Решение № 2А-2685/2019 2А-2685/2019~М-3210/2019 М-3210/2019 от 20 августа 2019 г. по делу № 2А-2685/2019

Дело № 2а-2685/2019

УИД 23RS0037-01-2019-005107-41


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Новороссийск 21 августа 2019 г.

Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе судьи Бойковой А.И.,

при секретаре Рыжковой А.М.,

с участием представителя административного истца ООО «Перспектива плюс» - ФИО1, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Перспектива плюс» к судебному приставу-исполнителю НГОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 об оспаривании постановления о взыскании исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ :

ООО «Перспектива плюс» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю НГОСП УФССП России по <адрес> ФИО3 о признании незаконным и отмене постановления о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований указано, что судебным приставом-исполнителем НГОСП УФССП по <адрес> ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство на основании исполнительного документа, выданного Октябрьским районным судом <адрес> по делу №, предмет исполнения: обязать ООО «Перспектива Плюс» демонтировать за свой счет возведенные в настоящее время на земельном участке с кадастровым номером № площадью 1753 кв. м. по адресу: <адрес> им. Адмирала Серебрякова, район памятника «Катер» объекты незавершенного строительства с кадастровыми номерами №, привести данный земельный участок в первоначальное состояние.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Новороссийского ГОСП ССП по <адрес> ФИО5 в рамках исполнительного производства №-ИП вынесено постановление о взыскании с ООО «Перспектива плюс» исполнительского сбора в размере 50 000 руб.

ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>вого суда поступила кассационная жалоба ООО «Перспектива плюс» на решение Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № с ходатайством о приостановлении исполнения решения суда.

Административный истец ссылается на то, что неисполнение в установленный срок решения суда, а именно демонтаж объекта незавершенного строительства, не является злостным уклонением от исполнения решения суда, а лишь указывает на намерение должника на реализацию своих прав на обжалование решения суда в кассационном порядке.

Кроме того, у ООО «Перспектива плюс» отсутствует возможность оплаты исполнительского сбора в связи с тем, что у КБ «Русский ипотечный банк», в котором у должника находится расчетный счет, с 23.11.2018 г. отозвана лицензия на осуществление банковских операций.

В судебном заседании представитель административного истца ООО «Перспектива плюс» по доверенности ФИО1 административные исковые требования поддержала и просила их удовлетворить по изложенным в административном иске основаниям.

Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель НГОСП УФССП по КК ФИО6, представитель заинтересованного лица УФССП по Краснодарскому краю в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены, от представителя УФССП России по Краснодарскому краю поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Явка указанных лиц не была признана судом обязательной, и в силу ч.6 ст.226 КАС РФ суд вправе рассмотреть административное дело в их отсутствие, поскольку их неявка не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела.

Исследовав материалы административного дела, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, суд находит административный иск необоснованным и удовлетворению не подлежащим по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного документа, выданного Октябрьским районным судом <адрес> по делу №, предмет исполнения: обязать ООО «Перспектива Плюс» демонтировать за свой счет возведенные в настоящее время на земельном участке с кадастровым номером № площадью 1753 кв. м. по адресу: <адрес> им. Адмирала Серебрякова, район памятника «Катер» объекты незавершенного строительства с кадастровыми номерами №, привести данный земельный участок в первоначальное состояние, в отношении должника ООО «Перспектива плюс» судебным приставом-исполнителем НГОСП УФССП по <адрес>.

Согласно постановлению от ДД.ММ.ГГГГ требования указанного исполнительного документа подлежат исполнению – в течение пяти дней с момента получения должником копии постановления.

Указанное постановление получено административным истцом ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается отчетом об отслеживании почтовой корреспонденции.

Поскольку ООО «Перспектива плюс» в срок, установленный для добровольного исполнения, исполнительный документ не исполнило, то ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем НГОСП УФССП России по КК ФИО3 вынесено постановление о взыскании с ООО «Перспектива плюс» исполнительского сбора в размере 50 000 рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу ст. 2 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее – ФЗ «Об исполнительном производстве») задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В силу ч.1,2 ст. 6 ФЗ «Об исполнительном производстве») законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

Согласно ч.1 ст. 14 ФЗ «Об исполнительном производстве» решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта (главным судебным приставом субъектов) Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.

В соответствии с ч.4 ст. 14 ФЗ «Об исполнительном производстве» постановление судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов подлежит исполнению в срок, указанный в постановлении, и может быть обжаловано в порядке подчиненности вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов или оспорено в суде.

Согласно ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.

В силу ч.3 ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации – пятидесяти тысяч рублей.

На основании ч.5 ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор не взыскивается в случаях, когда исполнительное производство возбуждено: по исполнительному документу, поступившему в порядке, установленном частью 6 статьи 33 настоящего Федерального закона; при повторном предъявлении к исполнению исполнительного документа, по которому вынесено и не отменено постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора; по постановлению судебного пристава-исполнителя о взыскании расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа; по судебным актам по обеспечительным мерам; по исполнительным документам, содержащим требования о принудительном выдворении за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства; по исполнительным документам, содержащим требования об отбывании обязательных работ; по запросу центрального органа о розыске ребенка.

В соответствии с ч.6, 7 ФЗ «Об исполнительном производстве» должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора. Суд вправе с учётом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Согласно ч.8 ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае принятия судом к рассмотрению указанных в части 6 настоящей статьи заявления или иска взыскание исполнительского сбора приостанавливается до вынесения судом решения.

Суд не соглашается доводами административного истца, поскольку по своей сути ООО «Перспектива плюс» выражает несогласие с принятым по делу решением, на основании которого был выдан исполнительный документ.

Таким образом, поскольку административным истцом в установленные законом сроки в добровольном порядке и в полном объёме не исполнены требования исполнительного документа, доказательств, подтверждающих уважительность причин неисполнения исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, а также доказательств, подтверждающих, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств, не представлено, при таких обстоятельствах в удовлетворении административного иска ООО «Перспектива плюс» следует отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.175-180,227-228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

ООО «Перспектива плюс» отказать в удовлетворении административного искового заявления о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава – исполнителя НГОСП УФССП России по <адрес> ФИО3 о взыскании с ООО «Перспектива плюс» исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ООО «Перспектива плюс» по исполнительному производству №-ИП.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Новороссийска.

Судья Октябрьского

районного суда г. Новороссийска /подпись/ А.И. Бойкова

Мотивированное решение изготовлено 26 августа 2019 г.