Решение № 2А-1419/2020 2А-1419/2020~М-1416/2020 М-1416/2020 от 11 октября 2020 г. по делу № 2А-1419/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 октября 2020 года г.Тула

Привокзальный районный суд г.Тулы в составе:

председательствующего Сидоровой Е.А.,

при секретаре Павловой Н.А.,

с участием

заместителя прокурора Привокзального района г.Тулы Сергеевой О.А.,

представителя административного истца Управления МВД России по г.Туле по доверенности ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Привокзального районного суда г.Тулы административное дело № по административному исковому заявлению Управления МВД России по г.Туле к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

Управление МВД России по г.Туле обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений, указывая, что на территории обслуживания ОП «Косогорское» проживает ФИО2, который осужден приговором Советского районного суда г.Тулы от 11 октября 2016 года по ч.2 ст.158, ч.1 ст.228 УК РФ, на основании ч.2 ст.69 УК РФ, к лишению свободы сроком на 2 года 2 месяца. 16 октября 2018 года освобожден по отбытию наказания из ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тульской области.

11 марта 2019 года ФИО2 осужден приговором мирового судьи судебного участка №62 Привокзального судебного района г.Тулы по ст.322.3 УК РФ к лишению свободы сроком на 1 год.

Решением Щекинского районного суда Тульской области от 16 декабря 2019 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года, установлено ограничение в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства либо пребывания для регистрации.

ФИО2 состоит на профилактическом учете как поднадзорное лицо с 16 марта 2020 года, за время нахождения под административным надзором привлекался к административной ответственности: 16 апреля 2020 года по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, 11 июня 2020 года по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, 15 июля 2020 года по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, 15 июля 2020 года по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

ФИО2 проживает по адресу: <адрес><...>.

Ссылаясь на ч.3 ст.4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2 в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации; запрета пребывания в определенных местах, а именно: кафе, барах, ресторанах, других заведениях, где осуществляется реализация спиртного в розлив.

В судебном заседании представитель административного истца Управления МВД России по г.Туле по доверенности ФИО1 поддержала административное исковое заявление по указанным в нем основаниям и доводам, просила о его удовлетворении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против установления предложенных представителем административного истца дополнительных административных ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации; запрета пребывания в определенных местах, а именно: кафе, барах, ресторанах, других заведениях, где осуществляется реализация спиртного в розлив.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, заключение заместителя прокурора Привокзального района г.Тулы Сергеевой О.А., полагавшей, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему.

Согласно ст.2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов устанавливается административный надзор.

Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, определен ст.4 Закона, согласно которой в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с ч.3 ст.4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что в отношении ФИО2 решением Щекинского районного суда Тульской области от 16 декабря 2019 года, вступившим в законную силу 31 декабря 2019 года, установлен административный надзор сроком на три года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, установлено административное ограничение в виде обязательной явки после освобождения из мест лишения свободы один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания для регистрации. Срок административного надзора исчислен с момента постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства или месту пребывания.

16 марта 2020 года ФИО2 поставлен на профилактический учет и в отношении него заведено дело административного надзора.

За время нахождения под административным надзором ФИО2 совершил два административных правонарушения против порядка управления, и два административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, что подтверждается:

постановлением по делу об административном правонарушении №436 от 16 апреля 2020 года начальника ОП «Косогорское» УМВД России по г.Туле, вступившим в законную силу 28 апреля 2020 года, согласно которому ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей;

постановлением по делу об административном правонарушении №2/2120 от 15 июня 2020 года начальника ОП «Зареченский» УМВД России по г.Туле, вступившим в законную силу 26 июня 2020 года, согласно которому ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей;

постановлением мирового судьи судебного участка №62 Привокзального судебного района г.Тулы от 15 июля 2020 года, вступившим в законную силу 28 июля 2020 года, согласно которому ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 40 часов;

постановлением мирового судьи судебного участка №62 Привокзального судебного района г.Тулы от 15 июля 2020 года, вступившим в законную силу 28 июля 2020 года, согласно которому ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Согласно характеристике УУП ОП «Косогорское» УМВД России по г.Туле ФИО2 проживает один по адресу: <адрес> со стороны соседей характеризуется удовлетворительно, официально не трудоустроен, свой досуг проводит дома, а также вне места жительства со своими знакомыми. Каким-либо компрометирующим материалом в отношении ФИО2 отделение полиции не располагает.

Указанные обстоятельства не опровергались административным ответчиком в судебном заседании, вышеназванные решения о привлечении к административной ответственности им не обжаловались, вступили в силу.

Согласно ст.4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию в течение одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания.

Как установлено судом, на момент обращения административного истца в суд с иском сроки, при которых ФИО2 считается подвергнутым административному наказанию, не истекли.

Анализируя изложенное, суд приходит к выводу о том, что установленные ФИО2 решением Щекинского районного суда Тульской области от 16 декабря 2019 года административные ограничения, в настоящее время не обеспечивают выполнение задач, предусмотренных ст.2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Поведение и образ жизни ФИО2, как поднадзорного лица, свидетельствуют о малоэффективности установленных ему административных ограничений.

Поскольку установлено, что в отношении ФИО2 установлен административный надзор, срок которого не истек, в период срока административного надзора в течение года он неоднократно привлечен к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления и административные правонарушения, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, и с учетом данных о личности поднадзорного лица, суд считает с учетом характера совершенных им правонарушений, удовлетворить административное исковое заявление Управления МВД России по г.Туле и установить ФИО2 дополнительные административные ограничение в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации; запрета пребывания в определенных местах, а именно: кафе, барах, ресторанах и других заведениях, где осуществляется реализация спиртного в розлив.

Возложение административных ограничений не лишает ФИО2 права в соответствии со ст.10 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене ранее установленных административных ограничений.

Руководствуясь ст.ст.175-178, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Управления МВД России по г.Туле к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.

В период административного надзора установить ФИО2, <...> дополнительные административные ограничения в виде:

обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации;

запрета пребывания в определенных местах, а именно: кафе, барах, ресторанах и других заведениях, где осуществляется реализация спиртного в розлив.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Привокзальный районный суд г.Тулы в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированный текст решения изготовлен 12 октября 2020 года.

Председательствующий (подпись) Е.А. Сидорова