Решение № 2А-1512/2025 2А-1512/2025~М-1542/2025 М-1542/2025 от 24 декабря 2025 г. по делу № 2А-1512/2025

Адм. дело № 2а-1512/2025

УИД 51RS0007-01-2025-002771-81


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 декабря 2025 г. город Апатиты

Апатитский городской суд Мурманской области в составе

председательствующего судьи Быковой Н.Б.,

при секретаре судебного заседания Зубакиной А.А.,

с участием прокурора Каношкиной О.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального отдела МВД России «Апатитский» к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

Межмуниципальный отдел МВД России «Апатитский» (далее – МО МВД России «Апатитский») обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора ФИО1

В обоснование требований указал, что ФИО1 ранее судима приговором Апатитского городского суда Мурманской области от 25 апреля 2019 г. по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 8 годам лишения свободы.

Отбывала наказание в <.....> освобождена <дата> по постановлению <.....> от 27 декабря 2024 г. условно-досрочно (т.е. до 07.08.2026), срок погашения судимости – <.....>). После освобождения из мест лишения свободы ФИО1 к административной ответственности не привлекалась.

Учитывая, что ФИО1 судима за совершение особо тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, представляющего повышенную общественную опасность и имеет непогашенную и не снятую судимость за данное преступление, является совершеннолетней, освобождена из мест лишения свободы 14.01.2025, для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на ФИО1 индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, на основании п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит установить указанному лицу административный надзор, с возложением административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток; запрет пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков. Административный надзор просит установить в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 г. на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости (10 лет), за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со дня истечения срока исполнения обязанностей связанных с условно-досрочным освобождением.

Представитель МО МВД России «Апатитский» о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом извещен, не явился, на удовлетворении административного иска по доводам, изложенным в нём, настаивает, просит рассмотреть дело в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом извещена, не явилась, с иском согласна, просит рассмотреть дело в свое отсутствие, о чем представил письменное ходатайство.

В соответствии с частью 4 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и разъяснениями, данными в пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.

Исследовав материалы дела, заслушав мнение прокурора, полагавшего, что имеются основания для удовлетворения заявленных требований, суд находит административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Административное исковое заявление по делу об административном надзоре в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, рассматривается в порядке, предусмотренном главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре, за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Пунктом 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что лицу, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. В таких случаях административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы.

В силу п. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно статье 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (часть 1). Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным (пункт 1 часть 2).

Как следует из материалов дела, приговором Апатитского городского суда от 25 апреля 2019 г. ФИО1 осуждена по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Из содержания приговора следует, что особо тяжкое преступление совершено ФИО1 при опасном рецидиве преступлений. Приговор вступил в законную силу 18 июня 2019 г.

Вступившим в законную силу постановлением <.....> от 27 декабря 2024 г. ФИО1 освобождена от дальнейшего отбытия наказания в виде лишения свободы условно-досрочно на срок 1 год 7 месяцев 10 дней.

Согласно справке серии ЖР <№> от <дата> ФИО1 в период с <дата> по <дата> отбывала наказание в <адрес>.

В соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Таким образом, на день рассмотрения настоящего дела ФИО1 имеет не снятую и не погашенную в установленном законом порядке судимость.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости). Если лицо, в отношении которого установлен административный надзор в период его нахождения в исправительном учреждении, освобождено условно-досрочно либо неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена наказанием, не связанным с лишением свободы, срок административного надзора исчисляется со дня истечения срока оставшейся неотбытой части наказания.

Из разъяснений, содержащихся в пунктах 29, 30 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", следует, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

По смыслу приведенных законоположений и разъяснений по их применению запрет посещения определенных мест, в том числе запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, должен быть обусловлен образом жизни лица и обстоятельств совершения им преступления.

Учитывая, что ФИО1 судима за совершение особо тяжкого преступлений в условиях опасного рецидива, судимость в установленном порядке не снята и не погашена, является совершеннолетней и освобожденной из мест лишения свободы, суд считает необходимым в силу требований части 2 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» удовлетворить административное исковое заявление МО МВД России «Апатитский» и установить в отношении административного ответчика административный надзор.

В целях предупреждения повторного совершения преступлений и других правонарушений со стороны ФИО1 и оказания на нее индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов суд считает необходимым установить административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в соответствии со статьей 5 Закона со дня истечения срока исполнения обязанностей связанных с условно-досрочным освобождением, и административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета пребывания в местах общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции.

Устанавливая административные ограничения в виде запрещения пребывания в местах общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции, и запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, суд исходит из того, что ФИО1 совершила преступления в ночное время и в состоянии алкогольного опьянения.

На основании изложенного, руководствуясь, статьями 175-180, 273, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

решил:

Административный иск Межмуниципального отдела МВД России «Апатитский» к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, <дата> года рождения, уроженки <адрес>, сроком на 10 (десять) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора, установленный в отношении ФИО1, исчислять со дня истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением.

Установить ФИО1 на срок административного надзора административные ограничения в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток;

- запрета пребывания в местах общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Апатитский городской суд Мурманской области путем подачи апелляционной жалобы в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Н.Б. Быкова