Решение № 2А-367/2021 2А-367/2021~М-230/2021 М-230/2021 от 17 марта 2021 г. по делу № 2А-367/2021

Дело №

УИД №


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

18 марта 2021 года с. Калтасы Республики Башкортостан

Краснокамский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Ахмерова Р.Р.,

при секретаре Яндубаевой А.А.,

с участием помощника прокурора Калтасинского района Республики Башкортостан Кулаева А.Р.

представителя административного истца - Отдела МВД России по Калтасинскому району по доверенности ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в судебном заседании административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по Калтасинскому району к ФИО2 ФИО об установлении дополнительного административного ограничения и продления срока административного надзора,

установил:

Начальник Отдела МВД России по Калтасинскому району ФИО3 обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, мотивируя свои требования тем, что ФИО2 ФИО, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженец <адрес> РБ, зарегистрированный по адресу: РБ, <адрес>, <адрес>, <адрес>, проживающий по адресу: РБ, <адрес>, был осужден приговором Калтасинского районного суда Республики Башкортостан от 02.04.2014 года, с учетом апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда РБ от 11.11.2014 года по п. «а» ч. 2 ст. 131 УК РФ и ему назначено наказание в виде 4-х лет 3 месяцев лишения свободы без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ФИО2 был освобожден из ФКУ ИК-13 УФСИН России по РБ г. Уфа 13.10.2017 года по отбытии срока наказания. 21.06.2019 года был поставлен на учет в Отдел МВД России по Калтасинскому району как лицо, освобождённое из мест лишения свободы, имеющее непогашенную или неснятую судимость, формально подпадающий под действие административного надзора. Срок погашения судимости ФИО2 истекает 13.10.2023 года.

10 июня 2019 года Краснокамским межрайонным судом Республики Башкортостан в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 2 (два) года, то есть до 10.06.2021 года. Решение вступило в законную силу 21.06.2019 года. Срок административного надзора исчисляется с 21.06.2019 года, с момента постановки на учет в Отдел МВД России по Калтасинскому району, с установлением ему следующих административных ограничений:

1. запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, в ночное время суток с 23 ч. 00 мин. до 06 ч. 00 мин. следующего дня;

2. обязательная явка на регистрацию в органы внутренних дел в количестве 1 (один) раз в месяц по месту жительства или пребывания для регистрации;

3. запрещение выезда за пределы Калтасинского района, без разрешения органов внутренних дел.

09 июня 2020 года Краснокамским межрайонным судом Республики Башкортостан ФИО2 продлен срок административного надзора на 6 месяцев, установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с сохранением установленных административных ограничений в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, в ночное время суток с 23 ч. 00 мин. до 06 ч. 00 мин. следующего дня; запрета выезда за пределы Калтасинского района, без разрешения органов внутренних дел. Решение вступило в законную силу 20.06.2020 года.

ФИО2 неоднократно предупреждался, а именно 15.06.2020 гола, 22.06.2020 года, 18.08.2020 года, 11.09.2020 года, 23.10.2020 года, 25.12.2020 года о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, в соответствии со ст.7 Федерального закона от 06.07.2011 N 64-ФЗ. Кроме того, был предупрежден, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Во время административного надзора ФИО2 на путь исправления не встал, неоднократно нарушал ограничения административного надзора. В течение года в период административного надзора 3 (три) раза привлекался к административной ответственности, за совершение правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления, а именно:

- 06.12.2020 года по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ (несоблюдение административных ограничений, при административном надзоре), по постановлению Отдела МВД России по Калтасинскому району №001175 от 09.12.2020 года - назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 (тысячи) рублей - штраф оплачен 30.12.2020г.;

- 24.12.2020 года по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ (несоблюдение административных ограничений, при административном надзоре), по постановлению мирового суда судебного участка по Калтасинскому району от 26.01.2021 года - назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 20 (двадцать) часов - не исполнено;

- 03.01.2021 года по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ (несоблюдение административных ограничений, при административном надзоре), по постановлению мирового суда судебного участка по Калтасинскому району от 26.01.2021 года - назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 10 суток — исполнено.

Административный истец просит суд в отношении ФИО2 ФИО установить дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета нахождения в общественных местах в состоянии опьянения; продлить административный надзор сроком на шесть месяцев с сохранением установленных административных ограничений в виде:

-запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток в период с 23 ч. 00 мин. до 6 ч. 00 мин. следующего дня;

- запрета выезда за пределы Калтасинского района без разрешения органов внутренних дел.

Представитель административного истца Отдела МВД России по Калтасинскому району по доверенности ФИО1 в судебном заседании иск поддержал, просил удовлетворить по основаниям, указанным в иске, при этом пояснил, что ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы совершил три административных правонарушения, по месту жительства характеризуется отрицательно, его судимость не погашена.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с административным исковым заявлением согласился частично, просил ограничиться установлением ему дополнительного ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц являться в органы внутренних дел для регистрации.

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения сторон, заключение помощника прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявление, поскольку оно обоснованно, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом N64-ФЗ от 06.04.2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы.

Аналогичное положение содержит ст.6 Федерального закона N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В силу п.1 ч.1 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную, либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно п.2 ч. 3 указанной статьи в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.В соответствии с п.1 ч.1 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

На основании ст.4 Федерального закона N 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Судом установлено, что ФИО2 ФИО, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженец <адрес> РБ, зарегистрированный по адресу: РБ, <адрес>, <адрес>, <адрес>, проживающий по адресу: РБ, <адрес>, был осужден приговором Калтасинского районного суда Республики Башкортостан от 02.04.2014 года, с учетом апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда РБ от 11.11.2014 года по п. «а» ч. 2 ст. 131 УК РФ и ему назначено наказание в виде 4-х лет 3 месяцев лишения свободы без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ФИО2 был освобожден из ФКУ ИК-13 УФСИН России по РБ г. Уфа 13.10.2017 года по отбытии срока наказания. 21.06.2019 года был поставлен на учет в Отдел МВД России по Калтасинскому району как лицо, освобождённое из мест лишения свободы, имеющих непогашенную или неснятую судимость, формально подпадающий под действие административного надзора. Срок погашения судимости ФИО2 истекает 13.10.2023 года.

10 июня 2019 года Краснокамским межрайонным судом Республики Башкортостан в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 2 (два) года, то есть до 10.06.2021 года. Решение вступило в законную силу 21.06.2019 года. Срок административного надзора исчисляется с 21.06.2019 года, с момента постановки на учет в Отдел МВД России по Калтасинскому району, с установлением ему следующих административных ограничений:

1. запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, в ночное время суток с 23 ч. 00 мин. до 06 ч. 00 мин. следующего дня;

2. обязательная явка на регистрацию в органы внутренних дел в количестве 1 (один) раз в месяц по месту жительства или пребывания для регистрации;

3. запрещение выезда за пределы Калтасинского района, без разрешения органов внутренних дел.

09 июня 2020 года Краснокамским межрайонным судом Республики Башкортостан ФИО2 продлен срок административного надзора на 6 месяцев, установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с сохранением установленных административных ограничений в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, в ночное время суток с 23 ч. 00 мин. до 06 ч. 00 мин. следующего дня; запрета выезда за пределы Калтасинского района, без разрешения органов внутренних дел. Решение вступило в законную силу 20.06.2020 года.

Из материалов дела установлено, что после освобождения из мест лишения свободы ФИО2 состоит под административным надзором в период с 10.06.2019 года по 10.06.2021 года, однако, на путь исправления не встал. Три раза привлекался к административной ответственности: 06.12.2020 года по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (несоблюдение административных ограничений, при административном надзоре), 24.12.2020 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (несоблюдение административных ограничений, при административном надзоре), 03.01.2021 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (невыполнение обязанностей при административном надзоре).

Таким образом, ФИО2 подлежит административному надзору в соответствии со ст. 3 ч. 2 п.п. 1 и 2 ФЗ от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" для назначения дополнительного административного ограничения и продления административного надзора.

ФИО2 по месту жительства характеризуется неудовлетворительно, не работает, замечен в употреблении спиртных напитков, склонен к совершению повторных правонарушений, имеет приводы в полицию.

На основании изложенного, учитывая, что ФИО2 в течение года три раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, также против порядка управления, по месту жительства характеризуется посредственно, судимость не погашена, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по Калтасинскому району ФИО3 об установлении дополнительных административных ограничений и продления административного надзора в отношении ФИО2 подлежит удовлетворению.

При этом, суд учитывает, что установление судом административного ограничения - в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации - является обязательным. При таких обстоятельствах, требование административного истца обязать ФИО2 являться 3 (три) раза в месяц для регистрации в ОМВД России по Калтасинскому району РБ подлежит удовлетворению.

Требования административного истца запретить ФИО2 пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, в период с 23 час. 00 мин. до 6 час. 00 мин. следующего дня, суд также считает подлежащим удовлетворению.

Установление этого административного ограничения учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административным ответчиком преступления и другие обстоятельства дела, отрицательно характеризующие личность.

Административный ответчик совершил тяжкое преступление, совершенное против половой неприкосновенности, в ночное время. По месту жительства характеризуется посредственно, как склонный к употреблению спиртных напитков и к совершению правонарушений. С учетом указанных выше обстоятельств дела в их совокупности установление этого административного ограничения направлено на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений в ночное время, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и отвечает задачам административного надзора. По этим же основаниям суд считает необходимым установить запрет на выезд за пределы Калтасинского района, без разрешения органов внутренних дел.

При этом, суд находит, что необходимости в установлении административного ограничения в виде запрета нахождения в общественных местах в состоянии опьянения нецелесообразным, поскольку данное ограничение образует состав административного правонарушения и устанавливать его дополнительно нет необходимости.

В связи с удовлетворением административного искового заявления судом не установлено оснований, предусмотренных ст. 200 КАС для вынесения частного определения в адрес Отдела МВД России по Калтасинскому району РБ.

Руководствуясь ст. 3-7 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. 273 Кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по Калтасинскому району ФИО3 к ФИО2 ФИО о продлении административного надзора и установления дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2 ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, удовлетворить частично.

В отношении ФИО2 ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: РБ, <адрес> д. <адрес>, <адрес>, проживающего по адресу: РБ, <адрес>, продлить административный надзор сроком на 6 (шесть) месяцев, т.е., до ДД.ММ.ГГГГ.

Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 23 час. 00 мин. до 6 час. 00 мин. следующего дня;

- запретить выезд за пределы Калтасинского района, без разрешения органов внутренних дел;

- обязать являться 3 (три) раза в месяц для регистрации в ОМВД России по Калтасинскому району РБ.

Решение может быть обжаловано сторонами и другими лицами, участвующими в деле, в апелляционную инстанцию Верховного Суда Республики Башкортостан в течение десяти дней через Краснокамский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Председательствующий,

судья: Р.Р. Ахмеров

Решение19.03.2021