Решение № 2А-130/2018 2А-130/2018 ~ М-22/2018 М-22/2018 от 7 февраля 2018 г. по делу № 2А-130/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 февраля 2018 года город Шуя Ивановской области

Шуйский городской суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Николаенко Е.А.,

при секретаре Березовской О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 3 по Ивановской области к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате налога, пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 3 по Ивановской области (далее по тексту – МИФНС РФ № 3 по Ивановской области) обратилась в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в котором просит взыскать с административного ответчика ФИО1 недоимки по транспортному налогу с физических лиц: налог за 2012,2013г.г. в размере 1804 руб., пеня в размере 756,11 руб.; налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: налог за 2012г. в размере 19,66 руб., пеня в размере 26,41 руб.; земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов: налог за 2012г. в размере 29,58 руб., пеня в размере 28,49 руб., всего на общую сумму 2664,25 руб.

Заявленные требования мотивированы тем, что на налоговом учете в МИФНС России № 3 по Ивановской области в качестве налогоплательщика состоит ФИО1, который является владельцем следующих объектов налогообложения: многоквартирный дом по адресу: …, дата регистрации права 17.09.2008, дата утраты права 05.07.2012; земельный участок по адресу: …, дата регистрации права 17.09.2008, дата утраты права 05.07.2012, автомобиль легковой, государственный регистрационный знак: …, Марка/Модель: ВА321083, VIN: …, год выпуска 1994, дата регистрации права 03.02.2011, дата утраты права 21.05.2013; автомобиль легковой, государственный регистрационный знак: …, Марка/Модель: РЕНО КЛИО 1.4 RTE, VIN: …, год выпуска 2001, дата регистрации права 08.09.2012, дата утраты права 26.09.2013. Учитывая данные обстоятельства, административный ответчик в соответствии с пунктом 1 статьи 23, главами 28, 31, 32 Налогового кодекса РФ, является плательщиком транспортного налога, земельного налога и налога на имущество. Обязанность уплачивать транспортный налог также предусмотрена Законом Ивановской области от 28.11.2002. №88-03 «О транспортном налоге». ФИО1 направлялось налоговое уведомление на уплату налогов за 2012г.,2013г., в котором приведен расчет каждого налога, исходя из налоговой базы, налоговой ставки, количества месяцев владения имуществом, указана сумма соответствующего налога. В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки налоги уплачены не были, на сумму недоимки в соответствии со статьей 75 НК РФ Налоговым органом начислены пени в сумме 811,01 руб. Налоговым органом ФИО1 направлялись требования от 06.12.2013 № 8102, от 10.11.2016 № 9995,от 10.12.2014 № 10887 об уплате налога, в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме начисленной на сумму недоимки пени. До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила. В соответствии с пунктом 1 статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате; налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества. Согласно пункту 2 этой же статьи заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Инспекция обращалась к мировому судье судебного участка №1 Шуйского судебного района с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по земельному налогу и налогу на имущество. Определением от 31.07.2017 года судебный приказ в отношении ФИО1 был отменен по причине поступления возражений. В этой связи налоговый орган обратился в суд с данным административным иском.

В судебное заседание представитель административного истца МИФНС РФ № 3 по Ивановской области, будучи уведомленным надлежащим образом, не явился, об уважительности причины неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1, будучи уведомленным надлежащим образом, не явился, лоб уважительности причины неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил.

Суд на основании ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных выше лиц, извещенных надлежащим образом и не явившихся в судебное заседание.

Изучив материалы административного дела, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу, что заявленные требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

Обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы, закрепленная статьей 57 Конституции РФ и пунктом 1 ст. 3 НК РФ, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства и состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог, вид которого, сумма, порядок исчисления, порядок и сроки уплаты установлены законом.

В соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с данным Кодексом возложена обязанность уплачивать налоги (статья 19); эта обязанность возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных данным Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах (пункт 1 статьи 44); обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога, которая должна быть произведена налогоплательщиком самостоятельно, от своего имени и за счет собственных средств (статья 45).

В соответствии с п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с ч. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Согласно ч. 1 ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

В соответствии с ч. 1 ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: 1) жилой дом; 2) жилое помещение (квартира, комната); 3) гараж, машино-место; 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение.

На основании ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается указанным Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с НК РФ, законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

В соответствии с абзацем 1 статьи 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ, если иное не предусмотрено данной статьей.

Пунктом 1 статьи 358 НК РФ установлено, что объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 359 НК РФ налоговая база в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

Налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации в зависимости от мощности двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, одну регистровую тонну транспортного средства или единицу транспортного средства (ст. 361 НК РФ).

Законом Ивановской области от 28 ноября 2002 года № 88-ОЗ «О транспортном налоге» на транспортные средства с мощностью двигателя до 100 л.с. (до 73,5 КвТ) включительно налоговая ставка установлена в размере 10 рублей за 1 л.с., свыше 100 л.с. до 150 л.с. (свыше 73,55 кВт до 110,33 кВт) включительно – в размере 20 рублей за 1 л.с.

Как усматривается из материалов дела, административный ответчик в спорный период времени являлся собственником следующих объектов: многоквартирный дом по адресу: …, дата регистрации права 17.09.2008, дата утраты права 05.07.2012; земельный участок по адресу: …, дата регистрации права 17.09.2008, дата утраты права 05.07.2012, автомобиль легковой, государственный регистрационный знак: …, Марка/Модель: ВА321083, VIN: …, год выпуска 1994, дата регистрации права 03.02.2011, дата утраты права 21.05.2013; автомобиль легковой, государственный регистрационный знак: …, Марка/Модель: РЕНО КЛИО 1.4 RTE, VIN: …, год выпуска 2001, дата регистрации права 08.09.2012, дата утраты права 26.09.2013.

Принимая во внимание перечисленные правовые нормы, ФИО1 являлся плательщиком транспортного налога, земельного налога и налога на имущество.

В адрес ФИО1 налоговым органом направлялось требование № 8102 об уплате налога и недоимок по налогам по состоянию на 06.12.2013 года (л.д.16). Факт направления данного требования подтверждается списком отправлений № 5311723 (л.д.17). Из данного требования усматривается, что у ФИО1 имеется недоимка по налогу на имущество по сроку уплаты 01.11.2013 год; по транспортному налогу по сроку уплаты – 11.11.2013 год; по земельному налогу по сроку уплаты – 05.11.2013 год, на общую сумму 999 рублей 24 копейки. В связи с имеющейся недоимкой, были начислены пени в размере 70 руб.03 коп.

Затем ФИО1 направлялось требование № 10887 по состоянию на 10.12.2014 год, из которого следует, что у ФИО1 имеется недоимка по транспортному налогу со сроком уплаты – 10.11.2014 года в сумме 854 руб. Кроме этого, в связи с имеющейся по состоянию на 10.12.2014 года недоимки по земельному налогу и налогу на имущество, ФИО1 начислены пени в размере 189,54 руб.

Таким образом, исходя из заявленных исковых требований, а также учитывая установленные по делу обстоятельства, недоимка по транспортному налогу, налогу на имущество и земельному налогу, образовалось у ФИО1 до 01.01.2015 года.

Разрешая требования налогового органа о взыскании с административного ответчика задолженности по указанным налогам, суд полагает необходимым учитывать следующее.

Статьей 12 ФЗ от 28 декабря 2017 года № 436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, образовавшаяся у физических лиц по состоянию на 1 января 2015 года, задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, числящиеся на дату принятия налоговым органом в соответствии с настоящей статьей решения о списании признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням.

Из материалов дела следует, что налоговым органом действия, направленные на признание задолженности административного ответчика безнадежной и списанию указанной задолженности по состоянию на 01 января 2015 года не производились.

Учитывая положения вышеуказанного закона, принимая во внимание, что задолженность по налогам у ФИО1 образовалась до 01.01.2015 года, то, что налоговым органом задолженность административного ответчика безнадежной не признавалась и не списывалась, суд приходит к выводу, что исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 3 по Ивановской области к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате налога, пени отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Шуйский городской суд Ивановской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья подпись Николаенко Е.А.

Решение в окончательной форме изготовлено 13 февраля 2018 года.

Согласовано.

Судья: Е.А.Николаенко