Решение № 2-2193/2024 2-2193/2024~М-298/2024 М-298/2024 от 16 апреля 2024 г. по делу № 2-2193/2024

Дело № 2-2193/2024

УИД 32RS0027-01-2024-000742-38


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 апреля 2024 г. г.Брянск

Советский районный суд г. Брянска в составе

председательствующего судьи Петрачковой И.В.,

при секретаре Рождественской И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного бюджетного учреждения Брянской области «Комплексный центр социального обслуживания населения города Брянска» к ФИО1 о взыскании денежных средств по социальному контракту,

УСТАНОВИЛ:

Государственное бюджетное учреждение Брянской области «Комплексный центр социального обслуживания населения города Брянска» (далее – ГБУ КЦСОН г. Брянска) обратилось в суд с исковым заявлением, ссылаясь на то, что между истцом и ответчиком ФИО1 <дата> был заключен Социальный контракт №... на сумму 305 000 руб. для реализации мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, являющейся неотделимой частью социального контракта, в целях выхода на самообеспечение.

<дата> ФИО1 были перечислены денежные средства, что подтверждается платежным поручением №... от <дата>. На основании п. 3.2 Социального контракта №... от <дата> ФИО1 обязана выполнять программу социальной адаптации, являющейся неотъемлемой частью социального контракта в соответствии с постановлением Правительства Брянской области №521-п от 10 октября 2016 г. «Об утверждении положения о размерах, условиях и порядке назначения и выплаты государственной социальной помощи на основании социального контракта малоимущем семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам в Брянской области» в полном объеме.

Согласно плана мероприятий программы социальной адаптации ФИО1 в установленный срок до 14 августа 2023 г. была обязана предоставить кассовые чеки, подтверждающие приобретение оборудования и расходных материалов, но документы в установленный срок предоставлены не были.

14 августа 2023 специалисты ГБУ КЦСОН г. Брянска созванивались с ответчиком, ФИО1. сообщила, что в связи с внезапно изменившимися жизненными обстоятельствами вынуждена досрочно расторгнуть социальный контракт и готова вернуть денежные средства. 14 августа 2023 г. ФИО1 прислала на электронную почту заявление с просьбой расторгнуть с ней социальный контракт №... от <дата>. Приказом ГБУ КЦСОН г. Брянска №... от <дата> был досрочно расторгнут социальный контракт, о чем ФИО1 была уведомлена в этот же день уведомлением о расторжении социального контракта №... от <дата>.

По состоянию на 22 сентября 2023 г. ответчик ФИО1 в ГБУ КЦСОН г. Брянска не явилась, на связь не выходит, денежные средства не вернула, активных действий по выходу из трудной жизненной ситуации, использовать полученную государственную социальную помощь на основании социального контракта на выполнение мероприятий программы социальной адаптации не предпринимала.

На основании изложенного, истец просит суд взыскать в его пользу с ответчика денежные средства в размере 305 000 руб, в доход бюджета г. Брянска государственную пошлину в размере 6 250 руб., от уплаты которой истец освобожден.

В судебное заседание представитель истца ГБУ КЦСОН г. Брянска не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом.

В силу ч. 1 ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства без участия ответчика. Истец против вынесения заочного решения не возражает.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с пунктом "ж" части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации социальная защита, включая социальное обеспечение, находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

В соответствии с абз. 2 ст. 1 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» государственная социальная помощь - это предоставление малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, а также иным категориям граждан, указанным в данном федеральном законе, социальных пособий, социальных доплат к пенсии, субсидий, социальных услуг и жизненно необходимых товаров.

В силу абз. 8 ст. 1 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» закреплено, что социальный контракт - соглашение, которое заключено между гражданином и органом социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания гражданина и в соответствии с которым орган социальной защиты населения обязуется оказать гражданину государственную социальную помощь, гражданин - реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации.

Государственная социальная помощь, в том числе на основании социального контракта, назначается решением органа социальной защиты населения по месту жительства либо по месту пребывания малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина (ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 178-ФЗ).

Согласно абз. 4 ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» порядок назначения государственной социальной помощи, оказываемой за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, а также форма социального контракта устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 - 3 ст. 8.1 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» государственная социальная помощь на основании социального контракта оказывается гражданам, указанным в ч. 1 ст. 7 настоящего Федерального закона, в целях стимулирования их активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации. К социальному контракту прилагается программа социальной адаптации, которой предусматриваются обязательные для реализации получателями государственной социальной помощи мероприятия.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» заявитель обязан известить орган социальной защиты населения, который назначил государственную социальную помощь, об изменениях, являвшихся основанием для назначения либо продолжения оказания ему (его семье) государственной социальной помощи сведений о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности в течение двух недель со дня наступления указанных изменений. В случае установления органом социальной защиты населения факта недостоверности представленных заявителем сведений о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности или несвоевременного извещения об изменении указанных сведений заявитель (его семья) может быть лишен (лишена) права на получение государственной социальной помощи на период, устанавливаемый органами социальной защиты населения субъекта Российской Федерации, но не более чем на период, в течение которого указанная помощь заявителю незаконно оказывалась. Орган социальной защиты населения в одностороннем порядке может прекратить оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта в случае невыполнения ее получателями мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, или в иных случаях, установленных нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.

Постановлением Правительства Брянской области от 10.10.2016 № 521-п (ред. от 19.07.2021) утверждено Положение о размерах, условиях и порядке назначения и выплаты государственной социальной помощи на основании социального контракта малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам в Брянской области"

Согласно п.46 Положения гражданин, с которым заключен социальный контракт, обязан: ежемесячно представлять в КЦСОН документы, подтверждающие факт выполнения гражданином мероприятий программы социальной адаптации; уведомить КЦСОН в течение 3 рабочих дней о досрочном прекращении выполнения мероприятий программы социальной адаптации, трудовой деятельности, предпринимательской деятельности и ведения личного подсобного хозяйства в период действия социального контракта; представлять по запросу КЦСОН информацию об условиях жизни гражданина (семьи гражданина) в течение 12 месяцев со дня окончания срока действия социального контракта.

Судом установлено, что <дата> между ГБУ КЦСОН г. Брянска и ФИО1 был заключен социальный контракт №...

Предметом вышеуказанного контракта является соглашение между КЦСОН и гражданином, в соответствии с которым КЦСОН обязуется оказать гражданину государственную социальную помощь на основании социального контракта, а гражданин - реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации, являющейся неотъемлемой частью настоящего социального контракта, в целях выхода на самообеспечение.

В силу п. 3.2 социального контракта гражданин обязан выполнять программу социальной адаптации в полном объеме, принимать активные действий по выходу из трудной жизненной ситуации.

В силу п. 6.1 Положения о размерах, условиях и порядке назначения и выплаты государственной социальной помощи на основании социального контракта малоимущим семьям, малоимущим одиноко прожимающим гражданам в Брянской области, финансовое обеспечение расходов, связанных с выплатой государственной социальной помощи на основе социального контракта осуществляется за счет средств областного бюджета.

В соответствии с Программой социальной адаптации сумма единовременной выплаты предоставляемой помощи составила 305 000 руб., которая была перечислена ФИО1 <дата>, что подтверждается соответствующим платежным поручением №.1390709.

Согласно плану мероприятий Программы социальной адаптации ФИО1 была обязана в установленный срок до <дата> подтвердить статус ИП или самозанятого, предоставление документов о постановке на учет в ИФНС; в срок июнь-июль 2023 г. заключить договора аренды на помещения <адрес> и предоставить подтверждающих документы (договор аренды) заключение, приобрести оборудование и расходные материалы заявленные в смете затрат получателем ГСП на основании социального контракта и установки по адресу аренды: <адрес>; в срок июль-август (в течение 30 календарных дней с момента перечисления денежных средств на основании социального контракта) предоставить кассовые чеки, подтверждающие приобретение заявленного оборудования.

Вместе с тем, указанные документы в адрес ГБУ КЦСОН г. Брянска ФИО1 не предоставила. Доказательств обратному не представлено.

14 августа 2023 г. ФИО1 направила в адрес истца заявление с просьбой о расторжении с ней социального контракта по причине переезд в другой регион в связи с неожиданно возникшими семейными обстоятельствами. Обязалась вернуть предоставленную сумм в полном объеме, в размере 305 000 руб.

<дата> был вынесен приказ ГБУ КЦСОН г. Брянска №... о досрочном расторжении социального контракта с ФИО1 с предоставлением срока 30 дней со дня подачи заявления для возврата денежных средств, полученных в качестве государственной социальной помощи на основании социального контракта в полном объеме.

В адрес ФИО1 15 августа 2023 г. (исх 920/1) было направлено уведомление о досрочном расторжении социального контракта и необходимость в течении 30 дней со дня получения письма возвратить денежные средства в сумме 305 000 руб. полученные в рамках социального контракта №... от <дата>.

Однако, ответчик в установленный срок денежные средства не вернула.

На основании изложенного, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию денежные средства в размере 305 000 руб.

В силу статьи 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В связи с чем, суд взыскивает с ФИО1 в доход местного бюджета муниципального образования г.Брянск судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 6250 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194–199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственного бюджетного учреждения «Комплексный центр социального обслуживания населения г. Брянска» к ФИО1 о взыскании денежных средств по социальному контракту - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (<дата> рождения, место рождения: <адрес>, зарегистрирована <адрес>, паспорт <данные изъяты>) в пользу Государственного бюджетного учреждения Брянской области «Комплексный центр социального обслуживания населения г. Брянска» (ИНН <***>, ОГРН <***>) денежные средства в размере 305 000 рублей.

Взыскать с ФИО1 (<дата> рождения, место рождения: <адрес>, зарегистрирована <адрес>, паспорт <данные изъяты>) в доход местного бюджета муниципального образования - г.Брянск государственную пошлину в размере 6 250 рублей.

Копию заочного решения направить ответчику с уведомлением о вручении, разъяснив право подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения копии этого решения с указанием обстоятельств, свидетельствующих об уважительности причин неявки в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательств, подтверждающих эти обстоятельства, а также обстоятельств и доказательств, которые могут повлиять на содержание принятого решения суда.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий И.В. Петрачкова

Мотивированное решение суда изготовлено 24 апреля 2024 г.