Решение № 2-244/2017 2-244/2017~М-244/2017 М-244/2017 от 28 августа 2017 г. по делу № 2-244/2017

Дело №2-244/2017 г.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 августа 2017 года р.п. Мокшан

Мокшанский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Наумова В.Ю.,

при секретаре Гордеевой В.В.,

с участием истца ФИО1, его представителя ФИО2,

рассмотрев в помещении Мокшанского районного суда Пензенской области в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации р.п. Мокшан Мокшанского района Пензенской области о предоставлении жилого помещения по договору социального найма в связи с признанием жилого дома аварийным и подлежащим сносу,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации р.п.Мокшан Мокшанского района Пензенской области, в котором указал, что 09.02.2004 года ему ФИО1 администрацией р.п.Мокшан Мокшанского района Пензенской области был выдан ордер № на вселение в комнату № <адрес>, состоящая из 2-х жилых помещений. Он вселился в предоставленные ему жилое помещение, зарегистрировался по данному адресу и проживает там до настоящего времени. 29.01.2016 года между ним и администрацией р.п.Мокшан Мокшанского района Пензенской области был заключен договор социального найма жилого помещения №, согласно п.1 которого наймодатель передал нанимателю в бессрочное владение и пользование жилое помещение под № <адрес>. Согласно заключению межведомственной комиссии, назначенной администрацией р.п. Мокшан (постановление от ДД.ММ.ГГГГ №) от 09.09.2011г. многоквартирный жилой <адрес> по улице <адрес> является аварийным и подлежащим сносу в связи с имеющимися повреждениями (физическим износом конструкций до недопустимого и аварийного уровня). На протяжении всего времени ответчик не принимает никаких мер по переселению его из аварийного жилья, а в настоящее время известил, что без решения суда жилье ему не предоставят. Согласно пункту 3 части 1 статьи 51 ЖК РФ, гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются: проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям. Требования предусмотрены Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 г. № 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции". В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 57 ЖК РФ гражданам, жилые помещения которых признаны: в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат, предоставляются жилые помещения по договорам социального найма вне очереди. Частью 5 статьи 57 ЖК РФ предусмотрено, что по договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления. На основании ч.2 ст.50 ЖК РФ, норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов. Ссылаясь на нормы ст.49, 50, 51, 57, 86 ЖК РФ, статей 40 Конституции РФ, определение Конституционного Суда РФ от 5 марта 2009 г. №376-О-П, ст.ст.131-132 ГПК РФ, просит обязать администрацию р.п.Мокшан Пензенской области предоставить ему - ФИО1 во вне очередном порядке жилое помещение по договору социального найма, отвечающее требованиям установленных для жилых помещений, в границах населенного пункта, общей площадью на одного человека в пределах не менее нормы предоставления жилого помещения по р.п. Мокшан.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал исковые требования, просил их удовлетворить, подтвердил обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, пояснил, что в связи с трудовыми отношениями в ГУП <данные изъяты>, в связи с отсутствием у него постоянного места для проживания ему было предоставлено благоустроенное жилое помещение (комната) в общежитие по адресу: <адрес>, комната №, в котором он зарегистрирован с 2004 года по постоянному месту жительства. Общая площадь занимаемой комнаты в соответствии с техническим паспортом, составляет <данные изъяты> кв.м. На квартире фактически прожил год, потом заболел, сын забрал его к себе в дом на <адрес>. Дом оформлен на бывшую супругу. Потом уезжал на полгода к сестре в <адрес>, потом вновь стал проживать по <адрес>, после расторжения брака с супругой в ДД.ММ.ГГГГ От 1/3 доли квартиры на <адрес> он отказался в пользу приемной дочери Б.О. До настоящего момента он несет расходы по оплате коммунальных платежей. В настоящее время дом признан аварийным и подлежит сносу. Просит предоставить ему другое жилое помещение, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению.

Представитель истца ФИО1 - ФИО2 поддержал требования своего доверителя, просил иск удовлетворить, уточнил требования иска, указал, что просит о предоставлении ФИО1 жилого помещения, равнозначного по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, на территории муниципального образования р.п. Мокшан Пензенской области.

Ответчик администрация р.п.Мокшан Мокшанского района Пензенской области, надлежащим образом извещенная о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась. В письменном заявлении просит рассмотреть дело без их представителя, с иском согласны.

Свидетель А.В. в судебном заседании показал, что он проживает 27 лет в р.<адрес>, в доме по <адрес>. В этом же доме проживал ФИО1, который работал в ПМК, от организации дали комнату № по <адрес>, где он стал проживать с 2004 года. После заболевания жил у сына на <адрес>, потом опять на <адрес>.

Суд, выслушав истца, представителя истца, свидетеля, исследовав материалы дела, пришел к выводу, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч.3 ст.40 Конституции РФ, малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законами нормами.

Согласно ст.49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. Жилое помещение предоставляется категориям граждан, признанным нуждающимися в жилых помещениях.

В соответствии со ст.51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

Согласно ст.57 ЖК РФ гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту и реконструкции не подлежат, жилые помещения по договору социального найма предоставляются вне очереди.

В соответствии со ст.13 ФЗ от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (1 марта 2005 года), состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 с 2004 года проживает в комнате № многоквартирного жилого здания, расположенного по адресу: <адрес>. В данное жилое помещение ФИО1 был вселен собственником данного общежития - <данные изъяты>, указанная организация на настоящий момент прекратила свое существование. Права на другие объекты недвижимости ФИО1 не имеет. Данные обстоятельства подтверждаются объяснениями истца, домовой книгой, регистрацией истца по месту жительства, уведомлением Росреестра, архивной справкой и не оспариваются сторонами (л.д.5-9, 45, 52-54, 180-188).

Право собственности на многоквартирное жилое здание, расположенное по адресу: <адрес>, с 12 октября 2013 года зарегистрировано за муниципальным образованием р.п. Мокшан Мокшанского района Пензенской области на основании решения Мокшанского районного суда от 30 июля 2013 года о признании права собственности на бесхозяйное недвижимое имущество (л.д.10, 194-195).

Согласно акту обследования помещения и заключения межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу (л.д.11-12).

Постановлением администрации р.п. Мокшан Мокшанского района Пензенской области № от 09.09.2011 утверждено заключение межведомственной комиссии и жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу (л.д.65).

Согласно техническому паспорту и пояснениям сторон ФИО1 занимает жилое помещение поименованное квартирой № в <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м. (л.д.57-64).

Согласно Уставу муниципальное образование - рабочий поселок Мокшан Мокшанского района Пензенской области обладает статусом городского поселения, к его вопросам местного значения относится владение, пользование и распоряжение имуществом, обеспечение проживающих в р.п. Мокшан граждан, нуждающихся в жилье, жилыми помещениями. Исполнительным органом муниципального образования является администрация р.п. Мокшан Мокшанского района Пензенской области, которая решает вопросы, связанные с владением, пользованием и распоряжением имуществом р.п. Мокшан, утверждает муниципальные программы, иные полномочия, отнесенные законами к полномочиям администрации (л.д.74-115).

Согласно договору социального найма жилого помещения № от 29.01.2016 года администрация р.п.Мокшан Пензенской области передала нанимателю ФИО1 и его членам семьи в бессрочное владение пользование жилое помещению по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. для проживания в нем. (л.д. 38-40).

Согласно ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

В соответствии со ст.85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение признано непригодным для проживания.

Согласно ст.86 ЖК РФ если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В соответствии со ст.89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 ЖК РФ, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Судом установлено, что ФИО1 после признания в 2013 году права собственности на многоквартирное жилое здание, расположенное по адресу: <адрес>, за муниципальным образованием р.п. Мокшан Мокшанского района Пензенской области, проживает в муниципальном жилье на условиях договора социального найма, который администрация была обязана с ним заключить. Указанный жилой дом подлежит сносу, решение о сносе принято администрацией р.п. Мокшан Мокшанского района Пензенской области. В соответствии с требованиями закона, администрация р.п.Мокшан Мокшанского района Пензенской области, как орган, принявший данное решение, обязана предоставить ФИО1 другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, которое в соответствии со ст.89 ЖК РФ должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. Однако, администрацией р.п.Мокшан Мокшанского района Пензенской области отказано ФИО1 в данном требовании (л.д.159-162). Следовательно, исковые требования ФИО1 основаны на законе, подтверждены исследованными в суде доказательствами и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к администрации р.п.Мокшан Мокшанского района Пензенской области о предоставлении жилого помещения по договору социального найма в связи с признанием жилого дома аварийным и подлежащим сносу удовлетворить.

Обязать администрацию р.п. Мокшан Мокшанского района Пензенской области предоставить ФИО1 благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, на территории муниципального образования р.п.Мокшан Пензенской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Мокшанский районный суд Пензенской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 01 сентября 2017 года.

Председательствующий