Решение № 2А-550/2024 2А-550/2024~М-484/2024 М-484/2024 от 4 июля 2024 г. по делу № 2А-550/2024

Дело №2а-550/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 июля 2024 года г. Колпашево Томской области

Колпашевский городской суд Томской области в составе:

председательствующего судьи Роппель Е.А.,

при секретаре, помощнике судьи ФИО3

с участием старшего помощника Колпашевского городского прокурора ФИО4,

представителя административного истца ОМВД России по Колпашевскому району УМВД России по Томской области ФИО5, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Колпашевскому району УМВД России по Томской области к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений в течение срока административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Колпашевскому району УМВД России по Томской области обратилось в Колпашевский городской суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении ранее установленных решением Асиновского городского суда Томской области от ДД.ММ.ГГГГ административных ограничений административными ограничениями в виде: два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего с учетом ранее установленных, три явки в месяц; увеличения времени запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания на два часа, установив период запрета ежедневно с 22:00 часов до 07:00 часов.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приговором мирового судьи судебного участка № Колпашевского судебного района Томской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по п. «в» ч. 2 ст. 115 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Томской области, в связи с отбытием срока наказания. Решением Асиновского городского суда Томской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, срок погашение судимости по приговору Колпашевского городского суда Томской области от ДД.ММ.ГГГГ – за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и вменены административные ограничения в виде: один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывая или фактического нахождения ежедневно с 23.00 часов до 06.00 часов; запрет выезда за пределы муниципального образования «Колпашевский район» Томской области. Контроль в период срока административного надзора в отношении ФИО1 сотрудниками ОМВД России по Колпашевскому району УМВД России по Томской области начат с ДД.ММ.ГГГГ. За период времени установлено, что поднадзорный ФИО1 неоднократно допустил административные правонарушения, в том числе четыре раза привлечен к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления: ДД.ММ.ГГГГ по ст.19.13 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ. В ходе проверки по месту жительства участковым уполномоченным полиции ОУУПиПДН ОМВД России по Колпашевскому району установлено, что ФИО1 проживает по адресу: <адрес> совместно с сожительницей. По месту жительства характеризуется удовлетворительно. Официально не трудоустроен, попыток трудоустроиться не принимает. Периодически злоупотребляет спиртами напитками. Общается с лицами ранее судимыми. На профилактические беседы не реагирует, склонен к совершению административных правонарушений и преступлений. В употреблении наркотических средств без назначения врачей замечен не был. Ранее неоднократно привлекался к уголовной и административной ответственности. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время состоит на профилактическом учете в ОМВД России по Колпашевскому району как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. Таким образом, в отношении поднадзорного лица ФИО1 с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений и в связи с совершением в течение одного года четырех административных правонарушений против порядка управления могут быть дополнены ранее установленные административные ограничения, с целью предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Колпашевскому району УМВД России по Томской области ФИО5 административные исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении. При этом пояснил, что ФИО1 в настоящее время официально не трудоустроен, на учете в Центре занятости населения г. Колпашево не состоит, мер к трудоустройству не предпринимает.

Административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Представил заявление о признании административных исковых требований и о рассмотрении дела без его участия.

На основании ст. 272 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие административного ответчика ФИО1, явка которого не признана обязательной.

Старший помощник Колпашевского городского прокурора ФИО4 в своём заключении считала заявленные административные исковые требования ОМВД России по Колпашевскому району УМВД России по Томской области подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Исследовав представленные доказательства, заслушав представителя административного истца, заключение прокурора, суд приходит к следующему выводу.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с Федеральным законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон РФ от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ).

Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Право суда дополнить ранее установленные административные ограничения закреплено и в п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Томской области, в связи с отбытием наказания по приговору мирового судьи судебного участка № Колпашевского судебного района Томской области от ДД.ММ.ГГГГ за совершение им преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 115 УК РФ.

Решением Асиновского городского суда Томской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет - срок погашение судимости по приговору Колпашевского городского суда Томской области от ДД.ММ.ГГГГ – за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, а также установлены административные ограничения в виде: один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывая или фактического нахождения ежедневно с 23.00 часов до 06.00 часов; запрет выезда за пределы муниципального образования «Колпашевский район» Томской области. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела следует, что ФИО1 в течение срока административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления.

Так, постановлением мирового судьи судебного участка №, и.о. мирового судьи судебного участка № Колпашевского судебного района Томской области о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.13 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением мирового судьи судебного участка №, и.о. мирового судьи судебного участка № Колпашевского судебного района Томской области о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1100 рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением мирового судьи судебного участка №, и.о. мирового судьи судебного участка № Колпашевского судебного района Томской области о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1100 рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением мирового судьи судебного участка № Колпашевского судебного района Томской области о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде 20 часов обязательных работ. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Факты совершения административных правонарушений также подтверждаются сведениями из информационной базы данных «Регион», ИЦ АБД УМВД по Томской области.

Согласно справке-характеристике УУП ОМВД России по Колпашевскому району от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 проживает по адресу: <адрес> совместно с сожительницей и несовершеннолетним ребенком. По месту жительства характеризуется удовлетворительно. Официально не трудоустроен. Периодически злоупотребляет спиртами напитками. Общается с лицами ранее судимыми. В употреблении наркотических средств без назначения врачей замечен не был. Ранее неоднократно привлекался к уголовной и административной ответственности. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время состоит на профилактическом учете в ОМВД России по Колпашевскому району как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

Частями 1,2 ст.4 Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Установление судом административных ограничений в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, является обязательным.

Согласно п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. В решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ). Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Таким образом, принимая во внимание приведённые выше сведения в отношении поднадзорного ФИО1, а именно удовлетворительную характеристику по месту жительства, вместе с тем, неоднократное привлечение его к административной ответственности в течение непродолжительного промежутка времени за совершение административных правонарушений против порядка управления, склонность к совершению административных правонарушений, невыполнение установленных ему административных ограничений, официально не трудоустроенного, необходимость того, что ФИО1 нуждается в усиленном контроле в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу, что ФИО1 необходимо дополнить административные ограничения, установленные ранее решениями Асиновского городского суда Томской области от ДД.ММ.ГГГГ, административным ограничением, связанными с административным надзором, в виде двух явок в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, (а всего, с учетом ранее установленных, три раза в месяц), увеличения времени запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения на два часа, установив период запрета ежедневно с 22.00 часов до 07.00 часов, со дня вступления в законную силу решения суда, что в совокупности будет способствовать достижению задач административного надзора, установленных ст. 2 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ОМВД России по Колпашевскому району УМВД России по Томской области к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений в течение срока административного надзора, удовлетворить.

Дополнить установленные решением Асиновского городского суда Томской области от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, административные ограничения, связанные с административным надзором, административным ограничением со дня вступления в законную силу решения суда в виде:

- два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего с учетом ранее установленных, три явки в месяц;

- запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения ежедневно с 22.00 часов до 07.00 часов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Томский областной суд через Колпашевский городской суд в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного текста решения.

Судья: Е.А.Роппель

Мотивированный текст решения изготовлен 04 июля 2024 года

Судья: Е.А.Роппель

Подлинный судебный акт подшит в дело № 2а-550/2024

Колпашевского городского суда Томской области

УИД 70RS0008-01-2024-000930-16