Постановление № 5-237/2020 от 5 июля 2020 г. по делу № 5-237/2020

№ 5-237/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

06 июля 2020 года г. Миллерово Ростовской области

Судья Миллеровского районного суда Ростовской области Цапок П.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении ФИО1, <данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 07.05.2020 г. в 15 часов 20 минут по адресу: <адрес>, в период введенного распоряжением Губернатора Ростовской области № 43 от 16.03.2020 г. режима повышенной готовности, игнорируя правила соблюдения п.п. «а» и «б» ч. 3 Постановления Правительства РФ №417 от 02.04.2020 г. «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности», в части исполнения ограничений, установленных в соответствии с п.п. «у» и «ф» ч. 1 ст. 11 ФЗ № 68 от 21.12.1994 г., Постановления Правительства Ростовской области от 05.04.2020 г. № 272 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Ростовской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (СОVID-19)» (в ред. №316 от 13.04.2020 г.), при имеющейся угрозе распространения новой коронавирусной инфекции, представляющей опасность для окружающих, находился в общественном месте - не по месту своего проживания (пребывания) и, не имея оснований, предусмотренных п. 3.1, 3.2 Постановления № 272 от 05.04.2020 г.

ФИО1 извещался о дате и времени рассмотрения дела об административном правонарушении судебной повесткой на 14 часов 00 минут 22.06.2020 г., направленной заказным письмом с обратным уведомлением (л.д. 25), однако повестка с уведомлением возвратилась в адрес суда по истечении срока хранения, рассмотрение дела было отложено. На рассмотрение дела на 14 часов 00 минут 06.07.2020 г. ФИО1 также извещался судебной повесткой, направленной заказным письмом с обратным уведомлением, судебное извещение адресату не было вручено по истечении срока хранения.

В п. 6 постановлении Пленума ВС РФ № 5 от 24.03.2005 г. указано, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения.

При таких обстоятельствах судья посчитал ФИО1 надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного рассмотрения, в связи с чем дело рассмотрено в его отсутствие.

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении полицейский ОВ ППСП ОМВД России по Миллеровскому району в судебное заседание не явился.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие полицейского ОВ ППСП ОМВД России по Миллеровскому району.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ: невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 Распоряжения Губернатора РО от 16.03.2020 № 43 (ред. от 05.04.2020) «О введении режима повышенной готовности на территории Ростовской области и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» с 17 марта 2020 г. до особого распоряжения на территории Ростовской области введен режим функционирования «Повышенная готовность» для органов управления и сил территориальной (областной) подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Согласно п. «а» и п. «б» ч. 3 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации» при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны: соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации (далее - уполномоченные должностные лица).

На основании п.п. «у», «ф» ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ (ред. от 01.04.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы государственной власти субъектов Российской Федерации: устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом «м» настоящего пункта; с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а.2» статьи 10 настоящего Федерального закона, могут устанавливать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом «а.1» статьи 10 настоящего Федерального закона.

В соответствии с п. 3.1 Постановления Правительства РО от 05.04.2020 № 272 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Ростовской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» граждане, за исключением граждан, указанных в подпункте 3.2 настоящего пункта, обязаны не покидать места проживания (пребывания).

Согласно п. 3.2 указанного постановления граждане в возрасте старше 65 лет, а также граждане, имеющие хронические заболевания, указанные в приложении N 2 к настоящему постановлению, обязаны не покидать места проживания (пребывания).

Судом установлено, что у ФИО1 отсутствовали основания для нахождения в общественном месте, предусмотренные п.п. 3.1, 3.2 Постановления Правительства РО от 05.04.2020 № 272.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ и вина ФИО1 в совершенном правонарушении, подтверждаются материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении от 07.05.2020 г. в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ (л.д. 1);

- объяснением ФИО1 от 07.05.2020 г., согласно которому он направлялся домой, ранее был в гостях у своего товарища, признает, что нарушил режим самоизоляции, больше нарушать не будет (л.д. 3);

- рапортом полицейского ОВ ППСП ОМВД России по Миллеровскому району от 07.05.2020 г. о выявлении факта нарушения режима самоизоляции ФИО1 (л.д. 4).

Суд считает, что представленные доказательства являются достоверными и достаточными, так как они не противоречивы и согласуются между собой.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств в соответствии со ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ судом не установлено.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершённого правонарушения, обстоятельства дела, данные о личности ФИО1, его имущественное и семейное положение, признание вины в совершенном правонарушении, что правонарушение им совершено впервые и приходит к выводу о возможности назначения наказания в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.6.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Миллеровский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья П.В. Цапок