Решение № 2-2199/2019 2-2199/2019~М-2234/2019 М-2234/2019 от 10 ноября 2019 г. по делу № 2-2199/2019

УИД: 66RS0009-01-2019-003062-86 КОПИЯ


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11.11.2019 город Нижний Тагил

Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе председательствующего Горюшкиной Н.В.,

при секретаре судебного заседания Деевой О.С.,

с участием: старшего помощника прокурора Ленинского района города Нижний Тагил Свердловской области Борисова Д.С.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело № 2-2199/2019 по иску прокурора Ленинского района города Нижний Тагил Свердловской области в интересах неопределенного круга лиц к товариществу собственников жилья «Фрунзе» о возложении обязанности совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

11.10.2019 прокурор Ленинского района города Нижнего Тагила в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к ТСЖ «Фрунзе» в котором просит обязать ответчика в срок не позднее 1 месяца со дня вступления решения в законную силу заключить договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в отношении газифицированного многоквартирного дома № 15 по ул. Фрунзе в городе Нижнем Тагиле, осуществить техническое обслуживание внутридомового газового оборудования в отношении многоквартирного дома № 15 по ул. Фрунзе в городе Нижнем Тагиле; провести техническое диагностирование внутридомового газового оборудования многоквартирного дома № 15 по ул. Фрунзе в городе Нижнем Тагиле и представить документ, подтверждающие совершение указанных действий в Департамент ГЖиСН СО.

Судом к участию в деле в качестве третьего лица привлечен Департамент государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области.

В судебном заседании прокурор Борисов Д.С. поддержал основание и предмет исковых требований, просил удовлетворить.

Представитель ответчика ООО ТСЖ «Фрунзе» в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, о чем свидетельствует почтовое уведомление о получении судебной повестки 19.10.2019.

Представитель третьего лица Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

На основании положений ст. 167 ГПК РФ гражданское дело рассмотрено в отсутствии ответчика и третьего лица.

Заслушав прокурора, исследовав письменные доказательства, суд находит иск прокурора в интересах неопределенного круга лиц обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 Жилищного кодекса РФ, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг.

Согласно части 2.2 статьи 161 Жилищного кодекса РФ при управлении многоквартирным домом товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом указанные товарищество или кооператив несут ответственность за содержание общего имущества в данном доме в соответствии с требованиями технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 Жилищного кодекса РФ, за обеспечение готовности инженерных систем. Указанные товарищество или кооператив могут оказывать услуги и (или) выполнять работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме своими силами или привлекать на основании договоров лиц, осуществляющих соответствующие виды деятельности.

Согласно пункту 5 Правил № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность», утвержденных постановлением Правительства от 13.08.2006 в состав общего имущества включаются внутридомовая инженерная система газоснабжения, состоящая из газопроводов, проложенных от источника газа (при использовании сжиженного углеводородного газа) или места присоединения указанных газопроводов к сети газораспределения до запорной арматуры (крана) включительно, расположенной на ответвлениях (опусках) к внутриквартирному газовому оборудованию, резервуарных и (или) групповых баллонных установок сжиженных углеводородных газов, предназначенных для подачи газа в один многоквартирный дом, газоиспользующего оборудования (за исключением бытового газоиспользующего оборудования, входящего в состав внутриквартирного газового оборудования), технических устройств на газопроводах, в том числе регулирующей и предохранительной арматуры, системы контроля загазованности помещений, коллективных (общедомовых) приборов учета газа, а также приборов учета газа, фиксирующих объем газа, используемого при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению.

В соответствии с пунктом 11(1) Правил № 491 минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и Правила оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, устанавливаются Правительством Российской Федерации. Указанный минимальный перечень утвержден постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения» (далее - Постановление № 290). Минимальный перечень выполняемых работ (оказываемых услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования утвержден Постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 № 410 «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования» (далее - Правила №410).

Согласно выписке из ЕГРЮЛ от 06.10.2019 ТСЖ «Фрунзе» является действующим юридическим лицом.

В судебном заседании установлено и стороной ответчика не оспаривается, что управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: <...>, осуществляет ТСЖ «Фрунзе».

Указанный многоквартирный дом является газифицированным.

25.07..2019 Департаментом государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области (далее - Департамент) издан приказ № 29-24-15-422 о проведении внеплановой документарной проверки в отношении ТСЖ «Фрунзе» в части надлежащего использования и содержания внутридомового газового оборудования многоквартирного дома № 15 по ул. Фрунзе в г. Нижнем Тагиле, а также организации технического обслуживания домовых и вентиляционных каналов.

Мотивированным запросом Департамента (исх. от 01.08.2019 № 29-01-82/31208) у ТСЖ «Фрунзе» были запрошены документы, необходимые для проведения проверки, а именно:

1) копия заключенного договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования со специализированной организацией, соответствующей требованиям, установленным Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14.05.2013 № 410 «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования»;

2) копии актов сдачи-приемки выполненных работ (оказанных услуг) по договору о выполнении работ о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования за период с 01.01.2018 по настоящее время, соответствующие требованиям, установленным Правилами пользования

газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14.05.2013 № 410 «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования», в отношении каждого многоквартирного дома;

3) копия заключения по последнему техническому диагностированию внутридомового газового оборудования в отношении каждого многоквартирного дома с приложениями, составленное в соответствии с Приказом Ростехнадзора от 17.12.2013 № 613 «Об утверждении «Правил проведения технического диагностирования внутридомового и внутриквартирного газового оборудования». В случае непроведения технического диагностирования внутридомового газового оборудования предоставить правовые обоснования непроведения технического диагностирования;

4) копия акта (актов) приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, подтверждающий выполнение работ в части проверки состояния дымовых и вентиляционных каналов за период с 01.01.2018 по настоящее время, либо копии иных документов, повреждающих выполнение этих работ:

5) в случае непредставления запрашиваемых документов - предоставить правовые обоснования отсутствия истребуемых документов и их непредставления;

6) иные сведения и документы, необходимые для проведения проверки.

В судебном заседании также установлено, что до момента окончания проверки - 03.09.2019 документы по проверке не представлены.

Таким образом, проведение Департаментом проверки на предмет соблюдения вышеуказанных требований в отношении ТСЖ «Фрунзе» не представляется возможным по причине уклонения юридического лица от проведения контрольных мероприятий.

С учетом того, что со стороны ТСЖ «Фрунзе» не представлено доказательств исполнения обязательных требований в сфере обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, как надзирающему органу, так и суду, что представляет реальную угрозу жизни и здоровья неопределенному кругу лиц, суд находит требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно статьям 204, 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если суд устанавливает определенные порядок и срок исполнения решения суда, на это указывается в резолютивной части решения суда.

В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

Предложенный прокурором срок исполнения решения суда 1 месяц со дня вступления решения в законную силу носит разумный характер.

При этом изменение срока исполнения решения суда, в том числе с учетом финансовых возможностей ответчика, возможно по определению суда, рассмотревшего дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, и судебного пристава-исполнителя в порядке, предусмотренном статьей 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 333-36 части второй Налогового кодекса Российской Федерации государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков, от уплаты государственной пошлины освобождены.

В соответствии с частью 1 статьи 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Требования прокурора по делу удовлетворены, ответчик от уплат судебных расходов не освобожден.

При определении размера государственной пошлины, подлежащей взысканию с ответчика в доход бюджета, необходимо учитывать размер государственной пошлины, которую должно было уплатить лицо, в интересах которого прокурором предъявлен иск.

Как следует из материалов дела, прокурор обратился в суд в порядке статьи 45 ГПК РФ в защиту интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации по требованиям неимущественного характера подлежит взысканию с ответчика государственная пошлина в сумме 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 12, 194-199,320 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Ленинского района города Нижний Тагил в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Возложить на товарищество собственников жилья «Фрунзе» обязанность в срок не позднее 1 месяца со дня вступления решения в законную силу заключить договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в отношении газифицированного многоквартирного дома № 15 по ул. Фрунзе в городе Нижнем Тагиле, осуществить техническое обслуживание внутридомового газового оборудования в отношении многоквартирного дома № 15 по ул. Фрунзе в городе Нижнем Тагиле; провести техническое диагностирование внутридомового газового оборудования многоквартирного дома № 15 по ул. Фрунзе в городе Нижнем Тагиле и представить документ, подтверждающие совершение указанных действий в Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области.

Взыскать с общества с товарищество собственников жилья «Фрунзе» в доход местного бюджета государственную пошлину 300,00 руб.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня вынесения решения путем подачи апелляционной жалобы, представления через Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области.

Решение в окончательной форме изготовлено: 15.11.2019.

Председательствующий - Н.В. Горюшкина