Решение № 2-2115/2017 2-2115/2017~М-2259/2017 М-2259/2017 от 27 сентября 2017 г. по делу № 2-2115/2017

№2-2115/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Тобольск 28 сентября 2017 года

Тобольский городской суд Тюменской области в составе председательствующего судьи Логиновой М.В.,

при секретаре Носковой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора г.Тобольска Тюменской области в интересах ФИО1 к Правительству Тюменской области, администрации г.Тобольска о возложении обязанности обеспечить предоставление жилого помещения, принять решение о заключении договора найма специализированного жилого помещения, заключить договор найма специализированного жилого помещения,

- с участием истца ФИО1,

- с участием прокурора Янсуфиной М.В.,

- с участием представителя ответчика Правительства Тюменской области ФИО2, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

- с участием представителя ответчика администрации г.Тобольска ФИО3, действующей на основании доверенности № 2 от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г.Тобольска Тюменской области обратился в интересах ФИО1 с иском к Правительству Тюменской области о возложении обязанности обеспечить предоставление благоустроенного жилого помещения из специализированного жилищного фонда Тюменской области, отвечающего установленным жилищным законодательством требованиям, находящегося на территории г.Тобольска Тюменской области, общей площадью не менее 18 кв.метров; к администрации г.Тобольска о возложении обязанности принять решение о заключении с ФИО1 на предоставленное жилое помещение договора найма специализированного жилого помещения жилищного фонда Тюменской области и заключить с ФИО1 договор найма специализированного жилого помещения на предоставленное жилое помещение жилищного фонда Тюменской области.

Исковые требования мотивированы тем, что ФИО1 относится к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями на территории города Тобольска, достиг совершеннолетия, до настоящего времени жильем не обеспечен.

В судебном заседании истец ФИО1 и прокурор Янсуфина М.В. на исковых требованиях настаивали по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Правительства Тюменской области ФИО2, действующая на основании доверенности, а также представитель ответчика администрации г.Тобольска ФИО3, действующая на основании доверенности, не возражала против удовлетворения исковых требований.

Заслушав участвующих в деле лиц и исследовав представленные доказательства, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец г<данные изъяты>, относится к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, его мать ФИО5 умерла ДД.ММ.ГГГГ, отец ФИО6 решением <данные изъяты> суда <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ лишен родительских прав. ДД.ММ.ГГГГ несовершеннолетний ФИО1 передан под опеку ФИО10

Данные обстоятельства подтверждаются: копией свидетельства о рождении ФИО1, копией свидетельства о смерти ФИО5, копией решения <данные изъяты> суда <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, информацией Управления социальной защиты населения города Тобольска Департамента социального развития Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом Департамента социального развития Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями на территории города Тобольска.

По информации комитета по жилью администрации г.Тобольска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет регистрацию по месту жительства по адресу: <адрес>, д.18, кв.26, сведения о предоставлении ФИО1 и членам его семьи жилых помещений на условиях договора социального найма отсутствуют.

Техническим паспортом на жилое помещение от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что ФИО1 является собственником ? доли в праве на жилое помещение по адресу: по адресу: <адрес>, д.18, кв.26, площадь жилого помещения составляет 28,1 кв. метр.

Согласно ст. 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище.

В соответствии с ч.1 ст. 109 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Статьей 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» предусмотрено, что детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. Жилые помещения предоставляются указанным лицам по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. По договорам найма специализированных жилых помещений жилые помещения предоставляются в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.

Согласно ст.ст.1, 23 Закона Тюменской области от 07 октября 1999 года №137 «О порядке учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых им по договорам социального найма, и предоставления жилых помещений в Тюменской области» предоставляемое гражданам для проживания жилое помещение должно быть благоустроенным применительно к условиям данного населенного пункта, отвечать установленным санитарным и техническим требованиям, иметь износ не более 25%, общей площадью на каждого члена семьи по норме предоставления в размере 18 кв. м.

Законом Тюменской области от 07 октября 1999 года № 137 «О порядке учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых им по договорам социального найма, и предоставления жилых помещений в Тюменской области» (ст. 30.1), Постановлением Правительства Тюменской области от 29 декабря 2012 года №583-п «Об утверждении Порядка ведения списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и предоставления указанным гражданам жилых помещений» (п.3.2) предусмотрено, что жилые помещения детям (лицам), оставшимся без попечения родителей, и включенным в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляются из специализированного жилищного фонда Тюменской области, по месту их жительства или месту временного пребывания в границе соответствующего муниципального района или городского округа.

Правительство Тюменской области, согласно ст.3 Устава Тюменской области, принятого областной Думой 15 июня 1995 года, является высшим исполнительным органом государственной власти области.

К компетенции Правительства Тюменской области, согласно ст.41 Устава Тюменской области, отнесено: разработка проекта областного бюджета, разработка проектов программ социально-экономического развития Тюменской области, обеспечение исполнения областного бюджета, управление и распоряжение собственностью Тюменской области в соответствии с областными законами, разработка, корректировка и исполнение областных программ.

В соответствии с абз. 6 п.8 ст.1 Закона Тюменской области от 26 декабря 2014 года N 125 «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления Тюменской области и органами государственной власти Тюменской области и о внесении изменений в статью 14 Закона Тюменской области «О порядке распоряжения и управления государственными землями Тюменской области» к полномочиям органов местного самоуправления городских округов отнесены полномочия по принятию решений о заключении договоров найма специализированных жилых помещений жилищного фонда Тюменской области с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Согласно ч.1 ст.34 Устава города Тобольска, принятого решением Тобольской городской Думы от 17 июня 2005 года №61, исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий является Администрация города Тобольска.

Из исследованных в судебном заседании доказательств следует, что ФИО1 относится к лицам из числа детей-сирот, и детей, оставшихся без попечения родителей, достиг совершеннолетия, включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями на территории города Тобольска, до настоящего времени жилым помещением не обеспечен, в связи с чем, имеет право на получение жилого помещения из специализированного жилищного фонда Тюменской области по договору найма специализированного жилого помещения жилищного фонда Тюменской области.

В связи с изложенным суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению исковые требования прокурора в интересах ФИО1 о возложении на Правительство Тюменской области обязанности обеспечить предоставление ФИО1 жилого помещения из специализированного жилищного фонда Тюменской области, о возложении на администрацию г.Тобольска обязанности принять решение о заключении с ФИО1 договора найма специализированного жилого помещения жилищного фонда Тюменской области на предоставленное жилое помещение и заключить с ФИО1 договор найма специализированного жилого помещения жилищного фонда Тюменской области на предоставленное жилое помещение.

Поскольку принятие решения о заключении договора найма специализированного жилого помещения и заключение договора найма специализированного жилого помещения администрацией г.Тобольска возможны после исполнения Правительством Тюменской области возложенной на него судом обязанности по обеспечению предоставления истцу жилого помещения из специализированного жилищного фонда Тюменской области, суд приходит к выводу о возложении на администрацию г.Тобольска обязанности принять решение о заключении с ФИО1 договора найма специализированного жилого помещения жилищного фонда Тюменской области на предоставленное жилое помещение и заключить с ФИО1 договор найма специализированного жилого помещения жилищного фонда Тюменской области на предоставленное жилое помещение с уточнением о возложении на администрацию г.Тобольска указанной обязанности после исполнения Правительством Тюменской области возложенной на него судом обязанности по обеспечению предоставления ФИО1 жилого помещения из специализированного жилищного фонда Тюменской области.

Возражений относительно искового заявления прокурора г.Тобольска в интересах ФИО1 со стороны ответчиков не поступило.

Иных доказательств суду не представлено.

Руководствуясь ст.ст. 12, 55, 56, 194-199 Гражданского процессуального Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Обязать Правительство Тюменской области обеспечить предоставление ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, благоустроенного жилого помещения из специализированного жилищного фонда Тюменской области, отвечающего установленным законодательством требованиям, находящегося на территории г.Тобольска Тюменской области, общей площадью не менее 18 кв. метров.

Обязать администрацию г.Тобольска принять решение о заключении с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, договора найма специализированного жилого помещения жилищного фонда Тюменской области на предоставленное жилое помещение и заключить с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, договор найма специализированного жилого помещения жилищного фонда Тюменской области на предоставленное жилое помещение после исполнения Правительством Тюменской области возложенной на него судом обязанности по обеспечению предоставления ФИО1 жилого помещения из специализированного жилищного фонда Тюменской области.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Тобольский городской суд в течение месяца.

Судья М.В. Логинова