Решение № 2А-2957/2021 2А-2957/2021~М-2670/2021 М-2670/2021 от 18 июля 2021 г. по делу № 2А-2957/2021

УИД № 60RS0001-01-2021-008613-44

Дело № 2а-2957/2021


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 июля 2021 г. город Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Зиновьева И. Н.,

при секретаре Кузнецовой А. С.,

с участием:

помощника прокурора г. Пскова Аториной А. С.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства внутренних дел (УМВД) России по Псковской области к гражданину Украины ФИО2 о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по Псковской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к гражданину Украины ФИО2, **** года рождения, о помещении в Федеральное казенное учреждение (ФКУ) «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии, МВД РФ» (дислокация г. Псков) (далее - Центр).

В обоснование заявления указано, что 07.11.2014 гражданин Украины ФИО2 осужден Дмитровским городским судом Московской области за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ, к 7 годам лишения свободы. В период отбытия наказания ФСИН России было принято решение о нежелательности его пребывания в РФ, а органами УМВД России по Псковской области принято решение о депортации ответчика. 16.07.2021 по отбытии срока наказания ответчик освободился из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Псковской области и помещен на 48 часов в ФКУ «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии, МВД РФ».

В связи с временными затратами, необходимыми для завершения процедуры депортации за пределы РФ, УМВД России по Псковской области просило вынести решение о помещении ответчика в Центр на срок до 90 суток.

Представитель УМВД России по Псковской области по доверенности ФИО1 в судебном заседании заявление о помещении административного ответчика в специальное учреждение на срок до 90 суток поддержал и просил удовлетворить по изложенным основаниям.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявления.

Выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего, что имеются основания для помещения ответчика в специальное учреждение на испрашиваемый срок, исследовав материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 является гражданином Украины, гражданства Российской Федерации не имеет (л. <...>).

07.11.2014 ФИО2 осужден Дмитровским городским судом Московской области за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ к 7 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л. д. 9-10).

В период отбывания ФИО2 наказания, 29.10.2020, Федеральной службой исполнения наказаний России вынесено распоряжение № 4407-рн о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации гражданина Украины ФИО2 (л. д. 11).

05.11.2020 УМВД России по Псковской области принято решение о депортации ФИО2 (л. д. 12-13).

16.07.2021 ответчик освободился из мест лишения свободы и был помещен в ФКУ «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии, МВД РФ» на срок до 48 часов.

В этот же день, 16.07.2021, административным истцом направлен в суд настоящий административный иск о помещении ФИО2 в указанный Центр, который принят судом к производству и определением суда от 16.07.2021, на основании ст. 267 Кодекса административного судопроизводства (КАС) РФ, продлен срок пребывания административного ответчика в Центре на срок, необходимый для рассмотрения дела, до 19.07.2021 включительно.

Основания и порядок помещения иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение, регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ») и гл. 28 КАС РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 2 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» депортация – принудительная высылка иностранного гражданина из РФ в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в РФ.

В силу положений ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в РФ.

В соответствии со ст. 31 указанного закона, в случае, если в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина, исполнение решения о депортации осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.

Иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации (п. 9 ст. 31 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ»).

Так как из представленных суду документов следует, что ФИО2 не имеет в настоящее время законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации, у него отсутствует гражданство РФ, распоряжение о нежелательности его пребывания и решение о депортации им не оспорены, то он подлежит депортации и это, в силу вышеприведенных норм закона, является основанием для его временного размещения в указанном специальном учреждении до его депортации с территории Российской Федерации.

В связи с временными затратами, необходимыми для завершения процедуры депортации за пределы РФ, суд полагает необходимым поместить ответчика в Центр на срок до 90 суток.

Вследствие особых обстоятельств данного дела, при замедлении исполнения решения суда может быть нанесен значительный ущерб публичным интересам, в связи с чем, на основании ст. 188 КАС РФ, решение подлежит обращению к немедленному исполнению.

Руководствуясь ст. 269 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление УМВД России по Псковской области к гражданину Украины ФИО2 о помещении гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение, удовлетворить.

Поместить гражданина Украины ФИО2, **** года рождения, в Федеральное казенное учреждение «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии, МВД РФ» (дислокация г. Псков) до завершения процедуры депортации, но не более чем на 90 суток, то есть с 19 июля 2021 г. по 17 октября 2021 г. включительно.

Решение обратить к немедленному исполнению.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий подпись И. Н. Зиновьев

Мотивированное решение изготовлено 19 июля 2021 г.