Постановление № 5-297/2019 от 28 июля 2019 г. по делу № 5-297/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 29.07.2019.

66RS0№-05

№

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Екатеринбург 31 июля 2019 года

Судья Чкаловского районного суда города Екатеринбурга Усатова С.Ю.,

с участием директора ФИО3,

защитника Чусова М.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.15 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации в отношении

общества с ограниченной ответственности «Транзит-Авто», находящегося по адресу: <...> (ОГРН №, ИНН №),

УСТАНОВИЛ:

19.06.2019 в 16:00 по адресу: <...> было установлено, что 29.05.2019 ООО «Транзит-Авто» в г. Екатеринбурге, на ул. Титова, 6 привлекло к трудовой деятельности на территории РФ в нарушении Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" в должности водителя автобуса гос. номер № маршрута № гражданина <адрес> ФИО1 при отсутствии у него патента, обязательного для иностранного работника в РФ.

Законный представитель директор ООО «Транзит-Авто» ФИО3 и защитник в судебном заседании признали факт нарушения и суду пояснили, что ФИО1 при устройстве предъявил патент, который впоследствии оказался поддельным.

Заслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, суд считает факт совершения ООО «Транзит-Авто» административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.15 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации установленным.

В соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу.

Факт совершения ООО «Транзит-Авто» административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.15 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации подтверждается совокупностью исследованных доказательств:

- протоколом об административном правонарушении № от 19.06.2019 в отношении ООО «Транзит-Авто» по ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ;

- сведениями из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Транзит-Авто»;

- уставом ООО «Транзит-Авто»;

- постановлением по делу об административном правонарушении № от 29.05.2019 в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ;

- объяснениями ФИО1 и копией паспорта гражданина <адрес> ФИО1, сведениями из базы данным ФМС России на ФИО1;

-путевым листом автобуса госномер № маршрута № под управлением ФИО1;

- рапортом заместителя начальника ОИК УВМ ГУ МВД России по Свердловской области ФИО2 от 29.05.2019;

У суда нет оснований не доверять представленным доказательствам, так как они последовательны, не противоречивы и получены с соблюдением закона.

Доводы о том, что ФИО1 предъявил при устройстве на работу патент суд не может принять во внимание, так как представленная копия патента не заверена надлежащим образом, кроме того в данном патенте указаны номер паспорта и номер ИНН, которые не совпадают с действительными данными данных документов на имя ФИО1, что отражено в базе данным ФМС России, что можно было проверить при устройстве ФИО1 на работу сличив данные номера с оригиналами документов.

Действия ООО «Транзит-Авто» правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ как привлечение к трудовой деятельности в РФ иностранного гражданина при отсутствии патента, если патент требуется в соответствии с федеральным законом.

При назначении наказания, суд учитывает характер и степень опасности административного правонарушения, данные о личности виновного, который ранее не привлекался к административной ответственности.

Объектом административного правонарушения являются общественные отношения, возникающие в связи с привлечением иностранных граждан к трудовой деятельности в РФ.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность суд признает согласие с вмененным административным правонарушением.

Обстоятельств, отягчающих ответственность ООО «Транзит-Авто» судом не установлено.

С учетом характера деяния и личности нарушителя суд приходит к выводу о необходимости назначения ООО «Транзит-Авто» наказания в виде административного штрафа, поскольку применение данного вида наказания максимально обеспечит реализации задач административной ответственности.

Оснований для применения ст. 4.1.1 КоАП РФ судьей не усматривается, так как, так как отсутствует совокупность всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 КоАП РФ.

С учетом характера совершенного административного правонарушения, имущественного и финансового положения ООО «Транзит-Авто», которое в соответствии с единым реестром субъектом малого и среднего предпринимательства является микропредприятием в соответствии с ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ установленный санкцией ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ административный штраф в размере 250 000 рублей подлежит снижению, в соответствии с ч. 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ до 125 000 рублей. Данный размер штрафа будет отвечать принципу справедливости наказания, его соразмерности совершенному правонарушению, учитывая то, что размер административного наказания не должен носить карательный характер.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях общества с ограниченной ответственности «Транзит-Авто» административное наказание в виде административного штрафа в размере 125 000 (сто двадцать пять тысяч) рублей.

Штраф должен быть оплачен правонарушителем в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: ГУ МВД России по Свердловской области ИНН <***> КПП 665801001 р/с <***> в Уральское ГУ Банка России БИК 046577001 КБК 18811640000016025140 ОКТМО 65701000 УИН 18891669990163748549.

В случае отсутствия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении указанного выше срока суд направит в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Кроме того, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, судебный пристав-исполнитель возбуждает административное производство по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Санкция данной статьи предусматривает наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления через Чкаловский районный суд города Екатеринбурга.

Судья