Решение № 2А-106/2019 2А-106/2019~М-102/2019 М-102/2019 от 26 июня 2019 г. по делу № 2А-106/2019

Дело №а-106//2019 г.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 июня 2019 года <адрес>

Конышевский районный суд Курской области в составе

председательствующего судьи Конышевского районного суда Курской области, Березниковой Е.М.,

с участием помощника прокурора Конышевского района Курской области Кириченко Ю.В.,

представителя административного истца – МО МВД России «<данные изъяты>» - ФИО2, действующего на основании доверенности № от <дата> диплома от <дата> регистрационный №, № от <дата>

административного ответчика ФИО3,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Скороходовой И.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-106/2019 года по административному исковому заявлению МО МВД России «<данные изъяты>» к ФИО3 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Представитель МО МВД России «<данные изъяты>» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО3 о дополнении ранее установленных административных ограничений, мотивируя тем, что последний имеет судимость по приговору <данные изъяты> районного суда <данные изъяты> от <дата>, согласно которому осужден по ст.ст. 161 ч.2 п. «г», 314.1 ч.1 УК РФ, к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

На основании решения <данные изъяты> городского суда <данные изъяты> области от <дата> в отношении ФИО3, как лицу при особо опасном рецидиве преступлений, установлен административный надзор на срок 8 лет (за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания), и установлены административные ограничения: являться на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания два раза в месяц по установленному графику; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22-00 до 06-00 часов каждых суток; запретить выезд за пределы территории <адрес> без согласования со специализированным органом, осуществляющим административный надзор; запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в них. Решение обжаловано не было и вступило в законную силу <дата>.

При этом ФИО3, являясь поднадзорным лицом на основании решения <данные изъяты> городского суда <данные изъяты> области от <дата> с применением административных ограничений, неоднократно (5 раз) в течение года привлекался к административной ответственности за правонарушения предусмотренные ст.19.24 ч.1 Кодекса РФ об АП. В связи с чем, административный истец просил дополнить в отношении поднадзорного лица ФИО3 ранее установленные административные ограничения, увеличив до трех раз обязанность являться для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства (пребывания).

В судебном заседании представитель административного истца – МО МВД России «<данные изъяты>» ФИО2 заявленные административные исковые требования поддержал по изложенным в административном исковом заявлении основаниям.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании не возражал против дополнения ранее установленных административных ограничений, подтвердив факты совершения им 08.04.2019г., 09.04.2019г., 21.04.2019г., 06.05.2019г., 13.05.2019г. административных правонарушений, с последующим привлечением к административной ответственности. В нарушении административных ограничений установленных решением <данные изъяты> городского суда <данные изъяты> области от <дата> раскаивается. Заявленные административные исковые требования МО МВД России «<данные изъяты>» об установлении дополнительных административных ограничений признает в полном объеме. Не возражает относительно дополнения ранее установленных административных ограничений в виде увеличения дней явки на регистрацию.

Помощник прокурора Конышевского района Курской области Кириченко Ю.В. счел административное исковое заявление МО МВД России «<данные изъяты>» к ФИО3 подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Суд, выслушав объяснения представителя административного истца, административного ответчика, прокурора, исследовав и оценив письменные материалы данного дела в их совокупности, с учетом мнения административного истца, находит требования МО МВД России «Фатежский» о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО3 подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как указано в п. 28 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16.05.2017г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч.3 ст. 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Статья 270 КАС РФ определяет полномочия исправительного учреждения и органа внутренних дел на подачу в суд административного искового заявления об установлении административного надзора и дополнении дополнительных ограничений, где указываются предлагаемые к установлению виды административных ограничений.

В силу положений п. 13 названного Постановления Пленума Верховного суда РФ, при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», по основанию, предусмотренному п.2 ч.3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В соответствии с пп.2 п.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в редакции Федерального закона от 28.05.2017 N 102-ФЗ) в отношении лица, указанного в ч.1 ст.3 указанного Закона, административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу ст.272 ч.2 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанным с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Судом установлено, что решением <данные изъяты> городского суда <данные изъяты> области от <дата> в отношении ФИО3, осужденного по приговору <данные изъяты> районного суда <данные изъяты> от <дата>, установлен административный надзор на срок 8 лет, и административные ограничения: являться на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания два раза в месяц по установленному графику; запретить пребывание вне жилого ил иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22-00 до 06-00 часов каждых суток; запретить выезд за пределы территории <адрес> без согласования со специализированным органом, осуществляющим административный надзор; запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в них (л.д.№). Решение обжаловано не было и вступило в законную силу <дата>.

ФИО3 в период с апреля по июнь 2019г. совершил пять административных правонарушений по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, а именно 08.04.2019г., 09.04.2019г., 21.04.2019г., 06.05.2019г., 13.05.2019г., за которые привлечен к административной ответственности в виде административного ареста (л.д. №). Данные административные правонарушения касаются несоблюдения лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений.

ФИО3, являясь поднадзорным лицом, в апреле и июне 2019 года, совершил 5 (пять) административных правонарушений против порядка управления, предусмотренные Кодексом РФ об АП, которые указаны пп.2 п.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в редакции Федерального закона от 29.07.2017 N 252-ФЗ).

Согласно справке-характеристике УПП <данные изъяты> ПП МО МВД России «<данные изъяты>» ФИО1 в отношении ФИО3, последний проживает в <адрес> отчимом, матерью и малолетним братом, не работает, живет за счет временных подработок, употребляет спиртные напитки, склонен к противоправным действиям, жалоб на его поведение от жителей поселка не поступало, неоднократно привлекался к административной ответственности (л.д. 29).

ФИО3 предупрежден о том, что административный надзор может быть продлен судом, а также установленные ранее дополнительные административные ограничения могут быть дополнены, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вышеизложенное свидетельствует об обоснованности дополнения ранее установленных в отношении ФИО3 дополнительных административных ограничений, для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Исходя из целей обеспечения основных задач административного надзора, а также, учитывая данные о личности осужденного и его поведение, свидетельствующие о том, что он допускал совершение административных правонарушений, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований и необходимости дополнить административные ограничения, установленные поднадзорному лицу, ФИО3, перечень которых соответствует указанным в п. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ.

При этом, с учетом п.5 ч. 1, ч.2 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ (в редакции Федерального закона от 29.07.2017 N 252-ФЗ) суд считает целесообразным дополнить ФИО3 установленные административные ограничения: на один раз (до трех раз) в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Надлежит разъяснить ФИО3, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных ФЗ №64 от 06.04.2011г., поднадзорное лицо несет ответственность, предусмотренную ст.19.24 Кодекса РФ об АП; в случае уклонения от административного надзора - ответственность, предусмотренную ст.314.1 УК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180,273,298 ч.5 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «<данные изъяты>» к ФИО3 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Дополнить в отношении поднадзорного лица ФИО3, <дата> рождения, уроженца <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, административные ограничения по решению <данные изъяты> городского суда <данные изъяты> области от <дата>, обязанностью явки 1 раз в месяц, а всего 3 раза в месяц, для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Разъяснить ФИО3, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных ФЗ №64 от 06.04.2011г., поднадзорное лицо несет ответственность, предусмотренную ст.19.24 Кодекса РФ об АП; в случае уклонения от административного надзора - ответственность, предусмотренную ст.314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Конышевский районный суд Курской области в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья (председательствующий): Е.М. Березникова