Решение № 2-4202/2020 2-4202/2020~М-3945/2020 М-3945/2020 от 17 ноября 2020 г. по делу № 2-4202/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд <адрес> в составе председательствующего: Путиловой Н.А.

при секретаре: Гончаровой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ г.

гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) о перерасчете размера пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) о перерасчете размера пенсии.

Просит суд обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) произвести перерасчет размера его пенсии и обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) выплатить ему недостающую часть пенсии.

Требования мотивированы тем, что он является получателем пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

При неоднократном обращении в пенсионный фонд с заявлением о перерасчете размера пенсии с учетом учебы, ему было отказано в перерасчете.

При этом считает, что из-за ошибки сотрудников пенсионного фонда эти данные при назначении пенсии не были учтены, в связи с чем, размер его пенсии должен быть больше, чем был установлен при назначении пенсии.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, считая их незаконными, просила в удовлетворении иска отказать в полном объеме, суду пояснила, что истец при обращении в пенсионный фонд с заявлением о перерасчете размера пенсии, просил включить период обучения, однако диплом об окончании учебного заведения в пенсионный фонд не предоставлял.

Суд, заслушав пояснения представителя ответчика, изучив письменные материалы дела, считает заявленные требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 2 Конституции РФ, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.

В соответствии со ст. 18 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

В соответствии с ч.1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потере кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Главной целью пенсионного обеспечения является предоставление человеку средств к существованию.

Установление пенсий производится на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении трудовой пенсии, и в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

С 01.01.2002г. по 31.12.2014г. пенсионное обеспечение граждан в РФ осуществлялось в соответствии с Федеральным Законом от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации.

В соответствии со статьей 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Для возникновения правоотношений между гражданином и территориальным органом ПФР гражданин должен обратиться в указанный орган. Обращение за пенсией - подача гражданином заявления установленного образца в территориальный орган ПФР.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 30 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в связи с введением в действие настоящего Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.

Расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

Согласно пункту 2 статьи 18 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", пункту 2 статьи 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно Постановления Минтруда РФ N 16, ПФ РФ N 19па от ДД.ММ.ГГГГ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости (страховой части трудовой пенсии по старости), должны быть приложены документы:

удостоверяющие личность, возраст, место жительства, принадлежность к гражданству;

о страховом стаже, правила подсчета и подтверждения которого устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации;

о среднемесячном заработке за 2000 - 2001 годы или 60 месяцев подряд до ДД.ММ.ГГГГ в течение трудовой деятельности.

Согласно Разделу III (Порядок рассмотрения заявлений об установлении пенсии) Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Минтруда России и ПФР от ДД.ММ.ГГГГ №пб (регистрация в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ №) при приеме заявления об установлении пенсии и необходимых документов территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации:

проверяет правильность оформления заявления и соответствие изложенных в нем сведений документу, удостоверяющему личность, и иным представленным документам;

сличает подлинники представленных документов с их копиями, фиксирует выявленные расхождения;

регистрирует заявления граждан и выдает расписку-уведомление, в которой указывается дата приема заявления, перечень недостающих документов и сроки их представления;

истребует от юридических и физических лиц документы, необходимые для назначения пенсии, перерасчета размера пенсии, перевода с одной пенсии на другую и выплаты пенсии;

оформляет выписку из индивидуального лицевого счета застрахованного лица на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

При рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации:

дает оценку содержащимся в них сведениям, их соответствия данным индивидуального (персонифицированного) учета, а также правильности оформления документов;

проверяет в необходимых случаях обоснованность их выдачи и соответствие сведениям, содержащимся в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица;

принимает меры по фактам представления документов, содержащих недостоверные сведения;

принимает решения и распоряжения об установлении пенсии либо об отказе в ее установлении на основании совокупности представленных документов.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является пенсионером, с ДД.ММ.ГГГГ. ему назначена пенсия по старости за работу по СП № в соответствии с пп.2 п.1 ст. 27, действовавшего с ДД.ММ.ГГГГ. Федерального закона от 17.12.2001г №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Страховой стаж истца на дату назначения пенсии составил 35 лет 06 месяцев 08 дней, был учтен период прохождения военной службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ. Специальный стаж по СП № составил 07 лет 07 месяцев 01 день.

При назначении пенсии истцу периоды учебы в ГПТУ № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. (01 год 10 месяцев 15 дней) и в Сибирском металлургическом институте с ДД.ММ.ГГГГ. не были учтены в продолжительности страхового стажа.

В настоящее время пенсионное обеспечение граждан осуществляется в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пениях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях").

Согласно ч. ч. 1 и 2 ст. 23 Федерального закона "О страховых пенсиях" перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится:

1) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону уменьшения;

2) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Частью 1 ст. 18 Федерального закона "О страховых пениях" размер страховой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Согласно ст. 15 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» размер страховой пенсии по старости определяется по формуле:

СПст = ИПК x СПК, где СПст - размер страховой пенсии по старости; ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент; СПК - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости.

Как следует из письма пенсионного фонда на обращение истца о перерасчете размера пенсии, оценка его пенсионных прав по состоянию на 01.01.2002г. осуществлена по п.3 ст. 30 Закона №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», как выгодный вариант, продолжительность общего трудового стажа, исчисленная в календарном порядке составила 32 года 08 месяцев 12 дней, которой соответствует стажевый коэффициент 0,62. В общий трудовой стаж включен период военной службы по призыву.

Среднемесячный заработок истца учтен за 2000-2001г. выражен максимальным отношением среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной зарплате в стране, установленным пунктом 3 статьи 30 Закона №173-ФЗ – 1,2.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ с учетом перерасчетов и индексаций размер пенсии ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ составлял 19 696,77 рублей (ИПК 164,633 х 87,24 стоимость одного пенсионного коэффициента с учетом индексаций, в том числе с ДД.ММ.ГГГГ. + фиксированная выплата с учетом индексации с ДД.ММ.ГГГГ. – 5334,19 руб.).

Как установлено судом, исходя из имеющихся данных, пенсионный фонд назначил истцу трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Перерасчет пенсии производится только по заявлению пенсионера, обязанность предоставлять документы для назначения пенсии лежит на гражданине, пенсионный орган оказывает только содействие об истребовании справок и проверяет представленные документы.

При обращении в пенсионный фонд с заявлением о назначении пенсии, и в последующем с заявлением о перерасчете размера пенсии ФИО1 не были предоставлены дипломы об окончании Сибирского металлургического института и ГПТУ-52, кроме того, не были предоставлены указанные документы и в суд, что не позволяет с достоверностью подтвердить как обстоятельства непосредственного обучения истца в образовательном учреждении среднего профессионального образования, так и продолжительность такого обучения, также это касается обучения и в высшем учебном заведении, с учетом того, что возможность включения в общий трудовой (страховой) стаж периода подготовки к профессиональной деятельности, в том числе обучения в училищах, в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования, может иметь место только при условии оценки пенсионных прав истца по основанию, поименованному в п. 4 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований о перерасчете размера пенсии, поскольку нарушений пенсионных прав истца ответчиком допущено не было, соответственно, исковые требования не подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований ФИО1 к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) о перерасчете размера пенсии отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий: (подпись)

Верно. Судья: Н.А.Путилова

Подлинный документ подшит в деле № Центрального районного суда <адрес>