Постановление № 5-1516/2020 от 27 ноября 2020 г. по делу № 5-1516/2020

Дело № 5-1516/2020 <данные изъяты>


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

27 ноября 2020 года г. Кудымкар

Судья Кудымкарского городского суда Пермского края Калина Е.Д., при секретаре Галкиной А.А., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:

Бахриддинова Сирожа Шодмон угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Узбекистан, уроженца <адрес>, имеющего место временного пребывания: <адрес>, работающего подсобным рабочим в кафе «<данные изъяты>,

установил:

26.11.2020 года в отношении ФИО1 угли. в присутствии переводчика ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

Из протокола следует, что 26.11.2020 года в 16 часов 00 минут по адресу: <адрес>, около дома №, был задержан ФИО1 угли не имеющий при себе документов. При проверке по базам был выявлен факт незаконного пребывания гражданина Узбекистана ФИО1 угли на территории Российской Федерации, который 14.02.2020 года въехал на территорию Российской Федерации, срок регистрации до 05.11.2020 года, цель въезда работа, патент получал, но последний месяц не оплатил. Документов подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации отсутствуют. Являясь иностранным гражданином, временно пребывающим на территории Российской Федерации, допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, отсутствии документов о передвижении и порядка выбора места пребывания или жительства, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации, чем нарушил п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 угли в присутствии переводчика ФИО2 с протоколом об административном правонарушении согласился, вину признал. Пояснил, что семьи в Российской Федерации не имеет, его материальное положение позволяет выехать с территории Российской Федерации самостоятельно.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, в присутствии переводчика, должностное лицо, изучив материалы дела, прихожу к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации определяет, в частности, Федеральный закон от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25.07.2002 года № 115-ФЗ), который устанавливает, помимо прочего, основания и условия пребывания иностранных граждан на ее территории и признает иностранного гражданина законно находящимся в Российской Федерации, если он имеет действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие его право на пребывание (проживание) в Российской Федерации (абз. 9 п. 1 ст. 2).

В силу п.п. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом; срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

Согласно статье 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 26.11.2020 года в 16 часов 00 минут по адресу: <адрес>, около дома №, был задержан ФИО1 угли не имеющий при себе документов. При проверке по базам был выявлен факт незаконного пребывания гражданина Узбекистана ФИО1 угли на территории Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Установлено, что ФИО1 угли 14.02.2020 года въехал на территорию Российской Федерации, срок регистрации до 05.11.2020 года, цель въезда работа, патент получал, но последний месяц не оплатил.

То есть в период с 06.11.2020 года по настоящее время ФИО1 угли, находится на территории Российской Федерации незаконно, не имея документов, подтверждающих законность пребывания. В нарушение п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ допустил нарушение режима пребывания, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих законность пребывания (проживание) в Российской Федерации.

Факт нарушения ФИО1 угли режима пребывания подтверждается имеющимися в деле доказательствами, а именно протоколом об административном правонарушении от 26.11.2020 года, объяснениями ФИО1 угли, сведениями СПО «Мигрант-1», иными материалами дела.

С учетом изложенного, прихожу к выводу о наличии в действиях ФИО1 угли состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и вины в его совершении.

При решении вопроса о назначении административного наказания учитываются характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность виновного. Обстоятельством смягчающим административную ответственность признается признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Назначение дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрено санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

На основании пп. «б» п. 2 Указа Президента Российской Федерации от 18.04.2020 года № 274 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (в редакции, Указа Президента РФ от 23.09.2020 года № 580) установлено, что в период с 15 марта по 15 декабря 2020 года включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Таким образом, запрета на применение административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации не имеется.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 угли не имеет на территории Российской Федерации устойчивых семейных связей.

Те обстоятельства, что он не знал, что его работодатель не оплатил патент и не продлил регистрацию, основанием для освобождения от ответственности не является, поскольку ФИО1 угли обязан был осуществлять контроль за документами подтверждающими его право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Учитывая вышеизложенное, исходя из того, что применение административного наказания в виде административного выдворения из Российской Федерации является единственно возможным способом достижения цели административного наказания и соответствует принципу баланса публичных и частных интересов, считаю необходимым назначить ФИО1 угли административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать Бахриддинова Сирожа Шодмон угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Узбекистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам: администратор платежей УФК по Пермскому краю (МО МВД России «Кудымкарский»), ИНН <***>, КПП 810701001, расчетный счет <***>, БИК 045773001, ОКТМО 57851000, КБК 18811640000016020140, УИН 18891599990103456392 (штраф ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ).

Документ, свидетельствующий об уплате штрафа, подлежит предъявлению в канцелярию Кудымкарского городского суда. В случае неуплаты штрафа в установленные сроки постановление будет направлено судебному приставу-исполнителю для принудительного исполнения с возбуждением производства об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Возложить контроль за исполнением административного наказания в части контролируемого самостоятельного выезда Бахриддинова Сирожа Шодмон угли за пределы Российской Федерации на МО МВД России «Кудымкарский».

Разъяснить, что в соответствии ч. 6 ст. 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях после вступления постановления в законную силу иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

<данные изъяты>

Судья Е.Д. Калина