Решение № 2-556/2018 2-556/2018~М-689/2018 М-689/2018 от 12 ноября 2018 г. по делу № 2-556/2018

Скопинский районный суд (Рязанская область) - Гражданские и административные



№ 2-556 \2018г.


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

13 ноября 2018 года г. Скопин

Скопинский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего судьи – Семиной Е.В.,

при секретаре –Алахиревой Н.В.,

с участием истца –ФИО3,

представителя истца- Безе Н.Н.,

представителя ответчика- ГУ- Управление пенсионного фонда РФ по Скопинскому району Рязанской области –Диско О.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в г. Скопине

гражданское дело по иску ФИО3 к государственному учреждению -Управление пенсионного фонда РФ по Скопинскому району Рязанской области о признании незаконным решения и включении в стаж периодов работы,

УСТАНОВИЛ:


ФИО3 обратился в суд с иском к ГУ-Управление пенсионного фонда РФ по Скопинскому району Рязанской области о признании незаконным решения ГУ-Управление пенсионного фонда РФ по Скопинскому району от 13.06.2018г. и включении в его стаж периодов работы: с 01.10.1986г. по 17.01.1987г. в должности плотника 4-го разряда в Строительном Управлении № 15; с 25.01.1987г. по 14.01.1992г. в должности шофера в колхозе « Заря Коммунизма»- АО «Заря»; с 16.12.1995г. по 31.12.1997г. в должности шофера в АО «Заря». В обоснование заявленных требований ФИО3 указал, что с 25.04.2018г. он является пенсионером по инвалидности. При разрешении вопроса о назначении ему пенсии по инвалидности ответчиком рассматривался вопрос о его (истца) трудовом стаже. Решением ГУ-Управление пенсионного фонда РФ по Скопинскому району от 13.06.2018г. было отказано во включении в его стаж периодов работы: с 01.10.1986г. по 17.01.1987г. в должности плотника 4-го разряда в Строительном Управлении № 15, поскольку приказ об увольнении издан позже даты увольнения больше чем на месяц и дата увольнения и дата приказа об увольнении содержат исправления, а уточняющая справка не представлена; с 25.01.1987г. по 14.01.1992г. в должности шофера в колхозе « Заря Коммунизма»- АО «Заря»; с 16.12.1995г. по 31.12.1997г. в должности шофера в АО «Заря», поскольку запись об увольнении заверена печатью организации не соответствующей наименованию организации при приеме на работу, дата издания приказа об увольнении содержит исправление, незаверенное надлежащим образом. Ответчик указал, что его(истца) трудовая книжка АТ-III № 9898727 от 28.04.1986 г. заполнена с нарушением инструкции по ведению трудовых книжек. Он(истец) не согласен с отказом ответчика, поскольку в спорные периоды он действительно работал в должности плотника 4-го разряда в Строительном Управлении № 15, а с 25.01.1987г. по 14.01.1992г. и с 16.12.1995г. по 31.12.1997г. - в должности шофера в колхозе « Заря Коммунизма», реорганизованном в 1992г. в АОЗТ «Заря», факт его работы подтвердят свидетели.

В судебном заседании истец ФИО3 уточнил исковые требования и просил суд признать незаконным решение ГУ- Управление пенсионного фонда РФ по Скопинскому району Рязанской области от 13.06.2018г. в части отказа во включении в его стаж спорных периодов работы и обязать ГУ- Управление пенсионного фонда РФ по Скопинскому району Рязанской области включить в стаж ФИО3 периоды работы с 01.10.1986г. по 17.01.1987г. в должности плотника 4-го разряда в Строительном Управлении № 15; с 25.01.1987г. по 14.01.1992г. в должности шофера в колхозе « Заря Коммунизма», реорганизованном в АОЗТ «Заря»; с 16.12.1995г. по 31.12.1997г. в должности шофера в АОЗТ «Заря». В обоснование требований истец повторил доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель истца- Безе Н.Н. в судебном заседании поддержала исковые требования ФИО3 по доводам, указанным в исковом заявлении, и дополнила, что периоды работы ФИО3 с 25.01.1987г. по 14.01.1992г. в должности шофера в колхозе « Заря Коммунизма» и с 16.12.1995г. по 31.12.1997г. в должности шофера в АОЗТ «Заря» подтверждаются записями в трудовой книжке ФИО3 и показаниями свидетелей в суде, период работы ФИО3 с 01.10.1986г. по 17.01.1987г. в должности плотника 4-го разряда в Строительном управлении № 15 подтверждается записями в трудовой книжке ФИО3, оформленными надлежащим образом.

Представитель ответчика- Диско О.П., действующая в судебном заседании на основании доверенности, исковые требования ФИО3 не признала, поскольку решение ГУ- Управление пенсионного фонда РФ по Скопинскому району Рязанской области от 13.06.2018г. в части отказа во включении в стаж ФИО3 спорных периодов работы является законным, так как представленная ФИО3 в подтверждение указанных периодов работы трудовая книжка заполнена с нарушением инструкции по ведению трудовых книжек. Представитель ответчика- Диско О.П. в судебном заседании поддержала свой письменный отзыв на иск ФИО3 и просила суд отказать в удовлетворении иска ФИО3

Рассмотрев исковое заявление ФИО3, отзыв ответчика на иск, заслушав объяснения истца ФИО3, объяснения представителя истца- Безе Н.Н., объяснения представителя ответчика- ГУ-УПФ РФ по Скопинскому району Рязанской области – Диско О.П., показания свидетелей: ФИО1,2,3 исследовав письменные материалы дела, суд приходит к нижеследующим выводам.

Согласно ч.1 и ч.2 ст. 9 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013г. "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по инвалидности имеют граждане из числа застрахованных лиц, признанные инвалидами I, II или III группы. Признание гражданина инвалидом и установление группы инвалидности производятся федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".Страховая пенсия по инвалидности устанавливается независимо от причины инвалидности, продолжительности страхового стажа застрахованного лица, продолжения инвалидом трудовой и (или) иной деятельности, а также от того, наступила ли инвалидность в период работы, до поступления на работу или после прекращения работы.

Согласно ч.5 ст. 22 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013г. "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается ранее дня обращения за страховой пенсией, определенного частью 2 настоящей статьи, в следующих случаях: страховая пенсия по инвалидности - со дня признания лица инвалидом, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев с этого дня.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2003 г. N 225 "О трудовых книжках" Министерством труда и социального развития Российской Федерации постановлением от 10 октября 2003 г. N 69 утверждена Инструкция по заполнению трудовых книжек.

Согласно п.30 «Правил ведения и хранения трудовых книжек..», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2003 г. N 225 "О трудовых книжках" в разделах трудовой книжки, содержащих сведения о работе или сведения о награждении, зачеркивание неточных или неправильных записей не допускается. Изменение записей производится путем признания их недействительными и внесения правильных записей. В таком же порядке производится изменение записи об увольнении работника (переводе на другую постоянную работу) в случае признания увольнения (перевода) незаконным.

Согласно п.15 постановления Пленума ВС РФ от 11.12.2012№ 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации. Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 ФЗ N 173-ФЗ). Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 ФЗ N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Судом установлено и следует из справки серии МСЭ-2016 № 1860623 от 25.04.2018г., что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, впервые с 25.04.2018г. установлена третья группа инвалидности на срок до 09.04.2019г.

Судом установлено и следует из представленной ответчиком в суд копии пенсионного дела ФИО3, что решением ГУ- УПФ РФ по Скопинскому району Рязанской области от 14.06.2018г. на основании заявления ФИО3 и представленных им документов, ФИО3 назначена с 25.04.2018г. пенсия по инвалидности в соответствии со ст. 9 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013г. "О страховых пенсиях".

13.06.2018г. ГУ- УПФ РФ по Скопинскому району Рязанской области было принято решение по вопросу зачета в страховой стаж периодов работы ФИО3, которым в стаж работы не засчитаны периоды работы ФИО3: 1) с 01.10.1986г. по 17.01.1987г. в должности плотника 4-го разряда в Строительном Управлении № 15, поскольку приказ об увольнении издан позже даты увольнения больше чем на месяц, дата увольнения и дата приказа об увольнении содержат исправления, а уточняющая справка не представлена; 2) с 25.01.1987г. по 14.01.1992г. в должности шофера в колхозе « Заря Коммунизма»- АО «Заря»; 3) с 16.12.1995г. по 31.12.1997г. в должности шофера в АО «Заря», поскольку запись об увольнении заверена печатью организации не соответствующей наименованию организации при приеме на работу, дата издания приказа об увольнении содержит исправление, незаверенное надлежащим образом. В решении указано, что трудовая книжка ФИО3 серии АТ-III № 9898727 от 28.04.1986 заполнена с нарушением инструкции по ведению трудовых книжек. Данные факты подтверждаются копией пенсионного дела ФИО3

Из архивной справки № 436\15-15 от 31.05.2018г.,выданной архивным отделом администрации МО-Скопинский муниципальный район Рязанской области, следует, что по документам колхоза «Заря коммунизма» Князевского сельского Совета (АОЗТ «Заря») Скопинского района в книгах учета расчетов по оплате труда ( шофера) ФИО3. значится с января 1992 года по декабрь 1995г., решений о приеме на работу, в члены колхоза и об увольнении ФИО3 в документах колхоза «Заря коммунизма» не имеется. Другие работники в вышеуказанных документах с фамилией и инициалами ФИО3. не значатся. Книги учета расчетов по оплате труда( шофера) за 1987-1991г.г. и за 1996-1999г.г., книги приказов директора АОЗТ «Заря» по личному составу за 1993г. и 1999г. на хранение в архив не поступали. Колхоз «Заря коммунизма» реорганизован в акционерное общество закрытого типа (АОЗТ) «Заря» на основании постановления Главы администрации Скопинского района № 584 от 30.12.1992г.

Судом также установлено и следует из пенсионного дела ФИО3, что 25 декабря 1998г. ФИО3 зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования, плательщиком страховых взносов в ПФ РФ( работодателем) является АОЗТ « Заря», с января 1998г. сведения отражены в выписке из лицевого счета застрахованного лица ФИО3

Исходя из содержания записей № 6-9 в трудовой книжке ФИО3 серии АТ-III № 9898727 от 28.04.1986 г. и показаний свидетеля ФИО1. в суде, 25.01.1987г. ФИО3 был принят на должность шофера в колхоз «Заря коммунизма», 31.12.1992г. колхоз «Заря коммунизма» реорганизован в АО «Заря» ЗТ, в связи с чем, с 31.12.1992г. ФИО3 считать работающим в АО «Заря» в должности шофера, 08.12.1999г. ФИО3 уволен по ст. 31 КЗоТ РФ ( собственное желание), при этом в записи № 9 об увольнении исправлен год увольнения на 1999 и указано : « исправ. на 1999г. верить о\к ФИО1» и заверено печатью АОЗТ «Заря».

Судом установлено и следует из объяснений истца, показаний в суде свидетелей : ФИО1,2,3., копий трудовых книжек ФИО3, ФИО1,2,3 справки № 101 начальника Скопинской автошколы РО ДОСААФ России РО от 31.08.2018г., копии экзаменационного протокола № 10 от 16.11.1989г., свидетельства серии НП № 460642 от 14.12. 1989г. на имя ФИО4, архивной справки № 436\15-15 от 31.05.2018г., что 25.01.1987г. ФИО3 был принят на должность шофера в колхоз «Заря коммунизма». С 15.08.1989г. по 16.11.1989г. ФИО3 вместе с ФИО2 А.В.- водителем колхоза «Заря коммунизма» ( свидетель по делу) проходили обучение по специальности- «водитель транспортных средств категории « Е» в Скопинской автошколе ДОСААФ, 16.11.1989г. они сдали экзамены и получили свидетельства об окончании обучения. На основании постановления Главы администрации Скопинского района № 584 от 30.12.1992г. колхоз «Заря коммунизма» был реорганизован в АОЗТ «Заря» Скопинского района Рязанской области. В связи с чем, с 31.12.1992г. ФИО3 работал в АОЗТ «Заря» в должности шофера, 08.12.1999г. он был уволен из АОЗТ «Заря» по ст. 31 КЗоТ РФ. АОЗТ «Заря» Скопинского района Рязанской области ликвидировано и на настоящий момент не существует.

При вышеизложенных обстоятельствах суд приходит к выводу, что записи в трудовой книжке ФИО3 о его работе в колхозе « Заря коммунизма», реорганизованном в 1992г. в АОЗТ «Заря», и увольнении ФИО3 из АОЗТ «Заря» были сделаны инспектором по кадрам с нарушением инструкции по ведению трудовых книжек и правил ведения трудовых книжек, указанные нарушения никак не связаны с виной работника ФИО3 На основании показаний вышеуказанных свидетелей и письменных доказательств суд считает установленными периоды работы ФИО3 с 25.01.1987г. по 14.01.1992г. в должности шофера в колхозе « Заря Коммунизма», реорганизованном в АОЗТ «Заря», и с 16.12.1995г. по 31.12.1997г. в должности шофера в АОЗТ «Заря ».

Судом также установлено и следует из записей № 1- №5 в трудовой книжке ФИО3 серии АТ-III № 9898727 от 28.04.1986, что ФИО3 15.08.1985г. принят в качестве плотника 3 разряда в Строительное Управление №17 треста Мосгосстрой -3 Управления жилищного строительства №1 ордена Ленина Главмосстроя, 07.04.1986г. ему присвоен 4 разряд плотника.01.10.1986г., в связи с реорганизацией СУ-17 ( на основании приказа Главмосстроя № 650 от 09.09.1986г.), ФИО3 уволен в порядке перевода из СУ-17 в объединенное СУ-15 треста МС-3 и этим же числом – 01.10.1986г. ФИО3 принят в СУ-15 плотником 4 разряда в порядке перевода из СУ-17. 17.01.1987г. он уволен из Строительного Управления №15 треста Мосгосстрой -3 Управления жилищного строительства №1 ордена Ленина Главмосстроя по ст. 31 КЗоТ РСФСР. При этом суд обращает внимание, что вышеуказанные записи в трудовой книжке ФИО3 о принятии его на работу в СУ-17, переводе на работу в СУ-15 и увольнении из СУ-15 подтверждены печатями указанных организаций. Исследовав в подлиннике трудовой книжки ФИО3 запись № 5, суд не установил исправлений даты увольнения и даты приказа об увольнении, на что ссылается ответчик в оспариваемом решении от 13.06.2018г. Согласно данной записи № 5, 17.01.1987г. ФИО3 уволен по ст. 31 КЗоТ РСФСР( собственное желание) приказ 6-к от 19.02.1987г. и стоит печать Строительного Управления №15 треста Мосгосстрой -3 Управления жилищного строительства №1 ордена Ленина Главмосстроя. Тот факт, что приказ об увольнении ФИО3 17.01.1987г. был вынесен только 19.02.1987г., по мнению суда, не ставит под сомнение факт работы ФИО5 в период с 01.10.1986г. по 17.01.1987г. и нарушение работодателем порядка увольнения не должно ущемлять пенсионные права работника в настоящее время.

Таким образом, исковые требования ФИО3 к ГУ- Управление пенсионного фонда РФ по Скопинскому району Рязанской области о признании незаконным решения ГУ- Управление пенсионного фонда РФ по Скопинскому району Рязанской области

от 13.06.2018г. в части отказа во включении в стаж ФИО3 периодов работы с 01.10.1986г. по 17.01.1987г. в должности плотника 4-го разряда в Строительном Управлении № 15; с 25.01.1987г. по 14.01.1992г. в должности шофера в колхозе « Заря Коммунизма», с 16.12.1995г. по 31.12.1997г. в должности шофера в АОЗТ «Заря» являются законными, обоснованными и указанные периоды работы ФИО3 подлежат включению в его стаж.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования ФИО3 к ГУ- Управление пенсионного фонда РФ по Скопинскому району Рязанской области о признании незаконным решения и включении в стаж периодов работы удовлетворить.

Признать незаконным решение ГУ- Управление пенсионного фонда РФ по Скопинскому району Рязанской области от 13.06.2018г. в части отказа во включении в стаж ФИО3 периодов работы: с 01.10.1986г. по 17.01.1987г.; с 25.01.1987г. по 14.01.1992г. ; с 16.12.1995г. по 31.12.1997г.

Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда РФ по Скопинскому району Рязанской области включить в стаж ФИО3 периоды работы: с 01.10.1986г. по 17.01.1987г. в должности плотника 4-го разряда в Строительном Управлении № 15 треста Мосгосстрой -3 Управления жилищного строительства №1 ордена Ленина Главмосстроя.; с 25.01.1987г. по 14.01.1992г. в должности шофера в колхозе « Заря Коммунизма», реорганизованном в АОЗТ «Заря» Скопинского района Рязанской области; с 16.12.1995г. по 31.12.1997г. в должности шофера в АОЗТ «Заря » Скопинского района Рязанской области.

Взыскать с ГУ- Управление Пенсионного Фона РФ по Скопинскому району Рязанской области в пользу ФИО3 расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда через Скопинский районный суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Судья-



Суд:

Скопинский районный суд (Рязанская область) (подробнее)

Судьи дела:

Семина Елена Васильевна (судья) (подробнее)