Решение № 2А-2516/2025 2А-2516/2025~М-664/2025 М-664/2025 от 4 марта 2025 г. по делу № 2А-2516/2025

Административное дело № 2а-2516/2025

УИД: 47RS0005-01-2025-001194-71


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

5 марта 2025 года г. Выборг

Выборгский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Грачевой Ю. С.,

при секретаре Филипповой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по Выборгскому району Ленинградской области к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений по административному надзору,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по Выборгскому району Ленинградской области обратилось в Выборгский городской суд Ленинградской области с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений по административному надзору.

Административный истец в обоснование заявленных требований указал, что ФИО1, Дата года рождения, уроженец <адрес> Республики, зарегистрированный по адресу: <адрес> фактически проживающий по адресу: <адрес>, ранее неоднократно судим, в последний раз: Дата приговором Василеостровского районного суда г. Санкт-Петербурга осужден по ст. 159 ч. 1,158 ч. 2 п. В, 158 ч. 3 п. Г УК РФ к 1 году 4 месяцам лишения свободы.

Решением Завьяловского районного суда Республики Удмуртия от Дата № установлен административный надзор, сроком на 8 лет (т.е. до 22.05.2032) с вменением временных ограничений в виде:

1. Обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2. Запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется розничная и оптовая продажа спиртных напитков;

3. Запрещение выезда за установленные пределы территории г. Санкт-Петербург.

Гр. ФИО1 прибыл в УМВД России по Выборгскому району Ленинградской области Дата и был поставлен на учёт как временно прибывший по маршрутному листу. Дата, после получения дела административного надзора из УМВД России по Невскому району г. Санкт-Петербурга, гр. ФИО1 был поставлен на постоянный учет в УМВД России по Выборгскому району Ленинградской области. При постановке на учет с гр. ФИО1 проведена профилактическая беседа о недопущении совершения преступлений и административных правонарушений. Он предупреждён об уголовной ответственности, за уклонение от административного надзора, по ст. 314.1 УК РФ, а также об административной ответственности по ст. 19.24 КРФ об АП за неисполнение возложенных судом ограничений.

В период осуществления административного надзора гр. ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений или ограничений, установленных ему судом в соответствии с Федеральным законом, а также за административные правонарушения против порядка управления и административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность:

• Постановлением к протоколу № от Дата, привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч. 2 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде предупреждения;

• Постановлением к протоколу № от Дата, привлечен к административной ответственности по ст. 20.1 ч.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей;

• Постановлением к протоколу № от Дата, привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч.2 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей;

• Постановлением к протоколу № от Дата, привлечен к административной ответственности по ст. 20.1 ч.2 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей;

• Постановлением к протоколу № от Дата, привлечен к административной ответственности по ст. 20.20 ч.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей;

• Постановлением к протоколу № от Дата, привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей;

• Постановлением № от Дата, привлечен к административной ответственности по ст. 20.1 ч.2 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 7 суток;

• Постановлением к протоколу № от Дата, привлечен к административной ответственности по ст. 20.1 ч.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 550 рублей;

• Постановлением к протоколу № от Дата, привлечен к административной ответственности по ст. 20.20 ч.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Согласно характеристики ФКУ ИК -7 УФСИН России по Удмуртской Республики гр. ФИО1 характеризуется отрицательно, на путь исправления не встал.

Согласно социально-бытовой характеристики участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН УМВД России по Выборгскому району Ленинградской области капитана полиции ФИО4 гр. ФИО1 проживает по вышеуказанному адресу один. Жилое помещение предоставлено по месту работы в ПАО «Выборгский судостроительный завод», где он трудоустроен слесарем-монтажником. Злоупотребляет спиртными напитками. По месту жительства характеризуется неудовлетворительно. Неоднократно поступали жалобы от сотрудников гостиницы «Шельф» (место проживания) и знакомых о ненадлежащем поведении гр. ФИО1 в быту. Склонен к совершению противоправных действий. За период с начала течения административного надзора (с 03.09.2024) по настоящее время неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, а также административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, в том числе и в ночное время. Допускает нарушения требований при осуществлении административного надзора.

Гр. ФИО1 на диспансерном учете в психо-неврологическом и наркологическом диспансерах не состоит.

Несмотря на проводимую сотрудниками полиции профилактическую работу, привлечение гр. ФИО1 к административной ответственности с целью профилактики совершения преступлений, гр. ФИО1 перевоспитанию не поддается, не желает вставать на путь исправления, у него отсутствует положительная мотивация к ведению нормального образа жизни.

С учетом данных о личности, неоднократно совершавшей преступления, а также в связи с совершением гр. ФИО1 в течении одного года административных правонарушения против порядка управления и административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в том числе и в ночное время, в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, а также, в целях защиты государственных и общественных интересов, руководствуясь ч. 3 ст.4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит:

установить гр. ФИО1, Дата года рождения, уроженцу <адрес> Республики, зарегистрированному по адресу: <адрес> фактически проживающему по адресу: <адрес>, ранее судимому, дополнительные ограничения, на срок до 22.05.2032 (до даты окончания административного надзора), в виде:

• запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. Допустить нахождение вне места жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток в связи с его трудовой деятельностью, а по личным обстоятельствам - с разрешения органа внутренних дел по месту регистрации либо пребывания поднадзорного лица.

Внести изменения в Решение Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от Дата №, а именно в части следующего ограничения определить:

• запрет выезда за установленные пределы территории г. Санкт - Петербург изменить на запрет выезда за пределы г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области без разрешения органов внутренних дел.

Административный истец УМВД России по Выборгскому району Ленинградской области о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, его представитель в судебное заседание не явился; административный истец представил письменное ходатайство, в котором просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, заявленные требования поддержал по доводам и основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ходатайство об отложении дела не представил, представителя не направил, уважительности неявки в суд не сообщил.

Выборгский городской прокурор, либо его представитель в судебное заседание при надлежащем извещении о времени и месте рассмотрения дела не явились.

Учитывая положения части 6 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, заслушав административного истца, административного ответчика, исследовав и оценив собранные по делу доказательства согласно ст.ст.59,60,61 КАС РФ в их совокупности, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ).

В статье 2 Закона N 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушении, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 2 статьи 3 Закона N 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания (пункт 1 части 3 статьи 5 Закона N 64-ФЗ).

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, предусмотрены в статье 4 Закона N 64-ФЗ.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено право суда установить одно или несколько административных ограничений при принятии решения об установлении административного надзора.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1, Дата года рождения, уроженец <адрес>, зарегистрированный по адресу: <адрес> фактически проживающий по адресу: <адрес>, ранее неоднократно судим, в последний раз: Дата приговором Василеостровского районного суда г. Санкт-Петербурга осужден по ст. 159 ч. 1,158 ч. 2 п. В, 158 ч. 3 п. Г УК РФ к 1 году 4 месяцам лишения свободы.

Решением Завьяловского районного суда Республики Удмуртия от Дата № установлен административный надзор, сроком на 8 лет (т.е. до 22.05.2032) с вменением временных ограничений в виде:

1. Обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2. Запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется розничная и оптовая продажа спиртных напитков;

3. Запрещение выезда за установленные пределы территории г. Санкт-Петербург.

Гр. ФИО1 прибыл в УМВД России по Выборгскому району Ленинградской области Дата и был поставлен на учёт как временно прибывший по маршрутному листу. Дата, после получения дела административного надзора из УМВД России по Невскому району г. Санкт-Петербурга, гр. ФИО1 был поставлен на постоянный учет в УМВД России по Выборгскому району Ленинградской области. При постановке на учет с гр. ФИО1 проведена профилактическая беседа о недопущении совершения преступлений и административных правонарушений. Он предупреждён об уголовной ответственности, за уклонение от административного надзора, по ст. 314.1 УК РФ, а также об административной ответственности по ст. 19.24 КРФ об АП за неисполнение возложенных судом ограничений.

В период осуществления административного надзора гр. ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений или ограничений, установленных ему судом в соответствии с Федеральным законом, а также за административные правонарушения против порядка управления и административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность:

• Постановлением к протоколу № от Дата, привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч. 2 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде предупреждения;

• Постановлением к протоколу № от Дата, привлечен к административной ответственности по ст. 20.1 ч.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей;

• Постановлением к протоколу № от Дата, привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч.2 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей;

• Постановлением к протоколу № от Дата, привлечен к административной ответственности по ст. 20.1 ч.2 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей;

• Постановлением к протоколу № от Дата, привлечен к административной ответственности по ст. 20.20 ч.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей;

• Постановлением к протоколу № от Дата, привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей;

• Постановлением № от Дата, привлечен к административной ответственности по ст. 20.1 ч.2 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 7 суток;

• Постановлением к протоколу № от Дата, привлечен к административной ответственности по ст. 20.1 ч.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 550 рублей;

• Постановлением к протоколу № от Дата, привлечен к административной ответственности по ст. 20.20 ч.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Согласно характеристики ФКУ ИК -7 УФСИН России по Удмуртской Республики гр. ФИО1 характеризуется отрицательно, на путь исправления не встал.

Согласно социально-бытовой характеристики участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН УМВД России по Выборгскому району Ленинградской области капитана полиции ФИО4 гр. ФИО1 проживает по вышеуказанному адресу один. Жилое помещение предоставлено по месту работы в ПАО «Выборгский судостроительный завод», где он трудоустроен слесарем-монтажником. Злоупотребляет спиртными напитками. По месту жительства характеризуется неудовлетворительно. Неоднократно поступали жалобы от сотрудников гостиницы «Шельф» (место проживания) и знакомых о ненадлежащем поведении гр. ФИО1 в быту. Склонен к совершению противоправных действий. За период с начала течения административного надзора (с 03.09.2024) по настоящее время неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, а также административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, в том числе и в ночное время. Допускает нарушения требований при осуществлении административного надзора.

Гр. ФИО1 на диспансерном учете в психо-неврологическом и наркологическом диспансерах не состоит.

Несмотря на проводимую сотрудниками полиции профилактическую работу, привлечение гр. ФИО1 к административной ответственности с целью профилактики совершения преступлений, гр. ФИО1 перевоспитанию не поддается, не желает вставать на путь исправления, у него отсутствует положительная мотивация к ведению нормального образа жизни.

В соответствии с положениями п. 3 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" ФИО2 является лицом, в отношении которого должны быть применены меры административного надзора и наложены административные ограничения. Кроме того, поведение административного ответчика в период установления административного надзора требует дополнения ранее наложенных ограничений.

В силу ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу части 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В связи с нарушением административных ограничений административный истец Управление министерства внутренних дел России по Выборгскому району Ленинградской области просит суд установить ФИО1 дополнительные ограничения.

Предложенные дополнительные меры административного надзора в отношении административного ответчика являются необходимыми и соразмерными, поскольку обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Таким образом, суд исходя из обстоятельств дела, личности ФИО1, характера совершенного им преступления, считает возможным установить ему дополнительные административные ограничения.

В соответствии со ст.84 КАС РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

Согласно ст.176 КАС РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования УМВД России по Выборгскому району Ленинградской области к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений по административному надзору удовлетворить.

Установить ФИО1, Дата года рождения, уроженцу <адрес>, зарегистрированному по адресу: <адрес> фактически проживающему по адресу: <адрес>, ранее судимому, дополнительные ограничения, на срок до 22.05.2032 (до даты окончания административного надзора), в виде:

запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. Допустить нахождение вне места жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток в связи с его трудовой деятельностью, а по личным обстоятельствам - с разрешения органа внутренних дел по месту регистрации либо пребывания поднадзорного лица.

запретить выезд за установленные пределы территории г. Санкт - Петербурга и Ленинградской области без разрешения органов внутренних дел.

На решение суда в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме может быть подана апелляционная жалоба в Ленинградский областной суд через Выборгский городской суд Ленинградской области.

Судья: Ю.С. Грачева

Мотивированное решение изготовлено 05.03.2025

УИД: 47RS0№-71

Подлинный документ подшит в деле №а-2516/2025, находящемся в производстве Выборгского городского суда <адрес>.