Решение № 2-1468/2017 2-1468/2017~М-1521/2017 М-1521/2017 от 15 июня 2017 г. по делу № 2-1468/2017

...

Дело № 2-1468/17

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 июня 2017 года Октябрьский районный суд г. Томска в составе:

председательствующий Рукавишников Е.А.,

при секретаре Викторовой В.В.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по иску ООО "Газпром газораспределение Томск" к ФИО2 о понуждении к заключению договора на техническое обслуживание и ремонт внутриквартирного газового оборудования,

установил:

ООО "Газпром газораспределение Томск" обратилось в суд с иском, в котором просит обязать ФИО2 заключить с истцом договор на техническое обслуживание и ремонт внутриквартирного газового оборудования, ..., на условиях, изложенных истцом в представленном проекте договора и соответствующих действующему законодательству РФ.

В обоснование заявленного требования указано, что ФИО2 принадлежит на праве собственности жилое помещение, .... Указанное помещение газифицировано, на установленное в квартире ответчика газовое оборудование осуществляется поставка сжиженного сетевого газа. Использование газа в многоквартирном доме является источником особого риска, так как от безопасности эксплуатации газового оборудования отдельно взятой квартиры зависит безопасность всех жильцов, в связи с чем для ответчика является обязательным заключение договора о техническом обслуживании и ремонте такого оборудования со специализированной организацией. Такой специализированной организацией на территории Томской области является ООО "Газпром газораспределение Томск". В адрес ответчика для подписания были направлены два экземпляра договора на техническое обслуживание и ремонт оборудования, однако от заключения такого договора ответчик уклоняется.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, сведений о получении им извещения о времени и месте рассмотрения дела отсутствуют. Вместе с тем, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

В силу ч. 1 ст. 115 ГПК РФ судебные повестки и иные судебные извещения доставляются по почте или лицом, которому судья поручает их доставить. Время их вручения адресату фиксируется установленным в организациях почтовой связи способом или на документе, подлежащем возврату в суд.

Из имеющейся в материалах дела адресной справки от 22.05.2017 (л.д. 62) следует, что ФИО2 состоит на регистрационном учете по адресу: ....

В поданном исковом заявлении в качестве места жительства ответчика был указан адрес: ....

Судом по данным адресам направлялись судебные повестки, а также копия искового заявления с приложенными к нему документами. Все извещения были возвращены в суд с отметкой почтовой службы об истечении срока хранения почтовой корреспонденции.

Направленные по указанным адресам телеграммы вручены не были, адресат по извещению за телеграммами не явился.

В абз. 2 п. 1 ст. 165.1 ГК РФ указано, что сообщение считается доставленным в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в п.п. 67-68 постановления Пленума от 23 июня 2015 № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 ст. 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Исходя из приведенных требований закона и руководящих разъяснений, регистрация физического лица по месту жительства влечет за собой определенные обязанности, в том числе и обязанность по обеспечению получения корреспонденции. Неполучение ответчиком корреспонденции по его адресу регистрации является риском самого лица. Лицо, участвующее в деле, должно предпринять все разумные и достаточные меры для получения судебных извещений по месту своего нахождения и несет соответствующие риски непринятия таких мер.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ответчик уклонился от получения судебной корреспонденции по всем известным суду адресам, суд приходит к выводу о злоупотреблении ответчиком своими процессуальными правами, признает его извещенным о времени и месте судебного заседания и на основании ст. 233 ГПК РФ считает возможным рассмотреть данное дело в его отсутствие в порядке заочного производства, вынести по делу заочное решение.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В силу положений ст.ст. 209, 210 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Он несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ч. 3 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.

Из материалов дела усматривается и подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 02.08.2016 (л.д.22), что ответчик ФИО2 является собственником квартиры, ....

Согласно письму директора Томского филиала ООО "Газпром межрегионгаз Новосибирск" от 17.08.2016 (л.д. 20-21) в квартиру ... осуществляется поставка природного газа.

Из дела видно, что ООО "Газпром газораспределение Томск" направило в адрес ответчика заявление (оферту) о заключении договора о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования (далее по тексту ВКГО).

Порядок пользования газом в части обеспечения безопасного использования и содержания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, в том числе порядок заключения и исполнения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, урегулированы Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 14 мая 2013 года №410 (далее по тексту - Правила).

Согласно п. 3 Правил взрывобезопасность, механическая, пожарная, термическая, химическая, экологическая и электрическая безопасность, а также исправность внутридомового и внутриквартирного газового оборудования в процессе их использования и содержания достигаются путем технического обслуживания и ремонта указанного оборудования, выполняемых на основании договора, заключаемого между заказчиком и исполнителем, а также соблюдения указанными сторонами договора иных требований, предусмотренных настоящими Правилами и инструкцией по безопасному использованию газа при удовлетворении коммунально-бытовых нужд.

В соответствии с п. 4 Правил безопасное использование и содержание внутридомового и внутриквартирного газового оборудования обеспечиваются путем осуществления комплекса работ (услуг): техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования; аварийно-диспетчерское обеспечение, техническое диагностирование внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования; замена оборудования.

Работы по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования выполняются специализированной организацией в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного между заказчиком и исполнителем (п. 6).

На основании п. 32 Правил, лицо, являющееся собственником (пользователем) помещения в многоквартирном доме или собственником домовладения и выступающее на стороне заказчика, вправе отказаться от заключения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования и не может быть понуждено к его заключению в следующих случаях: а) в случае, если от имени собственника помещения в многоквартирном доме договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования уже заключен управляющей организацией (товариществом или кооперативом), действующей в качестве агента от имени и в интересах собственника помещения в многоквартирном доме; б) в случае, если собственником домовладения договор о техническом обслуживании и ремонте в отношении внутридомового газового оборудования домовладения и при использовании в качестве топлива сжиженного углеводородного газа уже заключен с другой специализированной организацией, а также если подача газа на внутридомовое газовое оборудование не осуществляется в связи с отсутствием договора поставки газа с поставщиком газа или расторжением такого договора в порядке, предусмотренном Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. № 549; в) в случае, если подача газа на внутриквартирное газовое оборудование или внутридомовое газовое оборудование домовладения не осуществляется в связи с отсутствием договора поставки газа с поставщиком газа или расторжением такого договора в порядке, предусмотренном Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. № 549.

Доказательств того, что собственники дома ..., уполномочили управляющую организацию, товарищество или кооператив на заключение договора на обслуживание и ремонт ВКГО, в материалы дела не представлено.

Из п. 34 Правил следует, что лица, указанные в пунктах 32 и 33 настоящих Правил, обязаны уведомить специализированную организацию об отказе от заключения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования с указанием причин такого отказа в течение 30 дней со дня получения заявки (оферты) специализированной организации. Уведомление должно быть осуществлено способом, позволяющим установить факт получения специализированной организацией такого уведомления.

На основании п. 13 Постановления Правительства РФ от 21 июля 2008 № 549 "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан" (вместе с "Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан") основаниями для отказа от заключения договора являются: а) отсутствие у заявителя газопровода, входящего в состав внутридомового газового оборудования, присоединенного к газораспределительной сети либо резервуарной или групповой баллонной установке, и газоиспользующего оборудования, отвечающих установленным для таких газопровода и оборудования техническим требованиям, а также подключенного к входящему в состав внутридомового газового оборудования газопроводу коллективного (общедомового) прибора (узла) учета газа, отвечающего установленным для таких приборов требованиям, - в случаях, когда заявитель - юридическое лицо приобретает газ в качестве коммунального ресурса для предоставления гражданам коммунальной услуги по газоснабжению или когда заявитель-гражданин приобретает газ для газоснабжения домовладения; б) отсутствие у заявителя договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, срок действия которого истекает не ранее 1 года с даты подачи заявителем оферты; в) отсутствие у газоснабжающей организации технической возможности для обеспечения подачи газа; г) предоставление не всех документов, указанных в пунктах 8 и 9 настоящих Правил, или выявление в документах недостоверных сведений.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что заключение договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования для потребителей газа, является обязательным. Только при наличии данного договора должна осуществляться поставка газа в дом.

Согласно пункту 19.8 раздела 3 Перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, утвержденного приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 30.12.2009 № 624, для осуществления работ, связанных с устройством газоснабжения, требуется допуск на различные виды работ, в том числе на монтаж и демонтаж газового оборудования потребителей, использующих природный и сжиженный газ.

ООО "Газпром газораспределение Томск" имеет вышеуказанный допуск, что подтверждается свидетельством о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства №ГСС-07-002-15042009 от 11.07.2014 (л.д. 24-26).

Также ООО "Газпром газораспределение Томск" имеет лицензию на осуществление эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности от 24.12.2013 №ВХ-62-002251 (л.д. 27-28).

ООО "Газпром газораспределение Томск" имеет в своем составе аварийно-диспетчерскую службу, что подтверждается Положением об аварийно-диспетчерской службе г.Томска, утвержденным генеральным директором ООО "Газпром газораспределение Томск" 01.04.2013 (л.д. 29-33).

Кроме того, истец имеет свидетельство на право ведения аварийно-спасательных работ (газоспасательных работ) от 15.11.2013 №16/2-2-21 (л.д. 33).

Согласно пункту 30 Правил специализированная организация вправе по собственной инициативе направить заявку (оферту) заявителю о заключении договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования на условиях прилагаемого к заявке (оферте) проекта указанного договора, подготовленного в соответствии с Правилами и ГК РФ и подписанного со стороны специализированной организации.

Как следует из материалов дела и подтверждается описью вложения в ценное письмо (л.д. 16), почтовым конвертом (л.д. 18-19), 16.02.2017 истец направил в адрес ответчика письмо с уведомлением, для подписания двух экземпляров договора на техническое обслуживание и ремонт ВКГО, расположенного по адресу: ....

В сопроводительном письме истец указал ответчику на необходимость подписания направленных экземпляров договора и просил один из подписанных экземпляров вернуть в ООО "Газпром газораспределение Томск".

Оба экземпляра договора, направленные ответчику, были подписаны со стороны истца и являются офертой в силу пункта,1 статьи 435 ГК РФ.

Данное письмо вернулось отправителю с отметкой "истек срок хранения".

Учитывая изложенное, суд считает установленным, что ответчик уклонился от заключения требуемого в силу закона договора.

Поскольку доказательств обратного в материалы дела представлено не было, суд находит заявленный иск подлежащим удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч.1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Учитывая, что в ходе разбирательства по делу суд пришел к выводу об удовлетворении иска, с ответчика в пользу ООО "Газпром газораспределение Томск" подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 233-237 ГПК РФ, суд

решил:

иск удовлетворить.

Обязать ФИО2 заключить с обществом с ограниченной ответственностью "Газпром газораспределение Томск" договор на техническое обслуживание и ремонт внутриквартирного газового оборудования, ..., на условиях, изложенных в представленном проекте договора от 31.12.2016.

Взыскать с ФИО2 в пользу ООО "Газпром газораспределение Томск" расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в суд в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца в Томский областной суд через Октябрьский районный суд по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья (подпись)

...

...

...

...

...

...

...