Решение № 2-777/2020 2-777/2020~М-564/2020 М-564/2020 от 28 июля 2020 г. по делу № 2-777/2020

Дело № 2-777/2020

55RS0026-01-2020-000644-37


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Омский районный суд Омской области

в составе председательствующего судьи Безверхой А.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Дудко Т.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске 28 июля 2020 года гражданское дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Коммуналсервис» к ФИО1 о взыскании задолженности за несанкционированное подключение к централизованным водопроводным сетям,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Коммуналсервис» обратилось в Омский районный суд Омской области с вышеназванным исковым заявлением. В обоснование своих требований истец указал, что ООО «Коммуналсервис» предоставляет услуги водоснабжения и водоотведения по централизованным сетям в Лузинском сельском поселении Омского муниципального района Омской области, водопроводные сети переданы на основании договора безвозмездного пользования имуществом от 01.04.2019 г. Постановлением Администрации Лузинского сельского поселения Омского муниципального района Омской области № 246 от 20.09.2018 г. ООО «Коммуналсервис» определено гарантирующей организацией в сфере холодного водоснабжения и водоотведения на территории д. Приветная Лузинского сельского поселения. На основании Федерального закона № 416 от 07.12.2011 г. «О водоснабжении и водоотведении» - холодное водоснабжение осуществляются в соответствии с правилами горячего водоснабжения и правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ. 25.04.2019 выездной ремонтной бригадой ООО «Коммуналсервис» в ходе осуществления проверки наличия люков на колодцах в д. Приветная, выявлена незаконная врезка, через которую осуществлялось самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения по <адрес>, с подачей ресурса к дому №, собственником является ФИО1 Составлен Акт (о незаконном подключении) от 25.04.2019, от подписи и получения которого присутствующий ФИО1 отказался. Произведено отключение. Составлено предписание об устранении нарушений, которое совместно с Актом заказным письмом с уведомлением направлено в адрес ФИО1 На вынесенное предписание ФИО1 не отреагировал.

08.11.2019 г. между ООО «Коммуналсервис» и ФИО1 заключен договор о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения № в соответствии с которым в срок до 08.05.2021 г. организация водопроводно-канализационного хозяйства обязуется выполнить действия по подготовке централизованной системы холодного водоснабжения к подключению (технологическому присоединению) объекта заказчика и в соответствии с условиями подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения (далее условия подключения (технологического присоединения) объекта по форме согласно приложению № 1 подключить объект к сетям централизованной системы холодного водоснабжения, а заказчик обязуется внести плату за подключение (технологическое присоединение) и выполнить технические условия подключения объекта капитального строительства к централизованной системе холодного водоснабжения, выданные в порядке, установленном Правилами определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2006 г. № 83 «Об утверждении Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения». 26 декабря 2019 года представителями ООО «Коммуналсервис» осуществлен выезд в д. <адрес>, в том числе с целью осмотра объекта, подлежащего подключению к центральной системе водоснабжения (на основании договора №) по адресу: <адрес>, и определения объема подготовительных работ для осуществления подключения (технологического присоединения). В нарушение вышеуказанных норм действующего законодательства Российской Федерации и условий договора № от 08.11.2019 г. о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения в ходе выезда представителями ООО «Коммуналсервис» выявлено несанкционированное самовольное подключение (врезка) жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, собственник ФИО1, к центральной водопроводной сети находящейся на обслуживании ООО «Коммуналсервис», что повлекло потребление безучетного количества поданной (полученной) холодной воды. В этот же день врезка была устранена, составлен Акт о самовольном подключении к централизованным системам холодного водоснабжения и водоотведения от ДД.ММ.ГГГГ В соответствии с Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод (утвержденных Постановлением Правительства РФ от 4 сентября 2013 г. N 776) подключение (технологическое присоединение) абонентов к централизованной системе горячего водоснабжения и (или) централизованной системе холодного водоснабжения без оборудования узла учета приборами учета воды не допускается. В нарушение указанных Правил ФИО1 самовольно незаконно, безучетно потреблял водоресурс из централизованной системы холодного водоснабжения, через незаконную врезку. В соответствии с п. 63 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 июля 2013 г. N 644, доказательством самовольного пользования централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения является акт или другое документальное подтверждение, свидетельствующее о факте самовольного пользования централизованными системами холодного водоснабжения (далее ЦСХВ) и (или) водоотведения.

По факту самовольного подключения к ЦСХВ составлен Акт о самовольном подключении к ЦСХВ от 26.12.2019 г., который заказным письмом направлен в адрес ФИО1 О факте самовольного подключения к ЦСХВ ФИО1 поставщику ресурса ООО «Коммуналсервис» не сообщил, в связи с чем дата нарушения не установлена. Холодная вода в жилой дом по адресу: <адрес>, подавалась через самовольную врезку водопроводной трубы диаметром 25 мм. В соответствии с пунктом 10 ст. 20 Закона № 416 -ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» и подпунктом «а» пункта 14 Правил № 776 установлено, что в случае отсутствия прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом, в частности по пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду (пункт 16 Правил N 776). Согласно п.п. а пункта 16 вышеуказанных правил при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования). В случае если абонент в течение 1 года после вступления в силу настоящих Правил проинформировал организацию, осуществляющую горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о самовольном присоединении и (или) пользовании централизованной системой водоснабжения, расчетный способ определения количества поданной (полученной) воды применяется не более чем за 6 месяцев. Учитывая, что 25.04.2019 г. при проверке технического состояния объектов водоснабжения в д. Приветная по вышеуказанному адресу проживания ФИО1 было выявлено и зафиксировано самовольное пользование ЦСХВ - 26.04.2019 г. будет являться расчетным днем, применения расчета по пропускной способности трубы за незаконно потребленный ресурс, исчисленной исходя из площади сечения при диаметре 25 мм и скорости течения воды, которая в соответствии с п. 16 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 г. № 776, принимается за 1,2 м/с. Период безучетного потребления при самовольном подключении к ЦСХВ составляет 245 дней, с момента предыдущей проверки технического состояния ЦСХВ, осуществленной сотрудниками ООО «Коммуналсервис» до дня устранения (прекращения) самовольного подключения к ЦСХВ с 26.04.2019 г. по 26.12.2019 г. Просит взыскать с ответчика ФИО1 плату за самовольное пользование центральной системой водоснабжения в период с 26.04.2019 по 26.12.2019 в размере 407 734, 18 руб.

Представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, суду пояснила, что 25.04.2019 года в результате проверки был выявлен факт несанкционированной врезки подводящего к дому <адрес> водопровода, к семя ООО «Коммуналсервис», составлен акт, произведено отключение, что подтверждается пояснениями слесаря МСК ФИО1 было выдано предписание об устранении нарушений. 08.11.2019 г. между ООО «Коммуналсервис» и ФИО1 заключен договор о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения №, в рамках исполнения обязанностей по договору было проведено обследование колодца и 26.12.2019 повторно установлено несанкционированное подключение, составлен акт, произведено отключение. Полагает, что имело место быть безучетное, бездоговорное потребление ресурса, в связи с чем доначисление следует производить по п. 16 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 4 сентября 2013 № 766.

Ответчик ФИО1, исковые требования не признал, суду пояснил, что строительство части водопровода от жилого дома <адрес> до колодца было выполнено в соответствии с техническими условиями от 22.08.2016 на основании договора подряда с ООО «<данные изъяты>». После окончания строительных работ он обратился для заключения договора на присоединение, но получил отказ по надуманным основаниям. Договор о подключении (технологическим присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения был заключен после вынесения решения по делу № 2-794/2019 по иску ФИО1 к ООО "Коммуналсервис" об обязании заключить договор о технологическом присоединении к существующим сетям холодного водоснабжения. При рассмотрении указанного дела ООО "Коммуналсервис" предложило ФИО1 предоставить акт о промывке и дезинфекции существующего участка трубопровода от дома ФИО1 до магистрали по <адрес>. Работы по дезинфекции были проведены представителями АО "Водоканал", на основании возмездного договора, по результатам выполнения работ был составлен акт, выполнено присоединение (врезка в магистраль), установлена пломба, произведен забор воды для проведения исследования на наличие микроорганизмов и примесей. В дальнейшем АО «Водоканал» в письмах отрицало факт осуществления присоединения. Вместе с тем, произвести дезинфекцию без подключения к сетям технически не возможно. При проведении обследования в апреле 2019 года сотрудниками ООО "Коммуналсервис" был произведен демонтаж пломбы, о чем ФИО1 незамедлительно сообщил в АО "Водоканал". Из акта от 25.04.2019 года не следует, что сотрудниками ООО "Коммуналсервис" было произведено отключение от сетей, а учитывая, что присоединение к сетям было осуществлено не ФИО1 оснований для возложения на ФИО1 обязанности по оплате за бездоговорное, безучетное потребление ресурса не имеется. Вода в дом, проведена из скважины, проходит отчистку и далее используется ответсиком. На приборе учета в настоящее время показания такие же, как были в апреле 2019 года, что свидетельствует о том, что фактически вода не потреблялась.

Представитель ответчика ФИО1 - ФИО3, действующий на основании устного ходатайства, пояснения своего доверителя поддержал, суду пояснил, что истцом доказательств безучетного или бездоговорного потребления, в соответствии п.п. 62, 63 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 №644 не представлено. Из акта от 26.12.2019, усматривается, что он составлен в отсутствие ФИО1, а в качестве представителя ФИО1 указан сосед - ЕНН, который в судебном заседании пояснил, что при составлении акта не участвовал (все время находился дома), подписал акт по просьбе лиц, представившихся работниками АО "Водоканал" и подтвердить сведения, изложенные в нем, не может. Из акта от 24.04.2019 года не следует, что было произведено отключение от сети. Указанные в совокупности доказательства свидетельствуют о том, что ФИО4 самостоятельно присоединение не осуществлялось, ФИО4 водой не пользовался, следовательно оснований для возложения на ФИО4 ответственности за безучетное, бездоговорное потребление воды не имеется. Кроме того, обратил внимание, что при расчете объеме потребления воды на единицу изменения был взят внешний диаметр трубы равный 25 мм, а не внутренний, который меньше.

Представитель третьего лица АО «ОмскВодоканал» в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.

Выслушав представителя истца, ответчика, представителя ответчика, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

ООО «Коммуналсервис» является юридически лицом, основной деятельностью которого является распределение воды для питьевых и промышленных нужд, а дополнительным видом деятельности является строительство инженерных коммуникаций для водоснабжения и водоотведения, газоснабжения.

Постановлением администрации Лузинского сельского поселения ОМР Омской области от 20.09.2018 №246 ООО «Коммуналсервис» определен в качестве гарантирующей организацией в сфере холодного водоснабжения и водоотведения на территории д. Приветная Лузинского сельского поселения ОМР Омской области. Гарантирующая организация обязана обеспечить холодное водоснабжение и водоотведение, заключить договоры с потребителями (юридическими и физическими лицами) в пределах зоны деятельности, для обеспечения надежного и бесперебойного водоснабжения и водоотведения.

На основании договора безвозмездного пользования муниципальным имуществом от 01 апреля 2019 года администрация Лузинского сельского поселения Омского муниципального района Омской области передала в безвозмездное пользование ООО «Коммуналсервис» имущество, в том числе водопроводные сети в <адрес>

Таким образом, ООО «Коммуналсервис» является организацией, оказывающей на территории Лузинского сельского поселения услуги по водоснабжению.

ФИО1 является собственником жилого дома с кадастровым номером №, площадью 136,2 кв.м., и земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1 000 кв.м., расположенных по адресу: <адрес>, что подтверждается выписками из ЕГРП от 26 марта 2020 года №.

Отношения в сфере водоснабжения и водоотведения урегулированы Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении».

Согласно ст. 13 Федерального закона от 07 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" по договору холодного водоснабжения организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета. К договору водоснабжения применяются положения о договоре энергоснабжения, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено законом и не противоречит существу договора водоснабжения.

Согласно п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с п. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.

Согласно п. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В силу ч. 6 ст. 20 Федерального закона от 07 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" подключение (технологическое присоединение) абонентов к централизованной системе горячего водоснабжения, централизованной системе холодного водоснабжения без оборудования узла учета приборами учета воды не допускается.

Решением Омского районного суда Омской области от 13 мая 2019 года по делу № 2-794/2019 по иску ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Коммуналсервис» о возложении обязанности заключить договор о технологическом присоединении к централизованной системе холодного водоснабжения ООО «Коммуналсервис» было обязано заключить с ФИО1 договор на технологическое присоединение к централизованной системе холодного водоснабжения через существующие сети жилого дома <адрес>, с точкой подключения в существующем смотровом колодце в районе дома <адрес> с установлением размера платы без применения ставки на протяженность сетей.

При рассмотрении настоящего гражданского дела было установлено, что 23.10.2018, 06.12.2018 ФИО1 обращался к ответчику с заявлением об осуществлении технологического присоединения его жилого дома к централизованной системе холодного водоснабжения, а также просил заключить с ним договор технологического присоединения (врезку).

ООО «Коммуналсервис» неоднократно отказывало ФИО1, в заключении договора, предлагая предоставить проект, технические условия на выполнение работ по прокладке водопровода, акт на испытание повышенным давление, акт промывки и дезинфекции и т.д.

Разрешая заявленные по делу № 2- 794/2019 требования, суд пришел к выводу, что представленные истцом доказательства в их совокупности позволяют суду прийти к выводу об отсутствии оснований для отказа в заключении договора о технологическом присоединении к централизованной системе холодного водоснабжения, поскольку техническая возможность для присоединения жилого дома № к централизованной системе водоснабжения имеется, водопровод проложен истцом на основании полученных в установленном порядке технических условий, специализированной организацией, на трубы напорные имеется свидетельство, также объект линейного инженерного сооружения отражен на топографической съемке Министерства строительства и жилищно-коммунального комплекса Омской области. Кроме того, выполняя требования ООО «Коммуналсервис», истцом была осуществлена промывка и дезинфекция водопровода, о чем был составлен и подписан акт, в котором отражены результаты анализов качества холодной воды, отвечающие санитарно-гигиеническим требованиям.

На основании апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Омского областного суда от 07 августа 2019 года решение Омского районного суда от 13 мая 2019 года вступило в силу.

В период рассмотрения гражданского дела № 2-794/2019, а именно 25.04.2019 выездной ремонтной бригадой ООО «Коммуналсервис» выявлена незаконная врезка, через которую осуществлялось самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения по <адрес>, с подачей ресурса к дому №, собственником является ФИО1

Из акта от 25.04.2019 следует, что в <адрес> выявлено незаконное подключение к сетям холодного водоснабжения труба ПЭ, диаметр 25. От подписи и получения акта присутствующий ФИО1 отказался.

В судебном заседании ФИО1 не отрицал, что от подписи в акте отказался, т.к. торопился на работу.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля МСК, пояснил, что работает слесарем в ООО «Коммуналсервис», 25.04.2019 года присутствовал при осмотре колодца <адрес>, было установлено не законное подключение дома №, незаконная врезка была устранена, поскольку все незаконные врезки устраняются, врезку устранили путем установки заглушки, почему в акте об этом не написано, он не знает, т.к. акт он не составлял.

По факту составлено предписание об устранении нарушений, которое совместно с Актом заказным письмом с уведомлением направлено в адрес ФИО1

Акт и приложенные документы получены ФИО1 06.05.2019.

Из пояснений ФИО1 следует, что он лично врезку не осуществлял, врезка была произведена 17.04.2019 АО «ОмскВодоканал» при проведении работ по промывке и дезинфекции, пломба была повреждена сотрудниками ООО «Коммуналсервис» 25.04.2019 года, о чем он незамедлительно сообщил в АО «ОмскВодоканал».

Из акта от 17.04.2019, составленного работниками АО «ОмскВодоканал» и ФИО1 следует, что после промывки и дезинфекции построенного водопровода диаметром 25 мм., к жилому дому протяженностью 50 метров, вентель на врезке закрыли и установили пломбу №.

Из ответа АО «ОмскВодоканал» следует, что по заказу ФИО1 проводилась промывки и дезинфекция, врезка не производилась.

После вступления решения по гражданскому делу № 2- 794/2019 в законную силу, а именно 08.11.2019 г. между ООО «Коммуналсервис» и ФИО1 заключен договор о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения № в соответствии с которым в срок до 08.05.2021 г. организация водопроводно-канализационного хозяйства обязуется выполнить действия по подготовке централизованной системы холодного водоснабжения к подключению (технологическому присоединению) объекта заказчика и в соответствии с условиями подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения (далее условия подключения (технологического присоединения) объекта по форме согласно приложению № 1 подключить объект к сетям централизованной системы холодного водоснабжения, а заказчик обязуется внести плату за подключение (технологическое присоединение) и выполнить технические условия подключения объекта капитального строительства к централизованной системе холодного водоснабжения, выданные в порядке, установленном Правилами определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2006 г. № 83 «Об утверждении Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения».

Указанные доказательства в их совокупности свидетельствует о том, что на момент судебного разбирательства по делу № 2- 794/2019 ФИО1 был известен порядок подключения принадлежащего ему жилого дома в сетям, в том числе, что подключение может быть произведено только ООО «Коммуналсервис».

Вместе с тем, материалами дела, безусловно подтверждено несанкционированное подключение жилого дома к водопроводным сетям.

Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах (далее - Правила N 354), которые регулируют отношения между исполнителями и потребителями, устанавливают порядок заключения договора, основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности.

На основании пункта 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами.

На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10. При этом в случае отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг в указанных случаях рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Из пояснений ФИО1 в судебном заседании следует, что в жилом доме он проживает один, исходя из показаний прибора учета потребление воды отсутствует за исключением 1 куб. м. воды использованного при промывке и дезинфекции.

26 декабря 2019 года представителями ООО «Коммуналсервис» осуществлен выезд в <адрес>, установлена несанкционированная самовольная врезка, подключение жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, к центральной водопроводной сети находящейся на обслуживании ООО «Коммуналсервис».

Акт составлен, имеется фотоматериал, акт направлен ФИО1, получен 31 декабря 2019 года.

Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей ШВА, ТЖК подтвердили обстоятельства составления акта 26.12.2019, несанкционированное подключение жилого дома № к сетям, устранение незаконной врезки. Так же свидетель ШВА пояснил, что действительно свидетель Е. находился дома с маленьким ребенком, акт подписал лично, пояснив, что ему известно, что сосед ФИО1 пользует водой.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ЕНН подтвердил, что подпись в акт его, однако он не выходил из дома, акт подписал со слов работников ООО «Коммуналсервис».

Исследовав представленный акт от 26.12.2019, фотоматериалы, выслушав свидетелей, суд находит факт подключения к сетям без соответствующих документов установленным.

Согласно п. 2 ст. 20 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" коммерческий учет воды и сточных вод осуществляется в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденными Правительством Российской Федерации. Правила организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 N 776 определяют порядок коммерческого учета воды, сточных вод с использованием приборов учета или расчетным способом.

Данные Правила распространяются на отношения, возникающие при предоставлении коммунальных услуг, в той части, в которой такие отношения не урегулированы жилищным законодательством Российской Федерации, в том числе Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (п. 1 Правил).

Согласно пп. "а" п. 14 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения.

Согласно п. 16 Правил N 776 применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования). В случае если абонент в течение 1 года после вступления в силу настоящих Правил проинформировал организацию, осуществляющую горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о самовольном присоединении и (или) пользовании централизованной системой водоснабжения, расчетный способ определения количества поданной (полученной) воды применяется не более чем за 6 месяцев

В соответствии с пп. «г» п. 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным постановлением правительства РФ от 06.05.2011г. №354, в обязанности потребителя входит, в том числе, в целях учета потребленных коммунальных услуг использовать коллективные (общедомовые), индивидуальные, общие (квартирные), комнатные приборы учета, распределители утвержденного типа, соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений и прошедшие поверку.

Потребитель не вправе несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы (пп. «е» п. 35).

В соответствии с ч.1 ч.2 ст. 209 собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Исследованные в их совокупности доказательства позволяют сделать вывод о том, что собственник дома <адрес> допустил несанкционированное подключение к системе водоснабжения.

Как ранее указывалось Правила организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 N 776 распространяются на отношения, возникающие при предоставлении коммунальных услуг, в той части, в которой такие отношения не урегулированы жилищным законодательством Российской Федерации, в том числе Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (п. 1 Правил).

Учитывая, что в судебном заседании заявлен спор относительно несанкционированного подключения жилого дома, при начислении платы за несанкционированное подключение следует руководствоватьс п. 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов".

Плата за коммунальную услугу при выявленных нарушениях, подлежит исчислению в соответствии с пунктом 62 Правил предоставления коммунальных услуг и пункта 16 Правил организации коммерческого учета воды, и составляет 140 548, 28 рублей по следующей формуле: количество отпущенной воды за сутки Х период несанкционированного пользования Х тариф на день составления акта (50, 868 куб. м. Х 90 суток Х 30,70 рублей). Расчет произведен в пределах срока, предусмотренного п. 62 Правил № 354.

При расчете количества отпущенной воды за одни сутки следует принят диаметр трубы 25 мм.

Согласно акту самовольного подключения к водопроводу о сотрудниками ООО «Коммуналсервис» обнаружена врезка в водопровод диаметром 25 мм. Согласно п. 62 Правил предоставления коммунальных услуг и пункта 16 Правил организации коммерческого учета воды расчет производится не по сечению, а по пропускной способности.

При расчете платы за коммунальную услугу при выявленных нарушениях, следует принят тариф в размере 30, 70 рублей, установленный приказом № 47/25 от 07 мая 2019 года РЭК «Об установлении тарифов на питьевую воду для потребителей ООО «Коммуналсервис», Омский муниципальный район Омской области.

Доводы ответчика ФИО1, о том, что врезка в водопровод была осуществлена АО «ОмскВодоканал», и о том, что такая врезка произведена он не знал, суд оценивает критически, поскольку на собственника жилого дома возложена обязанность поддерживать жилое помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним (ст. 30 Жилищного кодекса РФ).

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что в ходе судебного разбирательства установлено несанкционированное подключение истцом принадлежащего ему внутридомового инженерного оборудования жилого дома к системе водоснабжения (осуществлена врезка без договора на техническое присоединение), в связи с чем, у истца имеются законные основания для взыскания с ответчика платы за несанкционированное потребление холодной воды.

В соответствии со ст. 89 ГПК РФ, с учетом того, что суд пришел к выводу о частичном удовлетворении заявленных исковых требований, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2 508, 42 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Коммуналсервис» к ФИО1 о взыскании задолженности за несанкционированное подключение к централизованным водопроводным сетям удовлетворить частично.

Взыскать ФИО1 в пользу общества с ограниченной ответственностью «Коммуналсервис» задолженность за несанкционированное подключение к центральным водопроводным сетям в размере 140 548 рублей.

Взыскать ФИО1 в пользу общества с ограниченной ответственностью «Коммуналсервис» государственную пошлину в размере 2 508, 42 рублей.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Омский районный суд Омской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья А.В. Безверхая

Решение в окончательной форме изготовлено 04 августа 2020 года.