Постановление № 1-251/2021 от 12 июля 2021 г. по делу № 1-251/2021

Дело № 1–251/21

УИД 33RS0001-01-2021-002745-87


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

13 июля 2021 года г. Владимир

Ленинский районный суд г.Владимира в составе:

председательствующего Каюшкина Д.А.,

при секретаре Морозовой А.В.,

с участием государственного обвинителя Косицыной О.В.,

подсудимой ФИО2,

защитника – адвоката Карелиной А.Н.,

потерпевшей ФИО1

представителя потерпевшей – адвоката Широкой Е.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в особом порядке уголовное дело в отношении:

ФИО2, ....

обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.293 УК РФ,

установил:

ФИО2 предъявлено обвинение в халатности, то есть ненадлежащем исполнении должностным лицом своих обязанностей по должности, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека, при следующих обстоятельствах.

30.12.2005 муниципальное казенное предприятие г. Владимир «Жилищно-коммунальное хозяйство» (далее – МКП г. Владимира «ЖКХ») зарегистрировано в качестве юридического лица в Инспекции федеральной налоговой службы .... основным государственным регистрационным номером №, согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, юридический адрес МКП г. Владимира «ЖКХ» расположен по адресу: <...>.

Согласно п.п. 2.6, 3.2, 3.3.1.1 Устава МКП г. Владимира «ЖКХ» предприятие несет ответственность по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом; предметом деятельности предприятия является обеспечение управление объектами муниципального имущества, в том числе объектами муниципального жилищного фонда, переданными Предприятию на праве оперативного управления или безвозмездного пользования уполномоченным представителем собственника - управлением муниципальным имуществом г. Владимира; предприятие осуществляет технический контроль и планирование обеспечения выполнения работ по содержанию и ремонту переданных в управление многоквартирных домов, прочего муниципального имущества, в том числе объектов внешнего благоустройства, переданных предприятию на праве оперативного управления.

Согласно части 1 статьи 161 Жилищного кодекса РФ (далее ЖК РФ), управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом.

В соответствии с частью 1.1 статьи 161 ЖК РФ, надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать, в том числе соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц.

Согласно части 1.2 статьи 161 ЖК РФ, состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 статьи 161 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: 1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать; 2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; 3) управление управляющей организацией.

Согласно части 2.3 статьи 161 ЖК РФ, при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с частью 2 статьи 162 ЖК РФ, по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 ЖК РФ, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 ЖК РФ, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В соответствии с пунктом 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления), (далее – Правила содержания общего имущества), в состав общего имущества включаются, в том числе крыши.

Согласно пункту 10 Правил содержания общего имущества, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем, в том числе соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических лиц; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц;

В соответствии с пунктом 11 Правил содержания общего имущества, содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя, в том числе осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в пункте 13 Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан.

Согласно пункту 11(1) Правил содержания общего имущества, Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и Правила оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 12 Правил содержания общего имущества, собственники помещений вправе самостоятельно совершать действия по содержанию и ремонту общего имущества, за исключением действий, указанных в подпунктах "д(1)" и "л" пункта 11 настоящих Правил, или привлекать иных лиц для оказания услуг и выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества (далее соответственно - услуги, работы) с учетом выбранного способа управления многоквартирным домом.

Согласно пункту 13 Правил содержания общего имущества, осмотры общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом проводятся собственниками помещений, лицами, привлекаемыми собственниками помещений на основании договора для проведения строительно-технической экспертизы, или ответственными лицами, являющимися должностными лицами органов управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива (далее - ответственные лица) или управляющей организацией, а при непосредственном управлении многоквартирным домом - лицами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы.

Согласно пункту 14 Правил содержания общего имущества, результаты осмотра общего имущества оформляются актом осмотра, который является основанием для принятия собственниками помещений или ответственными лицами решения о соответствии или несоответствии проверяемого общего имущества (элементов общего имущества) требованиям законодательства Российской Федерации, требованиям обеспечения безопасности граждан, а также о мерах (мероприятиях), необходимых для устранения выявленных дефектов (неисправностей, повреждений) (далее - акт осмотра).

Согласно пункту 16 Правил содержания общего имущества, надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией - в соответствии с частью 5 статьи 161 и статьей 162 ЖК РФ.

В соответствии с пунктом 7 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290 (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) (далее – Минимальный перечень услуг и работ), к работам, выполняемым в целях надлежащего содержания крыш многоквартирных домов, относятся, в том числе работы по контролю состояния оборудования или устройств, предотвращающих образование наледи и сосулек; проверка и при необходимости очистка кровли и водоотводящих устройств от мусора, грязи и наледи, препятствующих стоку дождевых и талых вод; проверка и при необходимости очистка кровли от скопления снега и наледи.

В соответствии с пунктом 2 Правил оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290 (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) (далее – Правила оказания услуг и выполнения работ), перечень услуг и работ из числа включенных в Минимальный перечень услуг и работ, периодичность их оказания и выполнения определяются и отражаются в договоре управления многоквартирным домом - в случае, если в установленном порядке выбран способ управления многоквартирным домом управляющей организацией.

Согласно пункту 6 Правил оказания услуг и выполнения работ, в целях обеспечения оказания услуг и выполнения работ, предусмотренных перечнем услуг и работ, лица, ответственные за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, обязаны, в том числе своевременно заключать договоры оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме со сторонними организациями, в том числе специализированными, в случае, если лица, ответственные за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, не оказывают таких услуг и не выполняют таких работ своими силами, а также осуществлять контроль за выполнением указанными организациями обязательств по таким договорам.

Согласно абзацу 3 раздела II Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», техническое обслуживание жилищного фонда включает работы по контролю за его состоянием, поддержанию в исправности, работоспособности, наладке и регулированию инженерных систем и т.д. Контроль за техническим состоянием следует осуществлять путем проведения плановых и внеплановых осмотров.

Согласно пункту 2.1 раздела II Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», целью осмотров является установление возможных причин возникновения дефектов и выработка мер по их устранению. В ходе осмотров осуществляется также контроль за использованием и содержанием помещений. Кроме того:

- плановые осмотры жилых зданий следует проводить: общие, в ходе которых проводится осмотр здания в целом, включая конструкции, инженерное оборудование и внешнее благоустройство; частичные - осмотры, которые предусматривают осмотр отдельных элементов здания или помещений. Общие осмотры должны производиться два раза в год: весной и осенью (до начала отопительного сезона). После ливней, ураганных ветров, обильных снегопадов, наводнений и других явлений стихийного характера, вызывающих повреждения отдельных элементов зданий, а также в случае аварий на внешних коммуникациях или при выявлении деформации конструкций и неисправности инженерного оборудования, нарушающих условия нормальной эксплуатации, должны проводиться внеочередные (неплановые) осмотры (подпункт 2.1.1);

- результаты осмотров должны отражаться в специальных документах по учету технического состояния зданий: журналах, паспортах, актах. В журнале осмотров отражаются выявленные в процессе осмотров (общих, частичных, внеочередных) неисправности и повреждения, а также техническое состояние элементов дома. Результаты осенних проверок готовности объекта к эксплуатации в зимних условиях отражаются в паспорте готовности объекта. Результаты общих обследований состояния жилищного фонда, выполняемых периодически, оформляются актами (подпункт 2.1.4).

В соответствии с пунктом 4.6.1.23 раздела IV Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», очистка кровли от мусора и грязи производится два раза в год: весной и осенью. Удаление наледей и сосулек - по мере необходимости. На всех видах кровель производится очистка от снежных навесов. Крышу с наружным водоотводом необходимо периодически очищать от снега (не допускается накопление снега слоем более 30 см; при оттепелях снег следует сбрасывать при меньшей толщине). Очистку снега с пологоскатных железобетонных крыш с внутренним водостоком необходимо производить только в случае протечек на отдельных участках.

В соответствии с пунктом 3.6.14 раздела III Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», накапливающийся на крышах снег должен по мере необходимости сбрасываться на землю и перемещаться в прилотковую полосу, а на широких тротуарах - формироваться в валы.

Согласно п. 42 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

ДД.ММ.ГГГГ на общем собрании собственников помещений многоквартирного жилого дома № 14 по ул. Элеваторной г. Владимир в качестве способа управления многоквартирным домом выбран «управляющая компания». В качестве управляющей (обслуживающей) компании выбрано Муниципальное казенное предприятие «Жилищно-коммунальное хозяйство».

ДД.ММ.ГГГГ между МКП г. Владимира «ЖКХ» в лице директора и собственниками помещений заключены типовые договора с собственниками помещений на управление многоквартирным домом № 14 по ул. Элеваторной г. Владимир (Далее - Договор).

Согласно п. 3.1.1. Договора Управляющая компания обязана оказывать собственнику услуги и выполнять работы, предусмотренные перечнем услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, согласно Постановлению Правительства РФ от 03.04.2013 № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения» (вместе с «Правилами оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме»).

В соответствии с п. 3.1.21 Управляющая организация обязана осуществлять контроль за качеством текущего и капитального ремонта, технического обслуживания и содержания многоквартирного дома в случае выполнения соответствующих работ подрядными организациями.

При этом п. 3.2.1 предусмотрено право Управляющей компании заключать гражданско-правовые договоры с третьими лицами, связанные с выполнением работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в целях эффективного пользования общего имущества МКД в интересах собственников дома.

Управляющий несет ответственность за вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу собственника, а также лицам, проживающим с ним, вследствие недостатка выполненной работы (услуги) в полном объеме и возмещает вред в порядке и размере, определённых действующим законодательством РФ.

Таким образом, при осуществлении управления многоквартирным домом управляющей организацией обязанность по надлежащему содержанию общего имущества в многоквартирном доме и поддержанию его в состоянии, исключающем возможность причинения вреда иным лицам прямо возлагается законом на управляющую организацию.

В период с 15.08.2016 по 14.08.2018 ФИО2 на основании распоряжения главы администрации г Владимир № от 15.08.2016 и на основании срочного трудового договора от 15.08.2016 № являлась директором МКП г. Владимира «ЖКХ».

В соответствии с должностной инструкцией директора МКП г. Владимира «ЖКХ», утвержденной главой Администрации города Владимир ДД.ММ.ГГГГ:

- должностная инструкция устанавливает требования, предъявляемые в соответствии с Федеральным законом от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» (п. 1.1. Должностной инструкции директора);

- при выполнении своих должностных обязанностей лицо, замещающее данную должность, обязано руководствоваться: Конституцией РФ, федеральными конституционными законами, указами Президента РФ, постановлениями Правительства РФ, федеральными законами и законами Владимирской области; ФЗ от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях»; Уставом (Основным законом) Владимирской области; Уставом муниципального образования г. Владимир; решениями Совета народных депутатов города Владимира; постановлениями и распоряжениями администрации г. Владимира; Положениями об администрации г. Владимира; приказами начальника управления жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Владимир; Уставом Предприятия; коллективным договором; трудовым договором; должностной инструкцией; иными нормативными правовыми актами (п. 1.4. Должностной инструкции директора);

- к обязанностям директора Предприятия относится: соблюдение Конституции РФ, нормативных правовых актов РФ, Владимирской области, г. Владимира, Устава Предприятия; обеспечение решения задач и выполнение функций, возложенных на директора Предприятия; обеспечение своевременного заключения и выполнения договорных обязательств; осуществление руководства трудовым коллективом в соответствии с действующим законодательством; организация производственно-хозяйственной деятельности Предприятия на основе оптимального использования технических возможностей и ресурсно-прогрессивных форм управления и организации труда, научно-обоснованных нормативов материальных, финансовых и трудовых затрат (раздел 2 Должностной инструкции директора).

- директор за неиспользование или ненадлежащее исполнение возложенных на него обязанностей в соответствии с трудовым договором и должностной инструкцией, на него могут налагаться дисциплинарные взыскания, предусмотренные действующим законодательством РФ (раздел 5 Должностной инструкции).

В соответствии с п. 3.3.1.2. Устава МКП г. Владимира «ЖКХ» в управление и эксплуатацию жилого фонда входит содержание и ремонт переданных в управление многоквартирных домов, включающее обеспечение надлежащего содержания, организация ремонта общего имущества в многоквартирных домах, переданных в управление предприятия (лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции, обслуживающие более одного помещения инженерно-техническое оборудование, земельные участки); организацию и обеспечение аварийно-диспетчерского обслуживания переданных в управление многоквартирных домов.

В соответствии с п. 6.2. Устава МКП г. Владимира «ЖКХ» с учетом внесенных изменений от 07.11.2012 единоличным исполнительным органом Предприятия является директор. Директор Предприятия назначается на должность и освобождается от должности главой города Владимира.

В соответствии с п. 6.5. Устава МКП г. Владимира «ЖКХ» директор Предприятия действует от имени Предприятия без доверенности. Руководитель, действуя на основе единоначалия, самостоятельно решает вопросы руководства текущей деятельностью Предприятия, отнесенные к его компетенции ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», Уставом предприятия, трудовым договором, должностной инструкцией и решениями собственниками имущества Предприятия. Директор Предприятия: представляет его интересы; совершает в установленном порядке сделки от имени Предприятия; подписывает исходящие и внутренние документы Предприятия, а также платежные и другие бухгалтерские документы; контролирует работу и обеспечивает эффективное взаимодействие структурных подразделений и служб Предприятия.

В соответствии с абз. 9 п. 3.3.1.3 Устава МКП г. Владимира «ЖКХ» Предприятие осуществляет деятельность по заключению договоров с предприятиями-подрядчиками на выполнение работ, капитальному ремонту, модернизации, реконструкции многоквартирных домов, переданных в управление предприятия.

Таким образом, в силу в силу ст. 161, 162 ЖК РФ, п.п. 2, 10, 11, 11(1), 12, 13, 14 и 16 Правил содержания общего имущества, п. 1.8 раздела I, абз. 3, п. 2.1 раздела II, п. 4.6 раздела IV Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, п.п. 1.2, 1.3, пп. 2.1.1, 2.1.5, 2.1.10, 2.1.16, 3.1.7 Договора на управление многоквартирным домом, абз. 9 п. 3.3.1.3 Устава МКП г. Владимира «ЖКХ» и в соответствии с Должностной инструкцией директора, в период с 15.08.2018 по 01.03.2019 являлась должностным лицом обслуживающей организации, а именно МКП г. Владимира «ЖКХ», к компетенции которой относится осуществление технического контроля и планирование обеспечения выполнения работ по содержанию и ремонту переданного в управление многоквартирного дома по адресу: <...>. Реализация возложенных полномочий предусматривает выполнение ФИО2 обязанностей, в том числе по контролю работ и обеспечивает эффективное взаимодействие структурных подразделений Предприятия по организации и проведению осмотров дома по адресу: <...> с целью своевременного выявления наледей и сосулек на крыше дома, их удаление путем заключения договора на выполнение работ с подрядной организацией. Для осуществления данных полномочий ФИО2 обладает организационно-распорядительными функциями, предусмотренными Уставом, Должностной инструкцией директора, Трудовым договором.

09.01.2018 директором МКП г. Владимира «ЖКХ» ФИО2 был утвержден график очистки кровель от снежного покрова и наледи многоквартирных домов, находящихся в управлении МКП г. Владимира «ЖКХ», согласно которому проведение работ по очистке кровель дома № 14 по ул. Элеваторная г. Владимир подрядной организацией должно было состоятся: 08.02.2018 (с 07 часов 00 минут по 12 часов 00 минут), 07.03.2018 (с 07 часов 00 минут по 12 часов 00 минут), 02.04.2018 (с 13 часов 00 минут по 16 часов 00 минут).

30.03.2018 между МКП г. Владимира «ЖКХ» в лице директора ФИО2 и .... ИНН №, ОГНИП № заключен Договор на осуществление последним работ по очистке снега и наледи с кровель домов, в соответствии с прилагаемым графиком. Согласно п. 7.1 Заказчик осуществляет систематический контроль и технический надзор за ходом и качеством выполняемых работ в соответствии с правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, СНиП, ТУ, ГОСТ и в сроки, установленные договором, производит проверку обоснованности цен, сведений, содержащихся в документах, принимает результаты выполненных работ в соответствии с Договором, участвует в составлении актов на скрытые работы. При этом требования, предусмотренные п. 4.6.1.23 раздела IV Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, согласно которых очистка кровель дома от наледи и сосулек должна производится по мере необходимости, в условия данного договора директором ФИО2 не включались.

Согласно данным Владимирского центра по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» в период с 30 марта по 02 апреля 2018 года была зафиксирована средняя суточная температура воздуха: 30.03.2018 – «-4,5 0C», 31.03.2018 – «-3 0C», 01.04.2018 – «1,40C», 02.04.2018- «4,3 0C», что свидетельствовало о потеплении и создавало реальную опасность схода с крыши наледи и снега которые находились на кровле.

В период времени с 30.03.2018 по 02.04.2018 ФИО2, являясь директором МКП г. Владимира «ЖКХ», находясь по месту работы, расположенном по адресу: <...>, зная о требовании, предусмотренном п. 4.6.1.23 раздела IV Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» об очистке кровель дома от наледи и сосулек по мере необходимости, осознавая реальную опасность схода снега и наледи с крыши дома по адресу: <...>, в виду указанного потепления, предвидя возможность причинения в результате этого тяжкого вреда здоровью людей, но без достаточных на то оснований, самонадеянно рассчитывала на предотвращение этих последствий, ненадлежащим образом исполнила свои обязанности по должности не предусмотрев в договоре от 30.03.2018 заключенного между МКП г. Владимира «ЖКХ» и .... положений, предусматривающих очистку кровли домов от наледи и сосулек .... по мере необходимости:

в нарушение п. 2 Правил оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290, 3.6.14 раздела III Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», п. 3.1.21 Договора с собственниками помещений на управление многоквартирным домом № 14 по ул. Элеваторной г. Владимир не организовала выполнение требований п. 7.1 договора от 30.03.2018 заключенного между МКП г. Владимира «ЖКХ» и .... по надлежащему контролю работы ....

в нарушение пп. 11, 13, 14 Правил содержания общего имущества, п. 7 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290, абзаца 3 раздела II Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», п. 6.5. Устава МКП г. Владимира «ЖКХ» не организовала работу технического отдела МКП г. Владимира «ЖКХ» по внеочередной проверке кровель крыши дома по адресу: <...>, на наличие опасности схода наледи и снега;

в нарушение п. 10 Правил содержания общего имущества, п. 4.6.1.23 раздела IV Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» не сообщила сотрудникам МКП г. Владимира «ЖКХ» и ИП ФИО3 о необходимости уборки кровли указанного дома раньше утвержденного графиком срока.

В результате ненадлежащего исполнения директором МКП г. Владимира «ЖКХ» своих должностных обязанностей 02.04.2018 в 10 часов 30 минут массивное ледяное образование снега обрушилось с крыши на проходившую по неогороженному сигнальными лентами участку придомовой территории ФИО16 что привело к получению ФИО16 травм в виде: тупой травмы грудной клетки, закрытых переломов задних отрезков 3-го - 6-го ребер справа, малого пневмоторакса справа, закрытого перелома медиального края тела правой лопатки без смещения отломков, переломов остистых отростков 7-го шейного - 2-го грудного позвонков и правого поперечного отростка 6-го грудного позвонка, ушиба мягких тканей затылочной области головы. Указанные телесные повреждения причинили ФИО16 тяжкий вред здоровью по признаку опасности для жизни.

При указанных обстоятельствах, ФИО2, являясь директором МКП г. Владимира «ЖКХ», находясь по месту работы, расположенном по адресу: <...>, в период времени с 30.03.2018 по 02.04.2018 имея реальную возможность для надлежащего исполнения своих обязанностей предусмотренных ст. 161, 162 ЖК РФ, п.п. 2, 10, 11, 11(1), 12, 13, 14 и 16 Правил содержания общего имущества, п. 1.8 раздела I, абз. 3, п. 2.1 раздела II, п. 4.6 раздела IV Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, п.п. 1.2, 1.3, пп. 2.1.1, 2.1.5, 2.1.10, 2.1.16, 3.1.7 Договора на управление многоквартирным домом, абз. 9 п. 3.3.1.3 Устава МКП г. Владимира «ЖКХ» и Должностной инструкцией по организации проведения внеочередных осмотров сотрудниками технического отдела МКП г. Владимира «ЖКХ» дома № 14 по ул. Элеваторная г. Владимир, входящего в территорию обслуживания МКП г. Владимира «ЖКХ», с целью своевременного выявления опасности схода наледи и снега с крыши дома, представляющих опасность для жизни и здоровья граждан; по организации работ по очистки крыши от ледяных образований снега силами сотрудников МКП г. Владимира «ЖКХ» и .... раньше утвержденного графиком срока исполнила ненадлежащим образом свои должностные обязанности, не предвидев возможность наступления опасных последствий в результате схода наледи и снега с кровли дома, хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должна была и могла их предвидеть, что повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью ФИО4.

В ходе судебного заседания адвокатом Карелиной А.Н. заявлено ходатайство о прекращении уголовного дела в отношении ФИО2, обвиняемой в совершении указанного преступления, с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа на основании ст.25.1 УПК РФ, указав, что ФИО2 впервые совершила преступление средней тяжести, ранее не судима, полностью возместила ущерб потерпевшей, путем перечисления денежных средств в рамках утвержденного судом мирового соглашения, а также оказав иную помощь и принеся публичные извинения за содеянное, тем самым загладила причиненный преступлением вред.

Подсудимая ФИО2 ходатайство своего адвоката поддержала, согласились с прекращением уголовного дела на основании ст.25.1 УПК РФ с назначением судебного штрафа. Пояснила, что причиненный преступлением вред возмещен.Принесла потерпевшей публичные извинения за содеянное.

Государственный обвинитель Косицына О.В. согласилась с фактом полного возмещения ущерба потерпевшей по настоящему уголовному делу, однако выразила несогласие с прекращением уголовного дела и назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, поскольку преступление, совершенное ФИО2, предусмотрено главой 30 УК РФ, и помимо потерпевшей, причинен ущерб также и интересам власти.

Потерпевшая ФИО16 и ее представитель – адвокат Широкая Е.Б. выразили несогласие с прекращением уголовного дела и назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, указав, что ущерб потерпевшей возмещен только со стороны организации, где ФИО2 работала директором (МКП г.Владимира «Жилищно-коммунальное хозяйство»), а не со стороны ФИО2 (как физического лица).

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Исходя из положений ст.76.2 УК РФ освобождение от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа возможно при наличии указанных в ней условий: лицо, впервые совершило преступление небольшой или средней тяжести, возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред.

Согласно ч.1 ст. 25.1 УПК РФ суд по собственной инициативе или по результатам рассмотрения ходатайства, поданного следователем с согласия руководителя следственного органа либо дознавателем с согласия прокурора, в порядке, установленном УПК РФ, в случаях, предусмотренных ст. 76.2 УК РФ, вправе прекратить уголовное дело или уголовное преследование в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, если это лицо возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред, и назначить данному лицу меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

В соответствии с п.25.6 постановления Пленума ВС РФ от 27.06.2013 №19 «О применении судами законодательства, регламентирующего основания и порядок освобождения от уголовной ответственности», суду при рассмотрении ходатайства о прекращении уголовного дела с назначением лицу меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, необходимо, помимо прочего, проверить подтверждается ли доказательствами, собранными по уголовному делу, обвинение предъявленное лицу, а также имеются ли обстоятельства, свидетельствующие о наличии, предусмотренного ст.25.1 УПК РФ основания для прекращения уголовного дела; согласен ли обвиняемый на прекращение уголовного дела по данному основанию.

Установлено, что ФИО2 обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.293 УК РФ, относящегося к категории средней тяжести.

ФИО2 не судима, что подтверждается сведениями ИЦ УМВД России по Владимирской области.

ФИО2 высказала согласие на прекращение уголовного дела с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Суд пришел к выводу о том, что указанное согласие носит осознанный и добровольный характер, подсудимая не возражает против прекращения уголовного дела по упомянутому основанию, а юридические последствия прекращения уголовного дела с назначением судебного штрафа ей поняты.

Материалы уголовного дела позволяют суду сделать вывод о том, что предъявленное ФИО2 обвинение в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.293 УК РФ, является обоснованным и подтверждается собранными доказательствами.

Ущерб потерпевшей ФИО16 возмещен в полном объеме, что подтверждается платежным поручением № от 20.11.2020 о перечислении потерпевшей денежных средств в рамках утвержденного 19.11.2020 определением .... мирового соглашения.

Кроме того, потерпевшей оказана также и иная помощь, что подтверждается платежным поручением № от 26.12.2018 о перечислении денежных средств, а также чеками и квитанциями о приобретении медикаментов и продуктов питания.

В судебном заседании подсудимая ФИО2 публично принесла свои извинения потерпевшей за содеянное.

Учитывая изложенное, суд считает, что подсудимая ФИО2 полностью загладила причиненный потерпевшей вред.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что в результате принятых подсудимой мер, общественная опасность преступления, в котором она обвиняется, существенно уменьшилась, в связи с чем имеются достаточные основания для прекращения уголовного дела в отношении ФИО2, предусмотренные ст.25.1 УПК РФ, с назначением ей меры уголовно-правого характера в виде судебного штрафа.

Оснований для прекращения уголовного дела по иным основаниям суд не усматривает.

В силу ст.104.4 УК РФ судебный штраф есть денежное взыскание, назначенное судом при освобождении лица от уголовной ответственности в случаях, предусмотренных ст.76.2 УК РФ. В случае неуплаты судебного штрафа в установленный судом срок судебный штраф отменяется, и лицо привлекается к уголовной ответственности по соответствующей статье Особенной части УК РФ.

При определении размера судебного штрафа, суд учитывает тяжесть инкриминируемого деяния (обвиняется в совершении преступления средней тяжести), данные о ее личности, в том числе наличие иждивенцев, положительные характеристики, ее имущественное положение, наличие легального дохода, а также иные обстоятельства.

В ходе судебного заседания потерпевшей ФИО16 заявлен гражданский иск о взыскании с ФИО2 500 000 рублей в счет возмещения морального вреда. Также заявлено о причинении и материального вреда (без уточнения суммы), связанного с возмещением затрат на лечение.

Суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований потерпевшей исходя из нижеследующего.

Согласно п. 1 ст. 1068 ГК РФ юридическое лицо либо гражданин возмещает вред, причиненный его работником при исполнении трудовых (служебных, должностных) обязанностей.

Применительно к правилам, предусмотренным гл. 59 ГК РФ, работниками признаются граждане, выполняющие работу на основании трудового договора (контракта), а также граждане, выполняющие работу по гражданско-правовому договору, если при этом они действовали или должны были действовать по заданию соответствующего юридического лица или гражданина и под его контролем за безопасным ведением работ.

По смыслу приведенных норм материального права в их взаимосвязи на работодателя возлагается обязанность возместить не только имущественный, но и моральный вред, причиненный его работником при исполнении им трудовых обязанностей.

Из материалов дела следует, что ФИО2 работала в МКП г. Владимира «Жилищно-коммунальное хозяйство» в должности директора в период с 15.08.2016 по 14.08.2018 на основании распоряжения главы администрации г.Владимира № от 15.08.2016 и на основании срочного трудового договора от 15.08.2016 №.

Решением .... от 19 ноября 2020 года утверждено мировое соглашение между сторонами по гражданскому делу по иску ФИО16 к МКП г.Владимира «ЖКХ» о возмещении материального и морального вреда, причиненного повреждением здоровья, на следующих условиях:

....

....

....

Согласно платежному поручению № от 20.11.2020 МКП г.Владимира «Жилищно-коммунальное хозяйство» перечислило ФИО16 .... рублей, то есть определение .... МКП г.Владимира «ЖКХ» исполнило своевременно.

Таким образом, материалами дела установлено и не доказано обратного, что МКП г.Владимира «Жилищно-коммунальное хозяйство», являясь работодателем ответчика ФИО2, состоявшей на момент происшествия в трудовых отношения с данным предприятием, возместила истцу причиненный моральный и материальный вред в полном объеме (с которым согласилась потерпевшая) на основании вступившего в законную силу определения суда.

Оснований для повторного взыскания компенсации морального и материального вреда, суд не усматривает.

В этой связи, в иске к ФИО2 истцу ФИО16 надлежит отказать в полном объеме.

Судьбу вещественных доказательств суд определяет на основании ст.81 УПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.25.1, ст.446.3 УПК РФ, суд

постановил:

Прекратить уголовное дело в отношении ФИО2, обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.293 УК РФ, по основанию, предусмотренному ст.25.1 УПК РФ, в связи с назначением ей меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Назначить ФИО2 меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в размере 50000 рублей.

Срок оплаты судебного штрафа установить в течение 10 дней со дня вступления постановления в законную силу.

В случае неуплаты судебного штрафа в установленный судом срок судебный штраф отменяется, и лицо привлекается к уголовной ответственности по соответствующей статье Особенной части УК РФ.

После оплаты судебного штрафа, сведения об оплате судебного штрафа представляются судебному приставу-исполнителю в течение 10 дней после истечения срока, установленного для уплаты судебного штрафа.

Оплата штрафа производится по следующим реквизитам: УФК по Владимирской области (УФССП России по Владимирской области), лицевой счет <***>, счет контрагента 40101810800000010002, отделение Владимир, ИНН <***>, КПП 332801001, БИК 041708001. Назначение платежа - «оплата судебного штрафа согласно постановлению суда от 13.07.2021 по уголовному делу №1-251/2021 УИД 3RS0001-01-2021-002745-87».

В удовлетворении исковых требований потерпевшей ФИО16 к ФИО2 – отказать.

Вещественные доказательства: три фотографии, представленные потерпевшей, – хранить при уголовном деле в течение всего срока хранения последнего.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд в течение 10 суток со дня провозглашения через Ленинский районный суд г. Владимира.

В случае, если подсудимая ходатайствует об участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, об этом указывается в ее апелляционной жалобе или в возражениях на жалобы, представления, принесенных другими участниками уголовного процесса.

Председательствующий Д. А. Каюшкин