Решение № 12-39/2017 от 24 января 2017 г. по делу № 12-39/2017

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

г.Самара 25 января 2017 г.

Судья Промышленного районного суда г.Самары Бондаренко А.И., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № Промышленного судебного района <адрес> ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № Промышленного судебного района <адрес> ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

ФИО1 обратился в суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить вышеуказанное постановление, производство по делу прекратить. В обоснование жалобы указывает на то, что овощи, торговлю которыми осуществлял, он вырастил на своем земельном участке, а потому никакой предпринимательской деятельностью без регистрации в качестве индивидуального предпринимателя он не занимался.

В судебном заседании ФИО1 жалобу поддержал, по основаниям, в ней изложенным, просил ее удовлетворить, постановление мирового суда отменить, производство по делу прекратить.

Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, суд полагает, что постановление мирового судьи подлежит отмене по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица - влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до двух тысяч рублей.

Из разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащихся пункте 13 его Постановления от 24.10.2006 г. N 18 (ред. от 09.02.2012) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", следует, что решая вопрос о том, образуют ли действия лица состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.1 КоАП РФ, необходимо проверять, содержатся ли в них признаки предпринимательской деятельности, перечисленные в пункте 1 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу названной нормы предпринимательской является деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг, которая осуществляется самостоятельно на свой риск лицом, зарегистрированным в установленном законом порядке в качестве индивидуального предпринимателя.

Из анализа изложенного следует, что объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.1 КоАП РФ, образуют осуществление без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица только той экономической деятельности, которая обладает признаками предпринимательской деятельности.

В силу пунктов 1 и 4 статьи 2 Федерального закона от 07.07.2003 г. N 112-ФЗ (ред. от 21.06.2011) "О личном подсобном хозяйстве" личное подсобное хозяйство - это форма непредпринимательской деятельности по производству и переработке сельскохозяйственной продукции (пункт 1).

Реализация гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, сельскохозяйственной продукции, произведенной и переработанной при ведении личного подсобного хозяйства, не является предпринимательской деятельностью (пункт 4).

Как видно из материалов дела, что ДД.ММ.ГГГГ. примерно в 09.25 час. В., находясь у <адрес>, осуществлял розничную реализацию товара (овощи), не имея свидетельство о государственной регистрации в налоговом органе, в качестве индивидуального предпринимателя.

Согласно представленному свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ в собственности ФИО1 находится земельный участок площадью 1500,00кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Таким образом, объяснения ФИО1 о том, что он реализовывал овощи, выращенные на принадлежащем ему земельном участке, нашли свое подтверждение и являются достоверными.

При таких обстоятельствах в ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении мировой судья пришел к ошибочному выводу о наличии факта совершения ФИО1 противоправного деяния, административная ответственности за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.1 КоАП РФ, то есть о наличии события указанного административного правонарушения.

Поскольку выводы о совершении ФИО1 административного правонарушения являются необоснованными, постановление мирового судьи судебного участка № Промышленного судебного района <адрес> ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ., вынесенное в отношении него по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.1 КоАП РФ, подлежит отмене.

Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ - в связи с отсутствием события административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 ч.1 п.3 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Жалобу ФИО1 - удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № Промышленного судебного района <адрес> ФИО2 по делу об административном правонарушении, предусмотренным ч.1 ст.14.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 – отменить, прекратить производство по административному делу в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствием события административного правонарушения.

Настоящее постановление вступает в силу немедленно после его вынесения и может быть обжаловано в порядке надзора в соответствии со ст.30.12-30.14 КоАП РФ.

Судья А.И. Бондаренко