Решение № 2-496/2021 2-496/2021~М-2050/2021 М-2050/2021 от 28 июня 2021 г. по делу № 2-496/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № 2-496/2021

УИД 18RS0022-01-2021-000478-39

29 июня 2021 года с. Малая Пурга Удмуртская Республика

Малопургинский районный суд УР в составе:

председательствующего судьи Прохоровой Т.В.

при секретаре Шадриной М.В.

с участием истца ФИО1, представителя ответчика Администрации МО «Малопургинский район» ФИО2 действующего по доверенности № от 08.02.2021 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации МО «Малопургинский район» о признании права собственности на земельный участок в силу приобретательной давности

Установил:

Истец ФИО1 обратился с иском к Администрации МО «Малопургинский район» о признании права собственности на земельный участок в силу приобретательной давности. Иск мотивирован тем, что в его владении находится недвижимое имущество земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>. Указанное имущество перешло в его владение 04 июля 1996 года на основании постановления главы администрации Малопургинского сельсовета Малопургинского района УР № 51 от 04.07.1996 года. С 04 июля 1996 года он владеет имуществом открыто, не от кого не скрывает свои права на него, владение осуществляется им непрерывно, имущество из его владения никогда не выбывало, и добросовестно, так как он предполагал, что владеет имуществом как его собственник. Он владеет недвижимым имуществом земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>, как своим собственным, что подтверждается постановлением главы администрации Малопургинского сельсовета Малопургинского района УР № 51 от 04.07.1996 года. В течение всего срока владения недвижимым имуществом претензий от бывшего собственника, других лиц к нему не предъявлялось, права на спорное имущество никто не предъявлял, споров в отношении владения и пользования недвижимым имуществом не заявлялось. Считает, что поскольку он владеет земельным участком, расположенным по адресу: <адрес> длительное время, он приобрел право собственности в силу приобретательной давности. Просит признать право собственности ФИО1 на недвижимое имущество земельный участок по адресу: <адрес> в силу приобретательной давности.

Определением Малопургинского районного суда УР от 31.05.2021 года в качестве третьих лиц привлечены кадастровый инженер ООО «Межевая компания» ФИО3, ПАО «Ростелеком».

В судебном заседании:

Истец ФИО1 заявленные требования уточнил, просит признать за ним право собственности на земельный участок площадью 324 кв.м. по адресу: <адрес> в силу приобретательной давности. Пояснил, что постановлением главы администрации Малопургинского сельсовета Малопургинского района УР № 51 от 04.07.1996 года ему был выделен земельный участок площадью 1500 кв.м. для строительства дома. Им возведен на данном участке дом, в котором он проживает совместно с семьей. Спорный участок площадью 324 кв.м., установленной в межевом плане кадастрового инженера ООО «Межевая компания» ФИО3, примыкает к его земельному участку, в настоящее время он установил забор по ограждению данного участка. На данном участке имеется подземный кабель, принадлежащий ПАО «Ростелеком», в связи с чем при монтаже забора он обращался в ПАО «Ростелеком» за разрешением установки забора. Данный участок он использует более 20 лет, в связи с чем имеет право на признание за ним земельного участка в собственность. Земельный налог за спорный земельный участок им не оплачивался, но не возражает против оплаты земельного налога за предыдущие периоды.

Представитель ответчика Администрации МО «Малопургинский район» ФИО2 с исковыми требованиями не согласен, суду пояснил, что целесообразным является выкуп земельного участка площадью 324 кв.м. истца у ответчика. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Третье лицо кадастровый инженер ООО «Межевая компания» ФИО3 на судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причина не явки не известна.

Представитель третьего лица ПАО «Ростелеком» на судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без их участия.

Выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 13.12.2005 года ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, площадью 1508 кв. м.

Согласно квитанции к приходному кассовому ордеру без номера от 25.11.1996 года ФИО1 оплачено 151 800 руб. за выделение земельного участка под индивидуальное строительство жилого дома.

Согласно постановлению главы администрации Малопургинского сельсовета Малопургинского района УР от 04.07.1996 года №, постановлено выделить ФИО1 земельный участок в аренду на период строительства индивидуального жилого дома и хозяйственных построек общей площадью 0,15 га по <адрес>. Разрешено строительство индивидуального жилого дома и хозяйственных построек ФИО1 после согласования плана размещения строений с архитектором района.

Согласно сведениям из ЕГРН от 23.03.2021 года, ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, площадью 1508 кв. м.

Согласно акта проверки органом муниципального земельного контроля № от 29.10.2020 года, на проверку соблюдения требований земельного законодательства ФИО1 явился и показал фактические границы земельного участка. Произведены замеры ограждения земельного участка с применением высокоточного геодезического оборудования: аппаратура геодезическая спутниковая № (заводской номер №, свидетельство о поверке № от 24.12.2019 года). Осуществлялась фотосъемка фотоаппаратом <данные изъяты> инвентарный номер № (фототаблица прилагается). В ходе проверки установлено, что на земельном участке по адресу: <адрес>, расположен жилой дом и хозяйственные постройки, часть участка используется под огород. Конфигурация земельного участка установлено - прямоугольник. Площадь участка составила 1812 кв.м. Границы по всему периметру огорожены забором. В результате обмера установлено, что ФИО1 использует часть земель государственной неразграниченной собственности площадью 304 кв. м., примыкающий с восточной стороны к земельному участку, расположенному по адресу; <адрес>, без правоустанавливающих документов, что свидетельствует о нарушении ст. 25, 26, 39,1 Земельного Кодекса Российской Федерации «Основания возникновения прав на землю», «Документы о правах на земельные участки, предоставляемые из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности».

Протокол об административном правонарушении составлен 19.11.2020 года в 10 ч. 40 мин. в <адрес> государственным инспектором Удмуртской Республики по использованию и охране земель, главным специалистом-экспертом отдела государственного земельного надзора Управления Росреестра по Удмуртской Республике ФИО4, в том, что ФИО1 допущено неправомерное занятие (в отсутствии правовых оснований) части территории земель, государственная собственность на которые не разграничена, кадастрового квартала №, площадью 304 кв. м., прилегающих с восточной стороны к земельному участку с КН №, расположенному по адресу: <адрес>, что является нарушением требований ст. 25, 26, 39.1 Земельного Кодекса Российской Федерации. Протокол составлен по ст. 7.1 КоАП РФ в присутствии ФИО1 В протоколе имеются объяснения ФИО1, согласно которым он с протоколом не согласен, так как умысла на самовольное занятие земельного участка не было, забор поставлен по линии ограждения смежных участков.

Постановлением заместителя главного государственного инспектора Удмуртской Республики по использованию и охране земель, начальником отдела государственного земельного надзора Управления Росреестра по УР ФИО5 от 03 декабря 2020 года № ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа 5000 руб.

Согласно межевому плану, подготовленному в результате выполнения кадастровых работ в связи с исправлением реестровой ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. Площадь земельного участка соответствует «Правилам землепользования и застройки» МО «Малопургинское», утвержденным решением Совета депутатов МО «Малопургинское» № от 28.10.2011 года. Земельный участок расположен в зоне Ж-2 (зона застройки индивидуальными жилыми домами), для этой зоны предусмотрен только минимальный размер земельных участков 600 кв. м., поэтому в разделе «Сведения об уточняемых земельных участках и их частях» реквизита 4 «Предельный минимальный и максимальный размер земельного участка», стоит только минимальный размер 600 кв. м., а максимальный отмечен значком прочерк «-». Данный земельный участок используется по назначению более 15 лет. Ограждения и заборы позволяют с точностью определить на местности границы исправляемого земельного участка. Площадь дополнительного земельного участка составляет 324 кв.м.

В соответствии с п. 1 ст. 234 ГК РФ гражданин или юридическое лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Приобретение права собственности в порядке ст. 234 ГК РФ направлено на устранение неопределенности в правовом статусе имущества, владение которым как своим собственным длительное время осуществляется не собственником, а иным добросовестным владельцем в отсутствие для этого оснований, предусмотренных законом или договором.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности, давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении.

В соответствии с п. 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", по смыслу ст. ст. 225 и 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

При разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.

Таким образом, учитывая, что материалы дела не содержат сведений о наличии права собственности на спорный земельный участок, отсутствие налоговых платежей за пользование земельным участком, в соответствии со ст. 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации в перечне оснований, по которым предоставляются земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, такое основание, как приобретательная давность, не предусмотрено, земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, не могут быть приобретены в собственность по давности владения.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд руководствуется тем, что нормы действующего законодательства не допускают возможности приобретения права собственности на земельные участки, находящиеся в государственной, муниципальной собственности в силу приобретательной давности, тогда как доказательств предоставления земельного участка в собственность граждан не представлено, в том числе наличие налоговых платежей за пользование земельным участком.

На основании вышеизложенного, в удовлетворении исковых требований необходимо отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Администрации МО «Малопургинский район» о признании права собственности ФИО1 на земельный участок площадью 324 кв. м. по адресу: <адрес> в силу приобретательной давности – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд УР в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме. Решение изготовлено в окончательной форме 05 июля 2021 года.

Председательствующий: Т.В. Прохорова