Постановление № 5-195/2020 от 23 июля 2020 г. по делу № 5-195/2020

Дело № 5-195/2020

76RS0008-01-2020-001295-65


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Переславль-Залесский

24 июля 2020 г.

Судья Переславского районного суда Ярославской области Быкова Н.Н.,

при секретаре Князевой Е.В., с участием ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении: ФИО2, <данные изъяты> о совершении им административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно административному протоколу в вину ФИО1 вменяется, что он будучи иностранным гражданином, допустил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при следующих обстоятельствах: 24 июля 2020 г. в 09 час. 30 мин. во время приема сотрудниками ОМВ ОМВД России по городскому округу город Переславль-Залесский по адресу: Ярославская область, городской округ <...> выявлен гр. Армении ФИО2, который находится на территории РФ без документов, подтверждающих право на пребывание. В ходе проверки установлено, что ФИО2 въехал на территорию РФ 18.08.2018 г. из Армении с целью заработков, на миграционный учет встал с 02.08.2019 по 01.08.2020 по адресу: <адрес скрыт>, имел гражданско-правовой договор со сроком действий с 01.08.2019 по 01.08.2020, заключенный с <А> Однако 21.08.2019 указанный договор был расторгнут и в соответствии со ст. 97 п.9 Договора о евразийском экономическом союзе от 29.05.2014г. ФИО2 в течение 15 дней, то есть с 22.08.2019 по 05.09.2019 имел право заключить новый трудовой или гражданско-правовой договор. Однако он этого не сделал.

В соответствии со ст. 25.10. ФЗ-114 от 15.08.1996г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» и п.5, ст.13.3 № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»гр. Респ.Армения ФИО2 является незаконно находящимся на территории РФ с 06.09.2019 г., т.к не имеет документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации и с 06.09.2019 года уклоняется от выезда с территории Российской Федерации.

ФИО2 в судебном заседании свою вину в совершении правонарушения признал, при этом показал, что о расторжении гражданско-правового договора он не знал, никто его не уведомлял об этом, каких-либо письменных соглашений с ним не заключалось, что законодательство он знает и что если бы ему об этом было сообщено, то он бы в течение 15 дней заключил новый договор гражданско-правового характера.

В ходе составления протокола об административном правонарушении (л.д. 2) ФИО2 давал аналогичные показания.

Исследовав и проанализировав вышеизложенное, суд приходит к следующим выводам:

Согласно ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу ст. 25.10 того же Федерального закона от 15.08.1996 г. N114-ФЗ иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела (л.д.5) между <А> и ФИО2 01 августа 2019 года заключен гражданско-правовой договор возмездного оказания услуг, согласно которого Бабаян обязуется по заданию <А> оказывать услуги в качестве подсобного рабочего, срок действия договора с 01.08.2019 по 01.08.2020. Согласно п.12 данного договора любая договоренность между сторонами, влекущая за собой новые обязательства, которые не вытекают из договора, должна быть подтверждена сторонами в форме дополнительных соглашений к договору. Все изменения и дополнений к договору считаются действительными, если они оформлены в письменном виде и подписаны надлежащими уполномоченными представителями сторон. Следовательно, расторжение данного договора до срока его окончания действия должно быть оформлено в письменном виде и подписано сторонами договора. Материалы дела такого документа не содержат. И административным органом данные обстоятельства не выяснялись. Письменные объяснения, которые были отобраны у <А> в период оформления материала (л.д.6) таким доказательством являться не могут, поскольку ему не были разъяснены права свидетеля, установленные ст. 25.6 КоАП РФ, не предупреждался он об административной ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ. В судебном заседании как и при составления административного протокола Бабаян отрицал факт того, что ему было известно о расторжении с ним договора гражданско-правового характера, заключенного с <А> 01.08.2019г. Кроме того, Бабаян имеет временную регистрацию на территории РФ по адресу: <адрес скрыт> со сроком до 01.08.2020г.

Указанные обстоятельства дают основание судья прийти к выводу о том, что в действиях ФИО2 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и именно по данному основанию производство по делу подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 24.5 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

На основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО2 прекратить за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи жалобы через Переславский районный суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Судья: Н.Н. Быкова