Решение № 2А-117/2019 2А-117/2019~М-42/2019 М-42/2019 от 14 февраля 2019 г. по делу № 2А-117/2019

Дело № 2а-117/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Покровск 15 февраля 2019 года

Хангаласский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе:

председательствующего судьи Аммосовой С.М., при секретаре Слепцовой О.И.,

с участием ст.помощника прокурора Хангаласского района РС (Я) ФИО1, представителя административного истца - администрации ФКУ ИК№ УФСИН России по РС(Я) по доверенности ФИО2, административного ответчика - осужденного ФИО3, участвующего посредством видеоконференц-связи,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Федерального казённого учреждения «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по <адрес> (Якутия)» к освобождаемому из мест лишения свободы ФИО3 об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л:

Администрация ФКУ «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Саха (Якутия)» обратилась в суд с административным иском к освобождаемому из мест лишения свободы ФИО3 об установлении административного надзора сроком на 3 года с установлением следующих административных ограничений: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов утра следующего дня; запрета выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица без уведомления органа внутренних дел. В обоснование своего заявления администрация ФКУ ИК№ указала, что ФИО3 по приговору осужден за совершение преступления при рецидиве преступлений, а также в период отбывания наказания признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В судебном заседании представитель заявителя по доверенности заявление администрации ФКУ ИК№ поддержал в полном объеме.

Административный ответчик – осужденный ФИО3 не согласился с установлением административного надзора, злостным нарушителем себя не считает, не согласен с представленной характеристикой, указал, что нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускал, наложенные взыскания не обжаловал.

Прокурор полагает удовлетворить заявление в полном объеме.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, материалы личного дела осужденного, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06 апреля 2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения осужденными преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно статье 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего. В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи. В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно частям 1,2 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011г. №64-ФЗ административный надзор в отношении лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений, а также, если лицо в период отбывания наказания признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

ФИО3 осужден по приговору Тахтамукайского районного суда Республики Адыгея от 30 марта 2018г. по ч.1 ст. 228 УК РФ к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима

В настоящее время осужденный ФИО3 отбывает наказание в ФКУ ИК№ УФСИН России по РС(Я), конец срока – ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением от 30 ноября 2018г. ФИО3 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Администрацией ФКУ ИК№ УФСИН России по РС(Я) осужденный ФИО3 характеризуется отрицательно. В промышленной зоне не трудоустроен, в связи с нежеланием работать, к труду относится отрицательно. В общественной деятельности отряда и колонии участие не принимает, поощрений не имеет. За весь период отбывания наказания систематически допускает нарушения установленного порядка отбывания наказания, имеет 7 взысканий. Мероприятия воспитательного характера посещает по принуждению, реагирует на них слабо. Поддерживает и пропагандирует идеи и традиции преступной среды.

Оснований не доверять характеристике и постановлению, представленными администрацией ФКУ ИК№ УФСИН России по РС(Я), у суда не имеется. Полученные взыскания осужденным не обжалованы.

Установлено, что ФИО3 подпадает под категорию лиц, в отношении которых закон предусматривает установление административного надзора, поскольку по приговору Тахтамукайского районного суда Республики Адыгея от 30 марта 2018г. осужден за совершение преступления при рецидиве преступлений, в период отбывания наказания 30 ноября 2018г. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

При указанных обстоятельствах, учитывая личность осужденного ФИО3, общественную опасность совершенного им преступления, принимая во внимание тот факт, что осужденный ФИО3 освобождается из мест лишения свободы, имеет непогашенную судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений, за период отбывания наказания признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, суд приходит к выводу об обоснованности требований заявителя об установлении административного надзора с установлением указанных административных ограничений.

Таким образом, в целях предупреждения совершения осужденным преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление Федерального казённого учреждения «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Саха (Якутия)» к освобождаемому из мест лишения свободы ФИО3 об установлении административного надзора – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, после освобождения из мест лишения свободы административный надзор на срок 3 (три) года с установлением следующих административных ограничений:

-обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

-запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня;

-запрета выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица без уведомления органа внутренних дел.

Срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки ФИО3 на учёт в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Контроль за поведением осужденного возложить на орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО3

Разъяснить административному ответчику ФИО3, что в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица, либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, суд может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Хангаласский районный суд Республики Саха (Якутия) в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья: С.М. Аммосова