Решение № 2А-3547/2017 2А-3547/2017~М-3051/2017 М-3051/2017 от 28 сентября 2017 г. по делу № 2А-3547/2017

2а-3547/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Екатеринбург 29 сентября 2017 года

Орджоникидзевский районный суд г. Екатеринбурга в составе судьи Агафоновой А. Е., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №32 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №32 по Свердловской области (далее - Инспекция) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество за 2008, 2009, 2010, 2012 годы в размере 7 087 рублей 94 копеек, пени - 4 119 рублей 54 копеек, указав, что ФИО1 владеет на праве собственности недвижимым имуществом по адресу: < адрес > - с < дд.мм.гггг >, < адрес > - с < дд.мм.гггг >, < адрес > - с < дд.мм.гггг > по < дд.мм.гггг >, < адрес >, пом. < № > - с < дд.мм.гггг >, < адрес >, пом. < № >, в связи с чем являлся плательщиком налога на имущество физических лиц.

Административному ответчику были направлены налоговые уведомления < № >, < № > на уплату указанного налога. В указанные в уведомлении сроки налог уплачен не был.

В связи с неуплатой налога ответчику были направлены требования об уплате налога, пени < № > от 14.12.2011 в срок 10.02.2012 (произведена частичная оплата, недоимка 6 747 рублей 43 копейки), < № > от 14.11.2013 в срок 14.11.2013 (произведена частичная оплата, недоимка 340 рублей 51 копейка).

За неуплату налога на имущество физических лиц в установленные сроки начислены на 15.05.2017 пени в размере 4 119 рублей 54 копеек.

В установленном порядке сторонам было направлено определение о принятии административного искового заявления и подготовке дела к судебному разбирательству (л. <...>).

Административным ответчиком ФИО1 представлены возражения на административное исковое заявление, просит в удовлетворении заявленных требований отказать, указав, что уведомлений и требований об уплате заявленных сумм не получал, Инспекцией в данном случае пропущен срок исковой давности как по требованию о взыскании налога, так и пени (л. <...>).

На основании определения от 28.09.2017, вынесенного с учетом положений п. 3 ст. 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, дело подлежит рассмотрению в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования и протокола, в отсутствие лиц, участвующих в деле.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В силу п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно абз. 1, 3 п. 1, абз. 1 п. 2, абз. 2, 3 п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Судом установлено, что Инспекцией были подготовлены налоговое уведомление < № > об уплате в срок до 12.12.2011 налога на имущество физических лиц за 2008, 2009, 2010 годы в размере 10 372 рублей 24 копеек и налоговое уведомление < № > об уплате в срок до 01.11.2013 налога на имущество физических лиц за 2012 год в размере 17 997 рублей 24 копеек (л. <...>).

Доказательства вручения либо почтовой отправки налогоплательщику налогового уведомления < № > Инспекцией суду не представлены.

Налоговое уведомление < № > вручено административному ответчику, согласно отметке в нем, 05.11.2013 (л. д. 41).

В материалах дела содержится представленное истцом требование < № > по состоянию на 14.12.2011 об уплате налога на имущество физических лиц за 2008, 2009, 2010 годы в размере 10 372 рублей 20 копеек (который, как следует из заявления Инспекции, ФИО1 уплачен частично, недоимка составляет 6 747 рублей 43 копейки) со сроком исполнения 10.02.2012 (л. д. 38), а также требование < № > по состоянию на 14.11.2013 об уплате налога на имущество физических лиц за 2012 год в размере 7 087 рублей 94 копеек (который, как следует из заявления Инспекции, ФИО1 уплачен частично, недоимка составляет 340 рублей 51 копейку) и пеней в размере 1 352 рублей 72 копеек со сроком исполнения 13.01.2014 (л. д. 37).

Данные требования, согласно отметкам в них, были вручены ФИО1 15.12.2011 и 16.11.2013 соответственно.

В требованиях установлен срок исполнения 10.02.2012 и 13.01.2014, следовательно, заявления о взыскании указанной в них недоимки, задолженности по пеням должны были быть поданы не позднее 10.08.2012 и 13.07.2014 соответственно.

Заявление о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу и пеням, как следует из отметки на заявлении о выдаче судебного приказа от 19.05.2017, определения мирового судьи судебного участка < № > Орджоникидзевского судебного района г. Екатеринбурга от 26.05.2017 об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа (л. <...>), было подано мировому судье < дд.мм.гггг >, то есть с пропуском установленного срока для его подачи.

Настоящее административное исковое заявление было подано в суд < дд.мм.гггг > (л. д. 4), то есть с пропуском установленного срока на принудительное взыскание указанных налога и пеней. Обращение с административным исковым заявлением в течение шести месяцев со дня вынесения судом определения об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа не свидетельствует о соблюдении административным истцом установленных законом сроков для принудительного взыскания, связанных с обращением в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога и пеней, и не освобождает Инспекцию от соблюдения указанных сроков.

Уважительными причинами пропуска срока для подачи административного искового заявления в суд признаются обстоятельства объективного характера, не зависящие от налогового органа, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях соблюдения установленного порядка взыскания. Однако, ни при подаче административного иска, ни после Инспекцией не заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока подачи административного искового заявления, обоснование уважительности причин пропуска срока для обращения в суд не приведено, в связи с чем право на принудительное взыскание с ответчика спорных сумм налога на имущество физических лиц и пеней Инспекцией утрачено.

При таких обстоятельствах административный иск Инспекции удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 16, 175-180, 289, 290, 293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №32 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц и пени отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья