Решение № 2А-700/2021 2А-700/2021~М-643/2021 М-643/2021 от 7 июля 2021 г. по делу № 2А-700/2021

Дело № 2а-700/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Алапаевск 08 июля 2021 года

Алапаевский городской суд Свердловской области в составе

председательствующего Мараковой Ю.С.,

при секретаре Худяковой С.С.,

с участием помощника Алапаевского городского прокурора Быковой С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Алапаевский» об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец МО МВД России «Алапаевский» обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 сроком на два года с установлением административных ограничений: обязательная явка 2 раза в месяц в МО МВД России «Алапаевский» для регистрации, запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов утра; запрет выезда избранного места жительства без разрешения органа, осуществляющего административный надзор; запрет посещения развлекательных учреждений, ресторанов, кафе, баров, столовых, рюмочных, где реализуется продажа спиртных напитков. В обоснование требований указав, что ФИО1 06.03.2008 осужден Свердловским областным судом по п. ж ч. 2 ст. 105 Уголовного кодекса РФ к 10 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 15.06.2017 освобожден из <данные изъяты> по отбытию наказания. Судимость по данному приговору не снята и не погашена в установленном законом порядке. Решением Алапаевского городского суда от 28.03.2019 года в отношении ФИО1 устанавливался административный надзор сроком на 1 год с установлением ограничений. Административный надзор 08.04.2020 года был прекращен по истечении срока административного надзора. ФИО1 был предупрежден о том, что в отношении него может быть установлен административный надзор в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) посягающих на общественный порядок и общественную нравственность. ФИО1 в течение года дважды совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренные ст. 20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за которые в установленном порядке привлечен к административной ответственности.

Представитель административного истца МО МВД России «Алапаевский» ФИО2 и административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились, о дате и месте проведения которого были уведомлены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

Изучив материалы дела, заслушав заключение помощника Алапаевского городского прокурора Быковой С.С., полагавшей, что заявление подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему выводу.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон «Об административном надзоре») административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Пунктом 2 части 3 этой же статьи предусмотрено основание для установления административного надзора в отношении лиц, указанных в части 1 настоящей статьи: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 5 выше названного Закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Судом установлено, что ФИО1 приговором Свердловского областного суда от 06.03.2008 осужден за совершение преступления, предусмотренного п. ж ч. 2 ст. 105 Уголовного кодекса РФ, к наказанию в виде лишения свободы на срок 10 лет с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

15.06.2017 года освобожден из ФКУ ИК-54 ГУФСИН России по Свердловской области по отбытию наказания.

В соответствии с положениями ч. 5 ст. 15 Уголовного кодекса РФ ппреступление, предусмотренное п. ж ч. 2 ст. 105 Уголовного кодекса РФ, за которое осужден ФИО1, относится к особо тяжкому.

В силу п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции действовавшей на момент совершения преступления) в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Следовательно, в настоящее время судимость ФИО1 по приговору от 06.03.2008 не погашена и в данном случае указанный срок истекает 15.06.2025 года.

Решением Алапаевского городского суда от 28.03.2019 года в отношении ФИО1 устанавливался административный надзор сроком на 1 год с установлением ограничений: явки один раз в месяц в МО МВД России «Алапаевский» для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов, за исключением трудовой деятельности; запрета выезда за пределы Свердловской области без разрешения МО МВД России «Алапаевский».

08.04.2020 года административный надзор а отношении ФИО1 был прекращен по истечении срока административного надзора, о чем было вынесено соответствующее решение (л.д. 17).

ФИО1 был предупрежден о том, что в отношении него может быть установлен административный надзор в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) посягающих на общественный порядок и общественную нравственность (л.д. 22).

Судом установлено, 14.03.2021 ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, за которое 17.03.2021 должностным лицом МО МВД России «Алапаевский» привлечен к административной ответственности к наказанию в виде административного штрафа в размере 500 руб.; 25.04.2021 ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за которое 27.04.2021 должностным лицом МО МВД России «Алапаевский» привлечен к административной ответственности, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб. Постановления по делам об административных правонарушениях вступили в законную силу.

Согласно рапорту - характеристике участкового уполномоченного полиции МО МВД России «Алапаевский» осужденный ФИО1 по месту регистрации и проживания характеризуется отрицательно, как лицо склонное к злоупотреблению спиртными напитками.

На момент рассмотрения искового заявления МО МВД России «Алапаевский» административный ответчик имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, и подпадает под категорию лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор, предусмотренную п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым, с учетом данных о личности ФИО1, установить в отношении него административный надзор на срок 2 года, исчисляя срок административного надзора со дня вступления решения суда в законную силу.

Статьей 4 Федерального закона N 64-ФЗ предусмотрен перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

Административный истец просил установить запрет на выезд за пределы избранного ФИО1 места жительства, без указания конкретной территории. Вместе с тем, в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица может устанавливаться административное ограничение в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории. Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора. Таким образом, суд приходит к выводу о необходимости указания запрета выезда ФИО1 за пределы территории Свердловской области без разрешения органа внутренних дел - МО МВД России «Алапаевский».

Принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершенного ФИО1 преступления, за которое он отбывал наказание, обстоятельств его совершения, его поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение, того факта, что склонен к злоупотреблению спиртных напитков, суд считает, что для обеспечения индивидуального профилактического воздействия в отношении ФИО1 следует установить административные ограничения в виде: явки два раза в месяц в МО МВД России «Алапаевский» для регистрации; запрета выезда за пределы Свердловской области без разрешения МО МВД России «Алапаевский»; запрета пребывания вне жилого помещения, или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 22-00 час. до 06-00 час., за исключением трудовой деятельности; запрета на посещение развлекательных учреждений, ресторанов, кафе, баров, столовых, рюмочных, где реализуется продажа спиртных напитков.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Алапаевский» об установлении административного надзора в отношении ФИО1, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, <данные изъяты>, административный надзор на срок 2 года.

На период срока административного надзора установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде:

явки два раза в месяц в МО МВД России «Алапаевский» для регистрации;

запрета выезда за пределы Свердловской области без разрешения МО МВД России «Алапаевский»

запрета пребывания вне жилого помещения, или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 22-00 час. до 06-00 час., за исключением трудовой деятельности.

запрета на посещение развлекательных учреждений, ресторанов, кафе, баров, столовых, рюмочных, где реализуется продажа спиртных напитков.

Срок административного надзора подлежит исчислению со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения с подачей апелляционной жалобы через Алапаевский городской суд Свердловской области.

Председательствующий Ю.С. Маракова