Решение № 2А-1882/2019 2А-1882/2019~М-1634/2019 М-1634/2019 от 21 августа 2019 г. по делу № 2А-1882/2019

Дело № 2а-1882/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 августа 2019 года г. Оренбург

Оренбургский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Рафиковой О.В.,

при секретаре Болдиновой М.А.,

с участием представителя административного истца ФИО1, действующей на основании доверенности от 23.04.2019 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции РФ по Оренбургской области к автономной некоммерческой организации производителей строительных материалов «СТРОЙИНВЕСТ», ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 о ликвидации некоммерческой организации и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с указанным административным исковым заявлением. Мотивирует свои требования тем, что Автономная некоммерческая организация производителей строительных материалов «СТРОЙИНВЕСТ» (далее Организация) зарегистрирована Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Оренбургской области 02.03.2016 года, сведения внесены в ЕГРЮЛ 11.03.2016, ОГРН <***>, учетный №5614050303. В нарушение пункта 3 статьи 32 ФЗ от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» Организация до настоящего времени не представила в Управление Министерства Юстиции РФ по Оренбургской области (далее по тексту - Управление) информацию за 2016-2018 годы, содержащую отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства по формам ОН0001, ОН0002, утвержденным приказом Министерства Юстиции РФ от 16.08.2018 года №170, в срок до 15 апреля года, следующего за отчетным. Управлением были вынесены предупреждения об устранении данных нарушений в месячный срок со дня получения предупреждений от 08.06.2017 года №56/03-2491, от 07.05.2018 года №56/03-1835. Предупреждения были направлены по почте в адрес Организации, указанный в ЕГРЮЛ, заказным письмом с простым уведомлением о вручении и получены адресатом. До настоящего времени нарушения законодательства Организацией не устранены. Просят суд ликвидировать Автономную некоммерческую организацию производителей строительных материалов «СТРОЙИНВЕСТ» и исключить сведения о ней из Единого государственного реестра юридических лиц.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующая на основании доверенности от 23.04.2019 г., административные исковые требования поддержала по доводам, изложенными в административном исковом заявлении, просила удовлетворить.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в письменном заявлении директор Автономной некоммерческой организации производителей строительных материалов «СТРОЙИНВЕСТ» ФИО7, также являющийся учредителем, указал, что по иску не возражает.

В судебное заседание представитель заинтересованного лица Межрайонной инспекции ФНС России № 7 по Оренбургской области не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд определил, рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся участников процесса на основании части 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту КАС РФ).

Суд, исследовав материалы дела, оценив совокупность представленных доказательств, приходит к следующему.

Согласно п.1 ч.3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, а также о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, об исключении сведений о некоммерческой организации из государственного реестра.

В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае неоднократного грубого нарушения юридическим лицом закона или иных правовых актов по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом.

Некоммерческими организациями признаются юридические лица, не имеющие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющие полученную прибыль между участниками в соответствии с п. 1 ст. 50 Гражданского Кодекса Российской Федерации. Юридические лица, являющиеся некоммерческими организациями, могут создаваться в том числе в форме кредитных кооперативов (пп. 1 п. 3 ст. 50 ГК РФ).

Согласно подпунктам 63, 73, 74 пункта 6 Положения об Управлении Минюста России по субъектам РФ, утвержденного приказом Министерства юстиции РФ от 03.03.2014 года №26, Управление наделено полномочиями по принятию решения о государственной регистрации некоммерческих организаций; по результатам контроля за деятельностью некоммерческих организаций выносить предупреждения и вносить представления об устранении нарушений законодательства РФ; обращаться в суд с заявлением о ликвидации некоммерческих организаций.

В соответствии с п.3 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, также аудиторское заключение. При этом в документах, представляемых некоммерческими организациями, выполняющими функции иностранного агента, должны содержаться сведения о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, полученных от иностранных источников, и об их фактическом расходовании и использовании. Формы представления указанных документов (за исключением аудиторского заключения) и сроки их представления с учетом сроков, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Согласно п.10 ст.32 указанного ФЗ неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

Судом установлено и подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ, что Автономная некоммерческая организация производителей строительных материалов «СТРОЙИНВЕСТ» зарегистрирована Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Оренбургской области 11.03.2016 года, сведения внесены в ЕГРЮЛ 11.03.2016 года, ОРГН <***>, учетный №5614050303, директором организации является ФИО7, сведения о котором внесены в ЕГРЮЛ на основании решения единственного учредителя от 14.02.2016 года.

Согласно уставу, Организация создана для оказания услуг в области производства строительных материалов.

Материалами дела подтверждается, что административным ответчиком документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства по формам ОН0001, ОН0002, утвержденных приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 16.08.2018 года №170 за 2016-2018 годы в уполномоченный орган не были представлены, в связи с чем, в адрес административного ответчика Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Оренбургской области были направлены предупреждения от 08.06.2017 года №56/03-2491, от 07.05.2018 года №56/03-1835, которые получены адресатом. Однако нарушения в установленный срок не были устранены.

Согласно пункту 2 статьи 64.2 Гражданского кодекса Российской Федерации, устанавливающей основания и последствия прекращения недействующего лица, исключение недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц влечет правовые последствия, предусмотренные названным Кодексом и другими законами применительно к ликвидированным юридическим лицам.

В силу пункта 6 статьи 22 Федерального закона от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим свою деятельность после внесения об этом записи в Единый государственный реестр юридических лиц.

Таким образом, указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что Автономная некоммерческая организация производителей строительных материалов «СТРОЙИНВЕСТ» в нарушение требований п.3 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях», неоднократно не представила в установленном порядке отчетность в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Оренбургской области, в связи с чем заявленные административные исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Поскольку заявленные требования удовлетворены, с Автономной некоммерческой организации производителей строительных материалов «СТРОЙИНВЕСТ» подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета МО Оренбургский район Оренбургской области в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования по заявлению Управления Министерства юстиции РФ по Оренбургской области к Автономной некоммерческой организации производителей строительных материалов «СТРОЙИНВЕСТ», ФИО2, ФИО3, ФИО8, ФИО5, ФИО6 о ликвидации некоммерческой организации и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц, удовлетворить.

Ликвидировать Автономную некоммерческую организацию производителей строительных материалов «СТРОЙИНВЕСТ» и исключить сведения о нем из Единого государственного реестра юридических лиц.

Взыскать с Автономной некоммерческой организации производителей строительных материалов «СТРОЙИНВЕСТ» в доход бюджета МО Оренбургский район Оренбургской области государственную пошлину в размере 300 рублей

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Оренбургский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья

Мотивированное решение изготовлено 28.08.2019 года.