Постановление № 5-318/2020 от 23 ноября 2020 г. по делу № 5-318/2020

Дело № 5-318/2020

УИД 91RS0020-01-2020-001055-65


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

24 ноября 2020 года пгт. Советский Республики Крым

Судья Советского районного суда Республики Крым Шевченко Вячеслав Владимирович (<адрес>, пгт. Советский, <адрес>) рассмотрев дело об административном правонарушении, поступившее из ОМВД России по <адрес> о привлечении к административной ответственности:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, работающего в АО «ВАД» инженером по организации дорожного движения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>,

по ч.1 ст.12.34 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

ФИО1 являясь должностным лицом, ответственным за проведение дорожных работ не обеспечил безопасность движения в месте проведения дорожных работ, чем нарушил п.14 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1090 (далее - Основные положения).

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 20 минут на а/д «от границы с Украиной - Джанкой - Феодосия - Керчь» 274й км +200 м., в <адрес> Республики Крым ФИО1, являясь должностным лицом, ответственным за производство дорожных работ не обеспечил безопасность движения в месте проведения работ, что отразилось в нарушении установки временных дорожных знаков в одном поперечном сечении вне населенного пункта (п.ДД.ММ.ГГГГ ГОСТ Р 52289-2019), что также противоречит предоставленной схеме организации движения и ограждения зоны производства работ.

Своими действиями должностное лицо ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1. ст.12.34 КоАП РФ.

Должностное лицо ФИО1 в судебном заседании свою вину признал, в содеянном раскаялся.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, заслушав пояснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Частью 1 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" предусмотрено, что ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения.

Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 257-ФЗ).

В соответствии с пунктом 6 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 257-ФЗ дорожной деятельностью признается деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.

Содержание автомобильной дороги - это комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения (пункт 12 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 257-ФЗ).

В соответствии с пунктом 14 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1090, должностные и иные лица, ответственные за производство работ на дорогах, обязаны обеспечивать безопасность движения в местах проведения работ. Эти места, а также неработающие дорожные машины, строительные материалы, конструкции и тому подобное, которые не могут быть убраны за пределы дороги, должны быть обозначены соответствующими дорожными знаками, направляющими и ограждающими устройствами, а в темное время суток и в условиях недостаточной видимости - дополнительно красными или желтыми сигнальными огнями. По окончании работ на дороге должно быть обеспечено безопасное передвижение транспортных средств и пешеходов.

Исходя из положений приведенных норм и пункта 14 Основных положений субъектами административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог и дорожных сооружений.

В силу п. ДД.ММ.ГГГГ. ГОСТ Р 52289-2019 в одном поперечном сечении дороги устанавливают не более трех знаков без учета знаков 5.15.2, дублирующих знаков, знаков дополнительной информации, а также знаков 1.34.1 - 1.34.3 в местах производства работ, вне населенных пунктов - на одной опоре не более двух временных знаков и не более одного знака дополнительной информации (таблички).

ДД.ММ.ГГГГ старшим государственным инспектором ДН ДПС ОГИБДД ОМВД России по <адрес> Республики Крым были выявлены недостатки в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы), железнодорожного переезда в виде отсутствия дорожной разметки, занижение обочины, временные дорожные знаки 3.20 «Ограничение максимальной скорости движения 70 км/ч», 3.20 «Обгон запрещен», 2.5. «Дорожные работы» установлены с нарушением п. ДД.ММ.ГГГГ. ГОСТ Р 52289-2019ю. то есть вне населенного пункта в одном поперечном сечении установлено три дорожных знака.

По данному факту составлен акт выявленных недостатков с приложением в виде фото.

По факту произошедшего ДД.ММ.ГГГГ возбуждено дело об административном правонарушении, и принято решение о проведении административного расследования, о чем вынесено соответствующее определение.

Вина должностного лица ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1. ст.12.34 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами:

-протоколом об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ;

-определением о возбуждении дела об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ;

-актом № от ДД.ММ.ГГГГ о выявленных недостатках в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы) железнодорожного переезда;

- фото а/д «от границы с Украиной - Джанкой - Феодосия - Керчь» 274й км +200 м.;

-должностной инструкцией инженера по организации дорожного движения производственного участка от ДД.ММ.ГГГГ;

-копией приказа о переводе работника на другую работу от ДД.ММ.ГГГГ;

-схемой организации движения и ограждения зоны производства работ на участке автодороги 35 ОП РЗ 35А-001 граница с Украиной - Джанкой - Феодосия - Керчь км. 134+500-км.194+472.

Анализируя собранные и исследованные доказательства в их совокупности, прихожу к выводу, что в действиях должностного лица ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ и его вина полностью доказана.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1 судья признает признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО1, судьей не установлено.

При назначении наказания ФИО1 учитывая характер совершенного административного правонарушения, данные о личности ФИО1, считаю необходимым назначить ему административное наказание в виде штрафа в пределах санкции ч.1 ст.12.34 КоАП РФ.

Руководствуясь ч.1 ст.20.6.1, ст.29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

Признать должностное лицо ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате в срок не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: УИН: 18№, Наименование получателя - Управление Федерального Казначейства Республики Крым (ОМВД России по <адрес>), ИНН получателя – 9108000161, КПП получателя – 910801001, Номер счета получателя – 40№, банк получателя – Отделение по <адрес> ЮГУ ЦБ РФ, Банковский идентификационный код – 043510001, Код классификации доходов бюджета - 18№, Код ОКТМО – 35652000, Наименование платежа - Административные штрафы и другие санкции.

Разъяснить должностному лицу ФИО1, что в соответствии со ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

Разъяснить должностному лицу ФИО1, что в случае неуплаты административного штрафа в срок он будет привлечен к административной ответственности в соответствии со ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Советский районный суд Республики Крым в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья: В.В.Шевченко