Решение № 2А-275/2019 2А-275/2019~М-337/2019 М-337/2019 от 25 августа 2019 г. по делу № 2А-275/2019

Решение

Именем Российской Федерации

... ...

Кировский районный суд РСО-Алания в составе председательствующего судьи Рамоновой Б.К., с участием помощника прокурора ... РСО-Алания Д., при секретаре ...2 рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление (поднадзорного лица) ...1 к ОМВД России по ... РСО-Алания о досрочном прекращении административного надзора

УСТАНОВИЛ:

В Кировский районный суд поступило административное исковое заявление (поднадзорного лица) ...1 о досрочном прекращении административного надзора.

...1 в административном исковом заявлении указал, что он решением Кировского районного суда РСО-Алания от ... был осужден по ч.1 ст. 222, ч.1 ст. 222, ч.2 ст. 222 УК РФ к трем годам лишения свободы. 12.01. 2018 года был освобожден из мест лишения свободы.

Решением Промышленного районного суда ... 27. 11. 2017 года в отношении него установлен административный надзор на срок 3 года по месту жительства.

Прошло более половины срока надзора. Он добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом ... «Об административном надзоре за лицами освобожденными из мест лишения свободы», что подтверждается положительными характеристиками. В содеянном раскаивается, нарушения общественного порядка не допускает, возложенные судом ограничения исполняет добросовестно.

Просит суд досрочно прекратить административный надзор, установленный решением Промышленного районного суда РСО-Алания от 27.11. 2017 года.

В судебном заседании ...1 административный иск поддержал по изложенным в иске основаниям, просит его удовлетворить. По поводу установления за ним надзора пояснил, что к нему при отбывании наказания придирались в основном из-за того, что он придерживается исламской веры.

Он это ни от кого не скрывает, его часто проверяют спецслужбы, ничего незаконного в его действиях не находят.

Административный ответчик – представитель ОМВД России по ... РСО-А ...3, действующий на основании доверенности и диплома о высшем юридическом образовании, административный иск ...1 не признал, пояснив, что за период нахождения ...1 под административным надзором, последний надлежащим образом исполнял все требования, возложенные на него судом, к административной и уголовной ответственности не привлекался, и к ...1 как поднадзорному лицу со стороны ОМВД России по ... РСО-Алания никаких претензий не имеется. Однако ...1 был осужден за серьезное преступление и его поведение в местах отбывания наказания, не дает оснований для прекращения административного надзора. Согласно решения Промышленного районного суда ..., он в местах лишения свободы был поставлен на профилактический учет как лицо, изучающее, пропагандирующее, исповедующее либо распространяющее экстремистскую идеологию, сам говорит о том, что постоянно его проверяют служба ФСБ.

Помощник прокурора ... РСО-Алания ...4 полагает, что в удовлетворении административного иска ...1 следует отказать. ...1 за этот срок, что находится под административным надзором, не допустил никаких нарушений. Однако с учетом его судимости, его поведении при отбывании срока лишения свободы, указанных в решении Промышленного районного суда ..., оснований для досрочного прекращения надзора не имеется.

Выслушав мнение участников процесса, исследовав представленные суду материалы, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч.6 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора подается в суд по месту жительства и месту пребывания поднадзорного лица.

Административное исковое заявление ...1 о досрочном снятии административного надзора, установленного Промышленным районным судом ... 27.11. 2017 года подано в Кировский районный суд по месту жительства ...1, который проживает по адресу: ..., кВ. 10.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона Российской Федерации "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" от ... N 64-ФЗ, административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу статьи 2 Федерального закона от ... N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч. 2 ст. 9 Федерального закона от ... N 64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) по месту жительства или пребывания.

В пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ... N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" обращено внимание судов на то, что согласно частям 2 и 3 статьи 9 Федерального закона N 64 ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства либо пребывания.

Согласно ч. 3 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора и административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений могут подаваться в суд органом внутренних дел или поднадзорным лицом либо его представителем.В судебном заседании установлено, что приговором Кировского районного суда РСО-Алания от ... ...1 был осужден по ч.1 222, ч.1 ст. 222, ч.2 ст. 222 УК РФ к лишению свободы на срок 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 12.01. 2018 года был освобожден из мест лишения свободы.

Решением Промышленного районного суда РСО-Алания от 27. 11. 2017 года в отношении ...1 установлен административный надзор на срок 3 года. На ...1 возложены административные ограничения:

запрещение пребывание в барах и ресторанах вблизи дошкольных и школьных образовательных учреждений;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут по местному времени;

являться для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания четыре раза в месяц.

В обосновании своих доводов ...1 представлены суду характеристика с ОМВД России по ..., справки и положительные характеристики.

Между тем, давая оценку указанным обстоятельствам, учитывая требования названного выше Федерального закона от 06.04. 2011 ... –ФЗ « об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд приходит к выводу о том, что оснований для досрочного прекращения административного надзора в отношении ...1 не имеется.

...1 осужден при рецидиве за преступления, относящийся к категории тяжкого преступления, представляющего общественную опасность, в связи с чем суд находит установленные Промышленным районным судом ... меры административного надзора необходимыми и соразмерными, а досрочное прекращение административного надзора нецелесообразным, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ...1 преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, соответствуют положениям ст. 2 Федерального закона от ... ... – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно решения Промышленного районного суда РСО-Алания ...1 при отбывании наказания был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, был переведен на строгие условия отбывания наказания. ... был поставлен на профилактический учет как лицо, изучающее, пропагандирующее, исповедующее либо распространяющее экстремистскую идеологию.

Суд находит ранее установленные меры административного надзора поднадзорному ...1 необходимыми и соразмерными, а досрочное прекращение административного надзора нецелесообразным. Указанные меры обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ...1 к ОМВД России по ... РСО-Алания о досрочном прекращении административного надзора, установленного решением Промышленного районного суда ... от 27.11. 2017 года отказать.

Разъяснить ...1 положения ч. 6 ст. 270 КАС РФ согласно которой повторное административное исковое заявление может быть подано в суд не ранее чем по истечении шести месяцев со дня вынесения решения суда об отказе в досрочном прекращении административного надзора.

Решение может быть обжаловано Верховный суд РСО-Алания в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Рамонова Б.К.