практики, за {Дата изъята} год приказа об увольнении ее с работы по окончании практики не имеется.

Как следует из материалов дела, ФИО1 родилась {Дата изъята}.

Таким образом, представленной истцом архивной справкой подтверждается, что ФИО1 проходила производственную практику в Вахрушевском кожевенно-обувном комбинате в заявленные периоды времени. В связи с изложенным, данные периоды подлежат зачету в общий трудовой и страховой стаж.

Принимая во внимание то обстоятельство, что согласно представленной истцом архивной справке истец проходила производственную практику в Вахрушевском кожевенно-обувном комбинате в заявленные даты, однако точные даты приема на работу и освобождения от работы не указаны только месяцы работы, суд, учитывая абз.151 Постановления Совмина СССР от 03.08.1972 №590 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий», а также п.65 раздела VIII «Порядок подсчета страхового стажа» Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 №1015 (в случае когда в документе о стаже указан только год поступления на работу или год окончания работы без обозначения точных дат, за дату принимается 01 июля соответствующего года. Если в документе о времени рождения или о стаже указан только год и месяц, без обозначения точной даты, то датой считается 15-е число соответствующего месяца), определяет периоды работы истца в Вахрушевском кожевенно-обувном комбинате с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}.

Таким образом, исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Кирове Кировской области включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы в Вахрушевском кожевенно-обувном комбинате с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}.

В удовлетворении остальных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г.Кирова в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 12.07.2021.

Судья Л.Н. Куликова