Решение № 2А-3509/2021 2А-3509/2021~М-2465/2021 М-2465/2021 от 8 марта 2021 г. по делу № 2А-3509/2021

03RS0003-01-2021-003583-60

№2а-3509/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Уфа 09 марта 2021 года

Кировский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Соколовой И.Л., при секретаре Абдуллаевой С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МВД по Республике Башкортостан о продлении срока содержания подлежащего депортации лица без гражданства ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Армянской ССР, в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по городу Уфе,

установил:

МВД по Республике Башкортостан обратилось в суд с административным исковым заявлением о продлении срока содержания лица без гражданства ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Армянской ССР, подлежащего депортации, в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по городу Уфе, расположенное по адресу: Республика Башкортостан, город Уфа, <адрес>В, до исполнения решения о депортации.

В обоснование административного искового заявления указано, что 23.12.2019 Министерством юстиции Российской Федерации (МИНЮСТ России) издано распоряжение № №-рн о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации уроженца Армянской ССР ФИО1

Представитель административного истца МВД по Республике Башкортостан извещен надлежащим образом о дате и времени судебного заседания.

Административный ответчик ФИО1 извещен надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении без его участия.

Прокуратура Кировского района г. Уфы РБ ихвещена надлежащим образом о дате и времени судебного заседания.

Исследовав письменные материалы, суд приходит к следующему.

08.12.2020 МВД по Республике Башкортостан в отношении уроженца Армянской ССР ФИО1 утверждено решение о депортации из Российской Федерации.

09.12.2020 ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-№ УФСИН России по Республике Башкортостан.

10.12.2020 года решением Кировского районного суда города Уфы административное исковое заявление Управления по вопросам миграции МВД по Республике Башкортостан удовлетворено, уроженец Армянской ССР ФИО1 помещен в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по городу Уфе на срок по 09.03.2021 года включительно.

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин – это физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства.

В соответствии с п. 9 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальном учреждении, до исполнения решения о депортации.

В соответствии с п. 9.4 ст. 31 того же Федерального закона помещение в специальное учреждение иностранных граждан, подлежащих депортации, может осуществляться только по решению суда.

Письмом Консульского отдела Посольства Республики Армения в Российской Федерации от 04 февраля 2021 года сообщается, что по данным информационной базы Государственного регистра населения паспортно-визового Управления Полиции Республики Армения сведений о гражданстве и документировании паспортом гражданина Республики Армения в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не имеется, вследствие чего выдать ему свидетельство на возвращение не представляется возможным.

Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 25 сентября 2014 года № 1830-О разъяснил, что действующей системой правового регулирования предусматривается судебный контроль за сроком пребывания лица, в отношении которого принято решение о депортации, в специализированном учреждении, и, соответственно, оно не предполагает, что лицо, в отношении которого принято решение о депортации может быть оставлено в неопределенности относительно сроков его пребывания в специализированном учреждении.

Как следует из материалов дела, определить срок депортации ФИО1 не представляется возможным, ввиду отсутствия доказательств гражданства иностранного государства, наличия объективных обстоятельств, препятствующих депортации указанного лица.

Учитывая, что сведений о наличии перспективы получения необходимых документов для исполнения решения о депортации, а также данных, указывающих на то, что данное лицо может скрываться и уклоняться от исполнения решения о депортации не имеется, оснований полагать о необходимости продления срока пребывания в специальном учреждении не имеется.

Наличие распоряжения о нежелательности пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации и решения о его депортации не могут служить достаточными основаниями для продления срока пребывания в спецучреждении, так как не представляется возможным определить, когда ФИО1 будет фактически депортирован за пределы территории Российской Федерации. Пребывание в условиях спецучреждения в течение длительного периода времени, разумную и обоснованную продолжительность которого не представляется возможным определить, противоречит вышеназванной правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, а так же нормам международного права (статей 3, 9, 8 Всеобщей декларации прав человека от 10 декабря 1948 года, пункта «а» части 1 статьи 5 Декларации о правах человека в отношении лиц, не являющихся гражданами страны, в которой они проживают, от 13 декабря 1985 года, статьи 9 Международного пакта о гражданских и политических правах от 19 декабря 1966 года).

Учитывая изложенное, совокупность представленных доказательств, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для продления срока содержания в ЦВСИГ МВД по Республики Башкортостан.

Руководствуясь ст.ст. 187, 266, 269 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления МВД по Республике Башкортостан о продлении срока содержания подлежащего депортации лица без гражданства уроженца Армянской ФИО2 Мартиновича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по городу Уфе - отказать.

Настоящее решение обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение десяти дней, путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд города Уфы.

Судья И.Л. Соколова

Решение16.03.2021