Решение № 2А-311/2020 2А-311/2020~М-97/2020 М-97/2020 от 18 февраля 2020 г. по делу № 2А-311/2020

УИД 11RS0008-01-2020-000208-04

Дело № 2а-311/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Сосногорск Республики Коми 19 февраля 2020 года

Сосногорский городской суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Костина Е.А.,

при секретаре Мухиной Г.А.,

с участием помощника прокурора г. Сосногорска Жиряковой Е.П.,

представителя административного истца ОМВД России по г.Сосногорску ФИО1,

административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по г. Сосногорску ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении поднадзорного:

ФИО3, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> осужденного:

22.01.2016 Сосногорским городским судом Республики Коми по ч.3 ст.30-п.«в» ч.2 ст.161 УК РФ, к 01 году 09 месяцам лишения свободы, освобожденного 18.08.2017 по отбытию срока наказания, которому

04.05.2017 решением Котласского городского суда Архангельской области установлен административный надзор на срок погашения судимости, т.е. до 17.08.2025 года, с установлением определенных ограничений, 01.11.2018 решением Сосногорского городского суда Республики Коми административные ограничения дополнены,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по г. Сосногорску ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении административных ограничений, ранее установленных в отношении ФИО3 решением Котласского городского суда Архангельской области от 04.05.2017, с учетом решения Сосногорского городского суда Республики Коми от 01.11.2018.

В обоснование заявленных требований административным истцом указано, что за время нахождения на профилактическом учете ФИО3 неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную безопасность.

Участковый уполномоченный характеризует ФИО3 как лицо, не реагирующее на проводимые с ним беседы. При этом ФИО3 склонен к совершению правонарушений, замечен в злоупотреблении спиртными напитками, ранее неоднократно судим за совершение преступлений.

Инспектором направления по осуществлению административного надзора указано, что ФИО3 неоднократно совершал административные правонарушения, в том числе нарушая ограничения, установленные судом.

Все это, по мнению административного истца, свидетельствует о недостаточности мер профилактики по недопущению правонарушений поднадзорным лицом, об отрицательной динамике в его поведении, что может привести к повторному совершению более тяжких преступлений.

В связи с изложенным, истец просит дополнить ограничения, установленные в отношении ФИО3 следующим: запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением выполнения трудовых функций (обязанностей в рамках трудового договора), а также случаев обращения в медицинские учреждения; ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, дополнить ограничением в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца административные исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Участвующий в деле прокурор согласился с позицией административного истца.

Административный ответчик в судебном заседании с заявленными к нему требованиями не согласился, указав, что работает в ночное время в индивидуальном порядке, без договора.

Заслушав представителя ОМВД России по г. Сосногорску, прокурора, изучив представленные документы, суд находит рассматриваемое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ФИО3 22.01.2016 был осужден Сосногорским городским судом Республики Коми по ч.3 ст.30-п.«в» ч.2 ст.161 УК РФ. ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытию срока наказания из <адрес>

Решением Котласского городского суда Архангельской области от 04.05.2017 в отношении ФИО3 установлен административный надзор до 17.08.2025 с установлением административного ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решением Сосногорского городского суда Республики Коми от 01.11.2018 административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации изменено на ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Кроме того, административные ограничения, установленные в отношении ФИО3 дополнены запретом пребывания в местах общественного питания и развлекательных заведениях, где разрешена реализация спиртных напитков и запретом посещения мест проведения массовых развлекательных, праздничных и иных мероприятий (шествий, митингов, демонстраций) и участия в таких мероприятиях.

22.08.2017 в отношении ФИО3 заведено дело административного надзора в ОМВД России по г.Сосногорску. Административный ответчик ознакомлен с условиями отбывания административного надзора, ограничениями и обязанностями, графиком прибытия поднадзорного лица для регистрации.

Из справки ОМВД России по г. Сосногорску от 03.02.2020 следует, что ФИО3 за время нахождения на профилактическом учете в ОМВД России по г.Сосногорску неоднократно совершал административные правонарушения.

Согласно справке (характеристике) от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО3 на проводимые беседы не реагирует, на путь исправления не встал, представляет опасность для общества.

В период нахождения на профилактическом учете ФИО3 постановлениями мировых судей Таежного и Промышленного судебных участков г.Сосногорска Республики Коми от 04.03.2019 №5-287/2019, от 24.09.2019 №5-1259/2019 признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, постановлениями Сосногорского городского суда Республики Коми от 05.03.2019 №5-205/2019, 5-206/2019, признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, ч.1 ст.20.1 КоАП РФ.

На момент рассмотрения административного искового заявления срок, указанный в ст. 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, не истек.

Согласно ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч.3 ст.4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, данным в п.28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - постановление Пленума №15), дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Согласно разъяснениям, данным в п.13 постановления Пленума № 15, при рассмотрении дела об административном надзоре надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Учитывая личность ФИО3, сведения об образе его жизни и поведении в период нахождения под административным надзором, допущенные им нарушения ограничений, установленных судом, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения административного искового заявления об изменении (пополнении) ранее установленных видов административных ограничений.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по г. Сосногорску ФИО2 о дополнении административных ограничений, ранее установленных в отношении ФИО3 - удовлетворить.

Дополнить ограничения, установленные решением Котласского городского суда Архангельской области от 04.05.2017, с учетом решения Сосногорского городского суда Республики Коми от 01.11.2018 в отношении ФИО3 ограничением в виде: запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением выполнения трудовых функций (обязанностей в рамках трудового договора), а также случаев обращения в медицинские учреждения.

Изменить ограничение, установленное решением Котласского городского суда Архангельской области от 04.05.2017, с учетом решения Сосногорского городского суда Республики Коми от 01.11.2018 в отношении ФИО3 в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, на ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Разъяснить ФИО3, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей он может быть привлечен к административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ, а за уклонение от административного надзора - к уголовной ответственности по ст.314.1 УК РФ.

Поручить ОМВД России по г. Сосногорску разъяснить ФИО3 под роспись административные ограничения и обязанности поднадзорного лица, указанные в ст.11 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», копию расписки направить в адрес суда.

На решение могут быть поданы апелляционная жалоба, представление в Верховный Суд Республики Коми в течение 10 дней со дня его принятия через Сосногорский городской суд Республики Коми.

Судья Е.А. Костин