Решение № 2-3144/2019 2-3144/2019~М-1749/2019 М-1749/2019 от 19 августа 2019 г. по делу № 2-3144/2019

Дело № 2-3144/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 августа 2019 года г. Калининград

Центральный районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Мишиной Т.В.,

при секретаре Андреевой Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства здравоохранения Калининградской области к ФИО1 о взыскании денежных средств,

У С Т А Н О В И Л:

Министерство здравоохранения Калининградской области обратилось в суд с названным выше исковым заявлением, указав в обоснование, что < Дата > между Министерством здравоохранения Калининградской области и ФИО1 был заключен договор о целевом обучении в ординатуре №. Согласно условиям названного договора ФИО1 должна была пройти обучение (ординатуру) в государственном бюджетном образовательном учреждении высшего образования «Санкт-Петербургский государственный педиатрический университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации, пройти государственную итоговую аттестацию и в течение месяца с даты аккредитации заключить трудовой договор (контракт) с ГБУЗ «Детская областная больница Калининградской области» и отработать там не менее трех лет, а Министерство здравоохранения Калининградской области было обязано предоставить меры социальной поддержки в виде стипендии на период обучения из расчета 2000 рублей в месяц. Министерство здравоохранения Калининградской области свои обязательства исполнило в полном объеме, перечислив < ИЗЪЯТО > рублей стипендии ФИО1, тогда как последняя свои обязательства по договору не выполнила, после окончания интернатуры от трудоустройства в ГБУЗ «Детская областная больница Калининградской области» уклонилась. В связи с изложенным, а также с учетом положений подп. 1, 8 п. 1 ст. 8 ГК РФ, ст. 56 Федерального закона от 29.12.2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», истец, с учетом уточненных исковых требований, просит взыскать в пользу Министерства здравоохранения Калининградской области с ФИО1 полученную стипендию в размере 24000 рублей и штраф в размере 48000 рублей, а всего 72000 рублей.

В судебном заседании представитель Министерства здравоохранения Калининградской области – ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям, просила удовлетворить иск в полном объеме, с учетом его уточнения.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежаще. Почтовые отправления с извещением, которые направлялись по двум известным суду адресам, возвращены в суд с отметкой почтовой организации об истечении срока его хранения.

Применительно к п. 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 №234, и ч.2 ст.117 ГПК РФ, отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением.

При таком положении, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Исследовав все доказательства по делу в их совокупности и дав им оценку в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.п. 1, 3 Федерального закона от 29.12.2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования, вправе проводить целевой прием в пределах установленных ими в соответствии со статьей 100 настоящего Федерального закона контрольных цифр приема граждан на обучение за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.

Целевой прием проводится в рамках установленной квоты на основе договора о целевом приеме, заключаемого соответствующей организацией, осуществляющей образовательную деятельность, с заключившими договор о целевом обучении с гражданином федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, государственным (муниципальным) учреждением, унитарным предприятием, государственной корпорацией, государственной компанией или хозяйственным обществом, в уставном капитале которого присутствует доля Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования.

Право на обучение на условиях целевого приема для получения высшего образования имеют граждане, которые заключили договор о целевом обучении с органом или организацией, указанными в части 3 настоящей статьи, и приняты на целевые места по конкурсу, проводимому в рамках квоты целевого приема в соответствии с порядком приема, установленным в соответствии с частью 8 статьи 55 настоящего Федерального закона.

Согласно п. 6 названного Закона существенными условиями договора о целевом обучении являются меры социальной поддержки, предоставляемые гражданину в период обучения органом или организацией, указанными в части 3 настоящей статьи и заключившими договор о целевом обучении (к указанным мерам могут относиться меры материального стимулирования, оплата платных образовательных услуг, предоставление в пользование и (или) оплата жилого помещения в период обучения и другие меры социальной поддержки); обязательства органа или организации, указанных в части 3 настоящей статьи, и гражданина соответственно по организации учебной, производственной и преддипломной практики гражданина, а также по его трудоустройству в организацию, указанную в договоре о целевом обучении, в соответствии с полученной квалификацией; основания освобождения гражданина от исполнения обязательства по трудоустройству.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, < Дата > между Министерством здравоохранения Калининградской области (организация) и ФИО1 (гражданин) был заключен договор о целевом обучении в интернатуре Государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Санкт-Петербургский государственный педиатрический медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации.

По условиям договора, ФИО1 приняла на себя обязательство освоить образовательную программу интернатуры по специальности «педиатрия», не позднее месяца со дня получения соответствующего документа об образовании и квалификации (аккредитации) заключить трудовой договор (контракт) с медицинской организацией, указанной в пп. «в» п.3 настоящего договора, а организация обязуется предоставить гражданину меры социальной поддержки и организовать прохождение практики в соответствии с учебным планом.

В соответствии с пп. «в» п.3, пп. «д» п.4 договора организация обязана обеспечить в соответствии с полученной квалификацией трудоустройство гражданина в ГБУЗ «Детская областная больница Калининградской области». Гражданин обязан заключить с медицинской организацией, указанной в пп. «в» п.3 настоящего договора, трудовой договор (контракт) не позднее чем через один месяц со дня получения соответствующего документа об образовании и квалификации (аккредитации).

Согласно п. 6 договора, за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по настоящему договору стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Основаниями для освобождения гражданина от исполнения обязательств по трудоустройству являются: наличие заболеваний, препятствующих трудоустройству в медицинскую организацию, указанную в подп. «в» п. 3 настоящего договора, и подтвержденных заключениями уполномоченных органов; признание в установленном порядке одного из родителей, супруга (супруги) инвалидом I и II группы, если работа по трудовому договору (контракту) предоставляется не по месту постоянного жительства родителей, супруги (супруга); установление ребенку гражданина категории «ребенок-инвалид», если работа по трудовому договору (контракту) предоставляется не по месту постоянного жительства супруги (супруга) или ребенка; признание гражданина в установленном порядке инвалидом I или II группы; гражданин является супругом (супругой) военнослужащего, за исключением лиц, проходящих военную службу по призыву, если работа по трудовому договору (контракту) предоставляется не по месту службы супруга (супруги) (п.7).

Из материалов дела следует, что Министерство здравоохранения Калининградской области свои обязательства по оказанию ФИО1 в период ее обучения мер социальной поддержки в виде выплаты ежемесячно стипендии исполнило в полном объеме, перечислив за период обучения ФИО1 24000 рублей стипендии, что подтверждается представленными в материалы дела платежными поручениями (л.д. 15-26); заявлением ФИО1 от < Дата > на предоставление ей ежемесячной стипендии (с указанием реквизитов для производства выплаты) (л.д.12).

Вместе с тем, ФИО1 не выполнила обязательства по трудоустройству и отработке в ГБУЗ «Калининградская областная больница Калининградской области» не менее трех лет, предусмотренные подп. «д», «з» пункта 5 договора, по окончании обучения в установленный срок не прибыла в ГБУЗ Калининградской области «Пионерская городская больница» для трудоустройства, уклонилась от исполнения договора в указанной части. Доказательств, свидетельствующих о наличии оснований для освобождения ответчика от исполнения обязательств по трудоустройству, равно как и доказательств того, что договор не заключен не по вине ответчика, суду представлено не было.

В связи с несоблюдением условий договора о целевом обучении в интернатуре от < Дата >, ответчику Министерством здравоохранения Калининградской области направлялось уведомление от < Дата > о возмещении Министерству суммы полученной стипендии в размере < ИЗЪЯТО > рублей, уплате штрафа в размере < ИЗЪЯТО > рублей, а всего < ИЗЪЯТО > рублей, которое до настоящего времени не исполнено.

Как указывалось выше, правовое регулирование отношений в рамках целевого приема и целевого обучения регулируется статьей 56 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".

В силу ч. 7 ст. 56 Федерального закона Российской Федерации от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", гражданин, не исполнивший обязательства по трудоустройству, обучающийся по целевому обучению, за исключением случаев, установленных договором о целевом обучении, обязан возместить в полном объеме органу или организации, указанным в части 3 настоящей статьи, расходы, связанные с предоставлением ему мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере относительно указанных расходов.

Согласно принятому 27.11.2013 года Постановлению Правительства Российской Федерации N 1076 "О порядке заключения и расторжения договора о целевом приеме и договора о целевом обучении", утвержденной им типовой форме договора о целевом обучении, гражданин обязуется освоить образовательную программу, заключить трудовой договор с организацией, а последняя обязуется предоставить гражданину меры социальной поддержки. Гражданин обязан возместить организации расходы, связанные с предоставлением ему мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере данных расходов в случае неисполнения обязательств по трудоустройству.

Учитывая установленные обстоятельства, условия заключенного между сторонами договора о целевом обучении в интернатуре от < Дата >, суд приходит к выводу о том, что названный договор носит гражданско-правовой характер и отношения сторон в связи с этим регулируются положениями гражданского законодательства.

В соответствии со ст.ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Спор между сторонами возник в связи с ненадлежащим исполнением указанного выше гражданско-правового соглашения, что влечет возникновение у ответчицы гражданско-правового обязательства возместить истцу стоимость понесенных затрат, связанных с обучением, которое, в свете общего правила о недопустимости одностороннего отказа от его исполнения и одностороннего изменения его условий, должно исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

В отсутствии доказательств исполнения ответчицей своих обязательств по договору о целевом обучении в интернатуре при полном их исполнении истцом, в отсутствие оснований для освобождения ответчицы от исполнения обязательств по трудоустройству, суд полагает требования истца о взыскании с ФИО1 полученной по договору стипендии в размере 24000 рублей подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Учитывая установленный судом факт неисполнения, уклонения ответчика от исполнения обязательств по трудоустройству, суд, в соответствии с подп. «е» п. 5 договора, положениями приведенных выше норм права, также полагает подлежащими удовлетворению требования истца о взыскании с ответчика штрафа в сумме 48000 рублей, исходя из двукратного размера выплаченной за период обучения стипендии.

В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, с ФИО1 также подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере в размере 2360 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Министерства здравоохранения Калининградской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Министерства здравоохранения Калининградской области полученную стипендию в сумме 24000 рублей, штраф в размере 48000 рублей, а всего 72000 (семьдесят две тысячи) рублей.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере < ИЗЪЯТО > рублей.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение 01 месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, т.е. с 26.08.2019.

Судья Т.В. Мишина