Решение № 2А-84/2019 2А-84/2019~М-57/2019 М-57/2019 от 20 февраля 2019 г. по делу № 2А-84/2019

Дело № 2а-84/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п.г.т. Смирных 21 февраля 2019 года

Смирныховский районный суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи Чемис Е.В.,

при секретаре судебного заседания Бодриной Ю.В.,

с участием старшего помощника прокурора Смирныховского района Сахалинской области Каневского Я.М., представителя административного истца ФИО2, административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи административное дело по заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Сахалинской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО3,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Сахалинской области» (далее ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО3 отбывающего наказание в ФКУ ИК-2.

В обоснование иска указано, что ФИО3 осужден: ДД.ММ.ГГГГ Корсаковским городским судом по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, ст. 70 УК РФ к 3 годам лишения свободы в ИК общего режима. Преступление отнесено к категории тяжкого; ДД.ММ.ГГГГ Корсаковским городским судом по ч. 1 ст. 161 УК РФ, ч.7 ст. 79 УК РФ, ст. 70 УК РФ к 2 годам лишения свободы в ИК строгого режима. Преступление отнесено к категории средней тяжести. В действиях осужденного приговором суда установлено наличие рецидива преступлений; ДД.ММ.ГГГГ Корсаковским городским судом по ч. 1 ст. 318 УК РФ, ст. 73 УК РФ, ч. 3 ст. 74 УК РФ к 2 годам лишения свободы в ИК строгого режима. Преступление отнесено к категории средней тяжести. В действиях осужденного приговором суда установлено наличие рецидива преступлений; ДД.ММ.ГГГГ Корсаковским городским судом по ч. 1 ст. 314 УК РФ, ст. 70 УК РФ к 2 годам 2 месяцам лишения свободы в ИК строгого режима. Преступление отнесено к категории небольшой тяжести. В действиях осужденного приговором суда установлено наличие рецидива преступлений. ФИО3 подлежит освобождению из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ в связи с отбытием срока наказания. После освобождения намерен выехать на избранное место жительства по адресу: <адрес>. За время отбывания наказания ФИО3 характеризуется отрицательно, на путь исправления не встал.

На основании изложенного административный истец, просит суд установить в отношении ФИО3 административный надзор сроком на 3 года, и административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания в местах общественного питания, а также торговых заведениях, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив, так как преступление было совершено в состоянии алкогольного опьянения; запрещения выезда за пределы территории муниципального образования Южно-Сахалинского городского округа, так как ФИО3 намерен выехать по адресу: <адрес> и не имеет регистрации по данному адресу; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 часов до 06:00 часов, так как преступление совершено в ночное время суток.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области ФИО2 поддержал заявленные учреждением требования по основаниям, изложенным в заявлении, и просил их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании с административным исковым заявлением об установлении административного надзора согласился частично, не возражал против установления административного надзора, возражал против установления ему ограничений.

Прокурор в судебном заседании поддержал административное исковое заявление ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области.

Суд, заслушав участвующих в судебном заседании лиц, исследовав материалы административного дела, приходит к следующим выводам.

В соответствие с п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

Согласно п. 1 ч. 1, ч. 5 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, подается в суд исправительным учреждением по месту нахождения исправительного учреждения.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:

1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи);

2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;

3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации;

4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В судебном заседании установлено, что решением Корсаковского городского суда Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 3 года. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со вступившими в законную силу приговором Корсаковского городского суда Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 осужден за совершение ДД.ММ.ГГГГ преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 318 УК РФ к 2 годам лишения свободы, с применением ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 3 года. Указанным приговором в действиях ФИО6 установлен опасный рецидив преступлений. Постановлением Корсаковского городского суда Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение отменено с направлением для отбывания наказания сроком на 2 года в исправительную колонию строгого режима.

Также в соответствии со вступившими в законную силу приговором Корсаковского городского суда Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы, на основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию частично присоединено неотбытое наказание по приговору Корсаковского городского суда Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ и окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 2 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Срок отбывания наказания исчисляется с ДД.ММ.ГГГГ и оканчивается ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 1 ст. 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.

В соответствии с п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО3 имеет судимости за совершение в период нахождения под административным надзором преступлений, за которые он осужден к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, при рецидиве преступлений, отнесенных в силу положений ст. 15 УК РФ, к категории средней и небольшой тяжести.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного, в соответствии со ст. 5 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд считает необходимым установить в отношении ФИО3 административный надзор сроком на 3 года со дня постановки ФИО3 на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу ч. 2 ст. 4 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Из материалов дела и пояснений административного ответчика в судебном заседании установлено, что ФИО3 был зарегистрирован в <адрес> и снят с учета ДД.ММ.ГГГГ, в настоящее время регистрации по месту жительства, пребывания не имеет, доказательств наличия в собственности жилых помещений суду не представлено и в материалах дела не содержится. Со слов ФИО1, после освобождения намерен выехать по адресу: <адрес>. Согласно заявлению ФИО1 после освобождения намерен выехать в <адрес>. Согласно сообщению директора <данные изъяты>, ФИО3 имеет право обратиться в указанный центр, где ему при наличии мест будет предоставлено койко-место и оказана помощь в трудоустройстве.

По месту отбывания наказания в ФКУ ИК-2 ФИО3 характеризуется отрицательно, на путь исправления не встал, за весь срок отбывания наказания к ФИО3 применялась 3 меры поощрения, мер взыскания не применялось.

Принимая во внимание данные о личности ФИО3, освобождаемого из мест лишения свободы, его поведение в местах лишения свободы, обстоятельства совершенного им преступления по приговору от ДД.ММ.ГГГГ в ночное время и в состоянии алкогольного опьянения, учитывая, что административный ответчик места жительства не имеет, после освобождения намерен выехать в г. Южно-Сахалинск, суд в соответствии со статьей 4 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», считает необходимым установить в отношении ФИО3 административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания в местах общественного питания, а также торговых заведениях, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 до 06:00 часов; запрещения выезда за пределы территории муниципального образования «Город Южно-Сахалинск» Сахалинской области.

Вопреки доводам ФИО3, наличие у него заболеваний не является препятствием для установления административных ограничений.

Учитывая изложенные нормы права и установленные обстоятельства, в целях предупреждения совершения ФИО3 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает, что требования ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО3 подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Сахалинской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО3 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор сроком на три года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В течение срока административного надзора установить в отношении ФИО3 следующие административные ограничения:

- обязать ФИО3 являться два раза в месяц в орган внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить ФИО3 пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 часов до 06:00 часов;

- запретить ФИО3 пребывание в местах общественного питания, а также торговых заведениях, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив;

- запретить ФИО3 выезд за пределы территории муниципального образования «Город Южно-Сахалинск» Сахалинской области.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Смирныховский районный суд Сахалинской области в течение десяти дней со дня его принятия судом.

Судья Е.В. Чемис

В окончательной форме решение изготовлено 21.02.2019 г.