Постановление № 5-94/2025 от 25 июня 2025 г. по делу № 5-94/2025

Дело об административном правонарушении № 5-94/2025

УИД 48RS0004-01-2025-001110-60


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

26 июня 2025 года город Липецк

Судья Левобережного районного суда города Липецка Коваль О.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении ООО «Мясник и Ко» (ИНН <***>, ОГРН <***>), юридический адрес: <...>, ранее не подвергавшегося административному наказанию за совершение административных правонарушений, предусмотренных главой 18 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Мясник и Ко» 24.12.2024 года нарушило установленный порядок уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о расторжении трудового договора с иностранным гражданином, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

В судебное заседание представитель ООО «Мясник и Ко» не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался своевременно и надлежаще, в протоколе об административном правонарушении указал, что вину в совершении правонарушения признает, просит назначить минимально возможное наказание.

Представитель ОВМ УМВД России по г. Липецку в судебное заседание не явился, извещался своевременно и надлежащим образом, о причине неявки суду не сообщил.

Исследовав материалы дела, суд находит вину ООО «Мясник и Ко» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, установленной исходя из следующего.

Административная ответственность по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ наступает за неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Согласно пункту 8 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Соответствующее уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Приказом МВД России от 30.07.2020 года № 536 утвержден Порядок представления работодателями или заказчиками работ (услуг) уведомлений о заключении и прекращении (расторжении) трудовых договоров или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг) с иностранными гражданами (лицами без гражданства) (далее - Порядок).

Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Приказом МВД России от 30.07.2020 года № 536 (в редакции от 22.11.2023 года) утвержден Порядок представления работодателями или заказчиками работ (услуг) уведомлений о заключении и прекращении (расторжении) трудовых договоров или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг) с иностранными гражданами (лицами без гражданства) (далее - Порядок), из которого следует, что уведомление о прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства) должно быть заполнено в соответствии с приложением № 8 Порядка.

Как следует из материалов дела, 24.12.2024 года в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный контроль в сфере миграции – УВМ УМВД России по Липецкой области, ООО «Мясник и Ко» направлено уведомление о прекращении (расторжении) 20.12.2024 года трудового договора с иностранным гражданином ФИО6 с приложением, не соответствующие форме 1 приложения 8 к приказу МВД России от 30.07.2020 года № 536, тем самым обществом допущено нарушение ч. 8 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и пункта 1.8 Приказа МВД России от 30.07.2020 года № 536 в редакции Приказа МВД России от 22.11.2023 года № 887.

Вина ООО «Мясник и Ко подтверждается: протоколом об административном правонарушении № от 19.05.2025 года, распоряжением УМВД России по г. Липецку о проведении внеплановой документарной проверки от 19.05.2025 года № 27, актом проверки ОВМ УМВД России по г. Липецку № 27 от 19.05.2025 года, рапортом начальника ОВТМ УВМ УМВД России по Липецкой области ФИО7 уведомлением о прекращении (расторжении) 20.12.2024 года трудового договора ООО «Мясник и Ко» с ФИО8 от 23.12.2024 года, описью вложения и конвертом, подтверждающими направление уведомления 24.12.2024 года, письменными пояснениями представителя ООО «Мясник и Ко» от 19.05.2025 года, листом записи ЕГРЮЛ в отношении ООО «Мясник и Ко».

Оценив представленные по делу доказательства, суд считает вину ООО «Мясник и Ко» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, полностью установленной.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством суд признает признание представителем общества вины в совершении вменяемого правонарушения.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

Санкция ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ предусматривает наказание для юридических лиц в виде административного штрафа в размере от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

В соответствии с ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Согласно ч. 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с ч. 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

При назначении ООО «Мясник и Ко» наказания суд учитывает конкретные обстоятельства совершенного правонарушения, а именно то, что уведомление о прекращении (расторжении) 20.12.2024 года трудового договора с иностранным гражданином ФИО9., датированное 23.12.2024 года, прошитое, пронумерованное, подписанное руководителем отдела персонала и скрепленное печатью общества, содержащее достоверные данные относительно изложенных в нем сведений, было направлено в УВМ УМВД России по Липецкой области в установленный законом трехдневный срок, однако лишь не соответствовало форме 1 приложения № 8 к приказу МВД России от 30.07.2020 года № 536, в связи с тем, что бухгалтер ФИО10 занимавшейся трудоустройством и увольнением данного сотрудника неумышленно нарушила форму и порядок заполнения уведомления о заключении трудового договора с иностранным гражданином, вовремя не отследив утверждение новых форм уведомлений, что следует из письменных объяснений представителя общества от19.05.2025 года и объяснительной ФИО11

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, признание обществом вины, совершение обществом правонарушения впервые, а также то, что ООО «Мясник и Ко» является микропредприятием, включенным в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, суд считает возможным назначить ООО «Мсяник и Ко» наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, в размере 200000 рублей, что будет отвечать достижению целей административного наказания, предупреждению совершения обществом новых правонарушений, не усматривая также правовых оснований для назначения наказания в виде административного приостановления деятельности.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ООО «Мясник и Ко» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 200000 (двести тысяч) рублей.

Получателем штрафа считать: УФК по Липецкой области (УМВД России по г. Липецку), ИНН <***>, КПП 482301001, БИК 014206212, расчётный счёт <***>, номер счета получателя платежа 03100643000000014600, наименование банка получателя - Отделение Липецк Банка России//УФК по Липецкой области г. Липецк, ОКТМО 42701000, КБК 18811601191010016140, УИН 18890448250000465094.

Разъяснить, что в силу ч. 1.3-3 ст. 32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа за административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, либо иным физическим или юридическим лицом не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение 10 дней со дня получения его копии.

Судья (подпись) О.И. Коваль